针对各社区户多、面大、工作任务繁重的实际，为全面了解每家每户基本情况，把原来社区干部实施的按部门工作对口分工负责的单一工作方式，转变为“互帮互通互配合”的工作机制，对各社区实施分片管理，社区干部全员参与，分片包户，责任到人，包片的社区干部负责对本片的出生、现孕、流动人口、失业、低保、特殊家庭及再就业每家每户的信息变动情况进行了解排查，使社区各项工作做到了底数清、情况明、反映快，为下情上达，上级及时掌握基层情况，正确决策，提供了必要条件。

二是分户建档，社区户户现状清。在分片包户、了解社区基本情况的同时，建立了《已婚育龄妇女卡片》、《居民家庭档案》。这样，不仅可以了解各片各户的基本情况，甚至连夫妻双方的就业情况、健康状况、专业技能，以及二人家庭、三人家庭、空巢家庭、特殊家庭的情况，项项清、户户清，更好地满足工作落实的需要。

三是协调相关部门排查，社区人口数据清。社区人口统计求实工作是稳定低生育水平，衡量人口计生工作质量的关键所在；人口统计数据是否真实直接关系到人口计生政策的制定、贯彻和落实。为此，各区办事处领导主动协调公安、卫生等相关部门，配合提供各辖区所在地的出生人员名单，使人口管理更有效、统计管理更准确、责任管理更到位。

四是计划生育户卡数据录入清。按照计生局关于《户卡》数据录入的有关工作安排，各区办事处领导高度重视，本着抢前抓早，分工明确的原则，组织业务人员学习、培训4次，解决录入过程中出现的实际问题。首先，区办事处要求各社区对已填写的《户卡》册进行准确入户核对，为录入工作提供详实的基础数据；其次，各社区请专业人员为每台微机安装了规范的系统软件，并多次对录入人员进行操作规程培训。

录入过程中，社区针对录入时间紧、数据量大、社区微机配备少的情况，积极协调社区的业务骨干共同录入。请计生局业务骨干对各区办事处的录入人员进行业务指导，区办事处督促检查，发现问题及时纠正，并强调备份数据妥善保管，确保录入数据无一丢失。各区办事处还在人力、物力和财力上给予录入工作充分倾斜，集中全部力量统筹安排时间，打好了此次户卡录入的攻坚战，为城市社区全面启动计划生育管理信息系统的稳步运行打下了坚实的基础。

二．已婚育龄妇女普查普制治工作，做到“二个到位”

一是领导重视到位。确保各区办事处、社区居委会、各市直单位部门的主管领导、主要负责人人员到位，明确专人负责，保证复查工作的良好开展。

二是宣传方式到位。通过新闻媒体、电子屏幕、街头巷尾分发传单等方式营造宣传氛围，向广大育龄妇女宣传生殖健康普查普治政策，做到家喻户晓并积极参与到活动中来。通过数码电子检测宫内疾病、利用远红外线控测乳腺疾病、利用b超检查子宫附件疾病等活动，今年，参加生殖保健咨询、普查的妇女5130人次，查出妇科患者3210人，及时治疗2552人，复查接受治疗痊愈率达95。

复查活动中，我们把优质、实效放在普查普治工作的首位，在形式上，注重宣传与服务相结合，有利地推动了城市社区人口和计划生育工作持续稳步地向前发展。xx年我区人口计生局紧紧围绕年初确定的工作目标，努力夯实工作基础，通过优化统计队伍，注重统计质量，规范业务管理，深化优质服务等措施，全区计划生育统计工作取得了新的进展。

一、全力优化统计环境

统计工作是一项责任性强，业务性强，工作量大的苦差事，需要一支政治合格，作风优良，业务过硬，管理有方的工作队伍，为炼就一支这样的队伍，区人口计生局领导高度重视，主要从三个方面来强化统计工作。一是充实统计队伍。今年区划调整撤乡并镇以来，区人口计生局组织对全区7个乡镇、办事处的计划生育工作人员进行考察考核，在人员配置上对统计工作高看一眼厚爱一层，优先考虑统计工作，挑选了一批年纪轻、学历高、责任性强的优秀人员充实到各个乡镇的统计岗位，其中有6个乡镇、办事处计生办均起用了年纪轻、学历高、责任心强的新统计员，目前我区统计员平均年龄25岁。统计员到岗后，区人口计生局一方面加强工作作风建设，让他们树立爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳的工作风貌。另一方面重点加强业务培训。今年共组织7个乡镇、办事处的分管领导、计生办主任统计员和村（居）委会、辖区单位计生专干学习“一法四法规”及各项业务3次，参培人员231余人，重点学习了生育政策、统计口径、统计管理等方面的知识，同时还利用每个月统计员例会的机会，分析工作中的热点、难点问题，畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强政治教育并举，提高了统计员的业务水平又开阔了视野，增强了他们的工作责任心、使命感，使全区统计队伍的整体素质得到了进一步提高。今年省市计划生育抽查我区7个样本点中统计准确率达到99%以上，平时报表及时率为100%。在年度业务考核中大部分乡镇、办事处统计工作扎实到位，一支敬业爱岗、素质精良、务实开拓、朝气蓬勃、奋发有为、与时俱进的统计队伍正在形成。二是加强网络建设。打印机信息引导服务是统计工作中的难点问题，一方面各单位硬件较差，机子严重老化，另一方面操作员水平较低，难以适应工作要求，今年我区所有乡镇、办事处都开通了宽带和市区计生部门进行数据联网，有5个办事处更换了打印机和打印机，同时对各乡镇、办事处统计员进行了育龄妇女帐卡管理软件操作的强化培训，三月份指导a办事处计生办给九个社区居委会安装育龄妇女帐卡管理软件，并对社区计生专干进行软件操作培训，提高计生统计质量，加速了计生信息化建设进程，切实提高了统计员的计算机操作水平。三是强化业务工作。今年区人口计生局在年度评估考核中加大了统计工作评估分值。区人口计生局局长先后多次参加统计员例会，督察统计工作，认真阅看各个乡镇、办事处的统计分析、年度报表。各乡镇、办事处领导也对统计工作非常重视，加强对统计工作的考核力度，切实解决统计工作中遇到的困难。领导高度重视为计划生育统计工作营造了良好的工作打印机。

二、认真开展抽样调查

当好领导的参谋，是统计工作的重要职能，为此我们主要抓了两个方面的工作。一是严密组织抽样调查。一年来共组织2次常规调查、3次举报调查，调查样本点8个村（居）委会，共调查总人口13000余人，其中已婚育龄妇女1500余人，调查总出生人数330余人，查出错漏报出生9例，为调查分析和计划生育工作评估提供了第一手材料，促进了后进村、社区的工作。二是认真写好统计分析。每次调查完毕，统计股都将调查情况进行认真汇总并向全区通报，既为领导决策提供依据，又为基层工作指明了方向。同时每个月根据统计报表情况进行对比分析，严格要求7个乡镇、办事处统计员认真写好半年、全年统计分析。通过调查分析真正发挥了统计工作为领导当参谋的作用，让各级领导及时准确掌握全区计划生育工作的基本动态。

三、扎实开展日常工作

统计股可以说是计划生育工作的一个窗口，为使之成为一个文明窗口，我们兢兢业业在以下四个方面努力。一是勤于学习，提高素质。从事统计工作必须熟练掌握生育政策，全面精通计划生育各项业务工作，能及时准确地解答各种工作中存在的问题，因此我们非常注重学习，潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则，秉公办事。一年一度的'乡镇评估排队工作是各级普遍关注的问题，也可以说是热点和焦点问题，为此我们坚决依照评估方案、调查方案和统计口径，公平公开公正办事，确保评估工作的真实性。在今年几次大规模抽样调查中，坚持在全区通报结果。三是坚守岗位，优质服务。统计股工作量大，人员少与各方面联系比较多，这就要求我们坚守岗位，服务到位，今年共发放了二孩《生育证》300余本，未发现一例错发现象，生育证发放准确率100%。同时统计股工作人员随时下乡维修打印机指导信息引导服务工作，保证了全区7个乡镇、办事处计算机信息网络畅通。

向计生局工作总结篇2

一、加强制度建设。建立党委会议计生制度，镇党委十分重视计划生育工作，安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作，并将人口计生工作列入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，镇党委每月听取一次计生办工作汇报，镇计生办每星期一开工作例会，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力；坚持党委委员带头，党总支书记负责的计生工作机制，镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书，同时建立专干包村制度，机关干部和计生服务中心人员包村，村干部包组，包户，工作和工资挂钩，严格执行一票否决。

二、多措并举抓宣传。利用网络，设立咨询台，发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动，发放入户宣传资料5000余份，刷写小标语100条，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。

四、流动人口管理到位。今年以来，我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位，春节前后，利用大流出人口返乡之际，组织5个专班集中开展一次人口法律法规，生殖健康，避孕节育知识宣传培训，现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》，签订《村民自治合同》，建立健全流动人口档案。二是访视服务到位，对返乡流动人口上门“家访”，对流出人口集中地进行“外访”，对在外遇上困难的人员进行“探访”，对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位，对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾，如帮助耕种，提供资金信息等，复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站，解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位，准确掌握流出对象的电话号码，定期与外出已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流出已婚妇女的基本信息。

五、开展优质服务，落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口，确保“三查”服务质量，坚持做到“三到位”。一是组织保障到位，各村成立以支部书记为第一责任人，村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位，“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出，交由组长通知到人，说明普查时间和地点。三是结帐到位，全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务，坚持定期随访，计生专干和技术人员一道，把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”，坚持“该上环的一律上环，该结扎的一律结扎”的原则，确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动，既掌握和了解环孕情，又方便了群众，并且保障了育龄妇女的身体健康。

向计生局工作总结篇3

一、加强了对执法人员的培训，搞好计划生育行政执法工作

开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础，市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次，通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平，增强了在计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法，懂得了依照程序办事，切实改进工作作风和工作方法，增强了依法行政的责任感和使命感，并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案312例，立案率100%。案卷甲级率达到90%以上，合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生，切实维护了群众的合法权益。

二、认真落实综合治理部门职责，与相关部门建立工作联系制度

综合治理各成员单位充分发挥部门优势，积极支持人口计生工作。人口问题事关全局，直接关系到经济社会的发展，涉及到各行各业、各个领域，所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的关系和关联度，研究落实人口和计划生育综合治理的措施，真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度，每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。

三、加强村（居）民自治工作,提高群众民主参与意识

向计生局工作总结篇4

市人普办、市直各部门和3.8万普查员、普查指导员的共同努力下，市第六次全国人口普查顺利展开。市委、市政府的关心和支持下。克服了普查登记对象数量巨大。

搞好省在市于洪区试点的同时，针对我市人口分布特点，有的放矢地选取了15个试点，涵盖了不同居民小区的全部类型，取得了丰富的经验，有效地指导了全市人普工作的开展。皇姑区统计局在黄河街道珠东社区开展了皇姑区第六次全国人口普查试点工作，好的做法和经验被市局在全市进行推广。

设计了各种辅助报表，成为控制人口普查数据质量的有效工具。

入户登记期间，3.8万各级统计普查员、普查指导员，不分早晚、顶风冒雪、不辞辛劳，反复上门登记，保证人口登记不重不漏。四是光电录入期间，严把质量关，不分昼夜，连续奋战，近一个月时间，保质保量地完成了短表光电录入工作。市局组织的集中光电信息录入工作中，沈北新区统计局高质量地完成了任务，得到市人普办的好评。

此外，还逊色地完成了人口普查机构的组建、工作人员的落实、普查员和普查指导员的培训，与省人普办联合举办了人口普查宣传月启动仪式，多次迎接国家、省人普办的工作检查和事后检查，各项工作得到上级领导的充分肯定。同时，胜利组织我市第二次全国r&d资源清查工作。较好地完成我市第二次经济普查后期工作。围绕经济结构调整、国企改革、技术进步、乡村建设、人民生活及对重大事件的反映等党和公众关心的问题，开展了多主体的专项调查。形成了一大批有社会影响、说服力较强的调研演讲，受到有关领导的高度重视和好评。各专业统计年定报保质、保量按时完成，受到省局贬责。

向计生局工作总结篇5

科技工作在计生局党组的直接领导下，认真贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》和相关法律法规，围绕“稳定生育水平，提高出生人口素质，增进育龄群众生殖健康”这一中心任务和计生局全局工作，按照计划生育技术服务“关于全力推进蒸湘区免费孕前优生健康检查项目工作”，认真贯彻落实，为稳定低生育水平，促进优生优育，提供了有力的技术保障。现将本年度工作总结如下：

一、主要工作完成情况

一年来，积极开展了各项优质服务活动。免费发放各类宣传资料，避孕药具，日常药品免费发放3000余份，冬季服务活动大力开展生殖道感染工程，参加免费普查16800人，查出妇科疾病20xx余人，不育不孕症110人。普查率达到85%以上。全面开展孕前优生健康检查工作，我区目标人群为1740人，20130101-20131129参检人数1619人，提标扩面人数20对，覆盖率91%，随访率95%以上。病残儿医学鉴定、城镇15人、农村1人、通过9人，未通过7人，再次参加省级鉴定2人，参加计划生育手术并发症鉴定4人，通过4人，均符合三级计划生育手术并发症。出生缺陷干预免费检测6对夫妻。

二、主要工作

1．信息员培训

关于免费孕前优生健康检查工作的录入，家庭档案的'质量评估，规范随访工作时间，每月定时报表。宣传资料的发放，提高育龄群众对优生工作的知晓率。

2．出生缺陷干预免费检测

符合再生育政策，亲生子女或夫妻自身有致残性出生缺陷，或女方年满35岁；已申请再生育，符合或怀孕在20周以内的合法夫妻，在市妇保健院做相关的检测，免费检查：孕中期b超检查，染色体g显带分析，孕中期βhcg afp二联酶检测筛查。其中有6对夫妇参与相关检查。

3．科技信息化应用和经营性工作台帐资料比武

准备政府文件，如免费孕前优生健康检查“提标扩面”，孕前项目实施方案和项目领导小组等，服务站所台帐资料的准备与完善，如孕前项目家庭档案登记等。

4．组织病残儿鉴定

其子女有明显伤残或患有严重疾病，符合法律、法规规定条件，要求安排再生育的，均可申请病残儿医学鉴定，由乡镇街道摸底及上报资料，我区在区服务站对17个病残儿进行初筛，有16个参加市级鉴定，其中通过9个，2个再次参加省级鉴定。

5．计划生育手术并发症鉴定工作

我区参加手术并发症鉴定有4个，均通过为三级计划生育手术并发症，并纳入特别扶助。往年有2个手术并发症人员，合计为6人，省级三级生活扶助为1200元，我区提标扩面为1600元，合计为7200元，年底全部发放到位。

6．免费孕前优生健康检查项目工作

我区的目标人群数是1740人数，20130101～20131129参检人数为1619人，提标扩面经费由240元/对提高到300元/对，其中扩面的城镇夫妻有20对参加检测。覆盖率为91%，随访率95%，还有一个月的时间，力争100%完成工作量。

7．生殖道感染工程

为积极响应国家号召，把党和政府对女性健康生育关怀落到实处，经局党组研究决定，结合冬季服务活动，开创服务新的格局，采取“计卫联手”，深入广泛开展免费检查筛查活动，全面提升优质服务工作水平。

三、存在的主要问题

免费孕前优生健康检查项目工作很被动，部分育龄群众对优质服务活动还有抵触情绪，导致工作开展不够全面。

四、下一步的工作打算

深化优质服务内容，提高服务质量，在提高中不断创新服务。

1.围绕“宣传教育、技术教育、优生指导、药具发放、信息咨询、随治服务、生殖保健、人员培训”八大公共服务职能，加强对服务站所的指导和督促，确保职能发挥。

2.继续抓好避孕节育手术的落实措施，确保手术安全，为人口计生工作提供技术保证。

3.全面开展“国家免费孕前优生健康检查”工作，积极开展生殖健康工程，打造计生品牌，以生殖健康为主导，关爱生殖健康行动，普及防病知识。

4.积极开展出生缺陷干预。重点搞好一级干预工程，预防出生缺陷，全面开展婚前、孕前、孕期的宣传教育和产后随访工作。对已婚和已孕妇女实施免费叶酸发放，对因先天病残疾照顾生育二孩妇女，实行提供全程优生指导服务。

5.进一步完善计生网络，大力宣传和普及，努力提高群众的知晓率和积极参与率。

湖北省人民政府办公厅关于支持做好统计调查工作的意见鄂政办发〔2011〕73号

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

为进一步加强统计调查能力建设，提高统计调查数据质量，推动统计调查事业发展，使统计调查工作更好地服务于全省科学发展、跨越式发展。经省人民政府同意，现就进一步支持做好统计调查工作提出如下意见：

一、充分认识做好统计调查工作的重要性

（一）统计调查机构是政府统计的重要组成部分。国家统计局各级调查队是政府统计力量的重要组成部分。随着经济社会的发展，统计调查的范围不断扩大，统计调查的内容日益丰富，涵盖了城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、消费者价格指数、生产者价格指数、房地产价格指数、农作物播种面积、主要农产品产量、规模以下工业和部分服务业增加值、贫困监测、农民工监测、退耕还林监测、畜禽监测，企业景气指数等常规调查和组织工作满意度、文明城市测评、党风廉政建设等重大专项调查。

（二）统计调查数据是政府管理的重要信息基础。统计调查为中央实施宏观调控和管理提供了大量的基础性信息，发挥着重要的信息支撑作用，同时也是汇总全国主要经济社会指标数据的重要来源。统计调查为地方各级党委、政府科学决策提供了翔实的基础数据、基本情况，同时也为核算地方生产总值提供重要依据。统计调查为量化经济社会发展进程提供了丰富的数据，是认识国情、省情的重要渠道，同时还为综合评价经济社会发展状况提供了基础资料。

二、严格执行国家统计调查制度与方法

（三）维护统计调查制度的权威性。国家统计局统一的制度方法是统计调查工作的行为准则，具有设计的科学性、执行的严肃性、程序的统一性和行为的法定性。各级调查队必须严格执行，不断提高制度方法的执行能力。

（四）提高统计调查工作的规范性。国家统计局各级调查队统一管理、组织、协调国家抽样调查任务以及相关的调查任务。在建有国家调查队的地方，统一由国家调查队组织完成国家抽样调查任务，在未设县级国家调查队的地方，需要完成国家抽样调查任务和其他调查任务的，由国家统计局湖北调查总队与省统计局共同组织实施。

（五）确保统计调查工作的独立性。各级调查队承担的各项调查任务，由调查队独立组织调查，独立上报调查结果，并对调查数据采集、上报、审核、加工和发布实行监督，任何单位和个人不得以任何形式干扰统计调查工作，确保统计调查数据真实、准确。

三、大力加强统计调查基层基础建设

（六）严格管理调查网点。调查网点的代表性与数据质量对总体推断十分关键。要高度重视统计调查网点的基础建设，做好调查工作宣传和调查点、调查户的慰问工作，加大行政支持力度，落实调查补贴，提高调查对象的配合度。

（七）精心组建辅调员队伍。要高度重视辅调员队伍建设，选配好辅调员，加大培训力度，落实必要待遇，支持统计调查机构配齐、配强调查网点的辅助调查队伍，确保完成各项统计调查任务。

（八）着力提高数据采集手段。要把提高源头数据的采集手段和工作条件作为基础建设的重要内容，按照国家统计局联网直报系统建设的要求，加快利用手持电子终端、卫星遥感技术、其它电子技术采集并直接报送原始数据工作的步伐。县级以上统计调查机构要建立调查网点电子名录库、原始数据库以及电子技术采集系统。

（九）大力提高信息化水平。要支持统计调查的信息化建设，提高技术装备水平，建立联网直报系统和办公自动化系统，加快改善市、县队网络接入方式，促进网络应用技术的提升。

四、积极推进统计法制建设

（十）广泛开展统计普法宣传。要面向社会和统计调查对象广泛开展《统计法》、统计调查知识宣传和培训工作，增强全社会特别是统计调查对象的法制意识，增强统计调查对象接受统计调查、提供统计资料的自觉性和责任感。

（十一）加大统计执法力度。统计执法工作要经常化、制度化，对瞒报、拒报统计调查资料的调查对象和篡改、干扰统计调查数据的违法违纪行为，要坚决予以查处。

五、不断提高统计调查数据质量和服务水平

（十二）加强统计调查数据评估工作。执行统计调查数据下管一级制度。加强重要调查数据与地方统计数据、实际情况的协调性评估，提高统计调查数据的科学性、准确性。要理顺国家统计局各级调查队和地方统计局的关系，明确工作职责与任务，建立重要数据协调机制、资料共享机制。

（十三）提高统计调查服务水平。要不断创新统计调查服务的方式方法，增强统计调查数据多样性、方便性，提高进度分析的及时性、规范性和专题分析的针对性与深度，重点围绕宏观调控、结构调整、改善民生等一系列重大问题开展研究，服务全省经济社会发展大局。

六、切实加强对统计调查工作的领导

（十四）加强对统计调查业务的指导。各地、各部门要认真落实国务院办公厅和国家五部委关于调查队体制改革的文件精神，把统计调查工作纳入政府序列进行管理，明确分管领导，定期听取工作汇报，及时研究解决统计调查工作中的突出问题，落实统计调查改革的各项措施。

（十五）支持统计调查队伍建设。各地、各部门要进一步支持建设一支和谐、规范、有为调查队伍的各项工作。要支持调查队领导班子建设，把调查队干部纳入地方干部交流、调配、培训等序列予以考虑；加强对调查队辅调员队伍建设工作的领导，在人员和经费方面给予必要的支持。

（十六）改善统计调查工作条件。各地、各部门要将统计调查的发展规划、信息化建设、装备水平、办公条件等纳入相关规划中予以统筹安排，支持改善各级调查队办公用房、交通工具、数据处理等工作条件，提高统计调查工作效率和质量。

（十七）保障统计调查业务经费。各地、各部门要根据需要适当提高辅调员和调查户补贴标准，所需经费列入财政预算；要对非国家点调查所需业务经费如实核准、提供保障；要对专项调查所需经费，根据调查规模给予必要支持。各级统计调查机构要严肃财经纪律，加强财务管理，按照专款专用的要求，本着厉行节约、勤俭办事的原则，合理安排使用各项业务经费。

xx省人民政府办公厅

二○一一年七月二十一日

一、领导重视，加强社区计生网络队伍建设。

社区主任亲自抓、计生干部具体抓。加强计生协会小组长、志愿者队伍的建设，定期召开会议，带领他们不断学习贯彻党的十八大精神以及党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断提高我们的业务管理水平，从而提高依法管理、依法行政的能力。使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让育龄群众得到满意。

二、加强计划生育工作的宣传力度。

1、平时充分利用黑板报、橱窗定期刊出计生专题内容，以宣传贯彻《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》为主旋律，以“婚育新风进万家”活动为载体，着力提高育龄群众的计划生育知识知晓率和满意度。

2、积极组织符合生育政策计划怀孕的育龄夫妇参加免费孕前优生健康筛查，降低出生缺陷发生风险，进一步提高出生人口素质。

3、积极宣传引导群众选择安全有效的避孕措施，严格控制计划外生育。

4、在“5.29”、“9.25”活动月期间采取多种形式进行计划生育宣传。集中发放计生宣传资料、知识卡并开展相关的宣传教育活动，并根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务，从而提高育龄群众的知识普及率。

5、利用社区人口学校办好各类培训班，认真做好计划生育宣传台帐。

三、加强计划生育优质服务工作，完善人口和计划生育利益导向机制。

1、认真做好每月的随访服务工作。

2、做好育龄计划生育四项基本手术费的报销工作。

3、及时发放独生子女父母奖励金。

4、做好独生子女一次性奖励金遗漏补登记和计生特困家庭特别扶助申请工作。

5、继续组织好社区育龄妇女参加免费妇检工作。

四、扎实社区计划生育基础工作

1、认真做好每月的计划生育信息报告单及孕前筛查报表及时上报。

2、每月初及时输入计生信息进人口平台。

3、平时收集生育对象的结婚证、身份证、出生证明和节育措施证明。

4、认真开展当年人口计划调整和次年人口计划排队摸底工作

5、及时填写人口与计生情况记载簿。

五、加强本社区流动人口管理服务和便民维权服务工作。

社区将在社区协管员和计生组长的协助下做好流动人口的调查摸底、管理和服务工作，并发放相关宣传资料，提高流动人口实行计划生育的自觉性，同时建好本社区流动人口计划生育台帐，并将之纳入本社区计生常规管理和服务，实行同宣传、同管理、同服务。

以上是村前社区20--年的工作计划及工作思路，今后我们将不断总结经验，找出薄弱环节、存在的不足，切合实际地创亮点、抓重点、攻难点，让村前社区的计生工作更上一层楼。

?发布单位】80302

?发布文号】冀政办函[2001]13号【发布日期】2001-04-28 【生效日期】2001-04-28 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网

xx省人民政府办公厅

关于加强省政府驻外机构建设的意见

（冀政办函〔2001〕13号2001年4月28日）

各设区市人民政府，省政府有关部门，省政府各驻外机构：

为了充分发挥省政府驻外机构（简称驻外机构）在建设经济强省中的作用，现就进一步加强驻外机构建设提出如下意见：

一、一、充分认识新时期驻外机构的地位和作用，努力为全省经济建设服务

随着我国社会主义市场经济的深入发展和经济全球化进程的加快以及现代科学的广泛运用，省政府驻外机构建设遇到了许多新的亟待解决的问题，传统的思想观念、管理体制、人事制度和经营模式等已经不能适应新形势发展的需要。对此，必须引起我们的高度重视。在新的历史时期，驻外机构发挥着越来越重要的作用，主要表现在：

（一）驻外机构在促进区域经济协调发展中发挥着重要作用。随着我国市场经济的深入发展，区域经济一体化趋势日益增强，驻外机构要按照优势互补、突出特色、协调发展的原则，围绕驻地区域经济发展的需求和潜力，做好驻地经济发展和市场的咨询、调研工作，为省内企业开拓市场，提供及时有效的服务，促进我省与兄弟省市的经济技术合作，实现优势互补，互惠互利，共同发展。

（二）驻外机构在外引内联中发挥着重要作用。驻外机构大多设在大都市及经济发达的沿海地区或内陆中心城市。这些城市和地区有着先进的思想观念、改革理念、管理模式、发展经验以及信息、人才、技术、设备、资金、项目等方面的优势，需要驻外机构发挥其驻地优势，广泛深入地开展外引内联工作，为我省经济建设服务。

（三）驻外机构在政务往来方面发挥着重要作用。省际间的经济技术合作交流及区域经济、知识经济和现代科技的发展，需要省际之间在更宽领域、更高层次的广泛合作，实行思路沟通，规划衔接，及时开展协调服务。驻外机构在这些活动中担负着非常重要的职能。

综上所述，省政府驻外机构是我省对内对外开放的窗口，是开展省际间经济、技术、文化交流的桥梁，是促进区域经济协调发展，进行市场、技术、管理、结构调整对接的纽带，是为建设经济强省引进人才、信息、技术、资金等先进生产要素的基地。驻外机构要自觉地肩负起这一重要的历史责任。在新的形势下，驻外机构不是可有可无，而是大有作为。它的存在与发展，适应了社会主义市场经济发展的需要，适应了我国政治、经济、科技、教育、文化等领域广泛交流与合作的需要，适应了促进区域经济繁荣发展的需要。驻外机构要适应新形势，不断调整思路，转变职能，增强使命感和责任感，充分发挥自身的优势，创造性地开展工作，谋求更大的发展空间，努力为建设经济强省做出贡献。

二、二、适应新形势，进一步明确驻外机构的职责和任务

今后一个时期驻外机构的指导思想是：以经济建设为中心，以扩大对内对外开放为工作目标，招商引资引智，促进省（市）际间的经济技术合作与友好往来，为我省经济和社会发展作贡献。主要任务是：招商引资、提供信息、接待服务、当好窗口、经营创收。

驻外机构的主要职责有以下七个方面：

（一）围绕发展这个主题，做好政务往来、招商引资引智和经济技术协作工作。本着优势互补、互惠互利、共同发展的原则，加强与驻地政府、经济组织、科研单位、高等院校及国外使领馆、外国商社、外资企业、金融机构的联系，将我省的经济优势同国内外经济优势有机地结合起来，围绕我省经济建设的主要任务，有计划、有重点地组织多种形式的区域经济技术合作，下大力为我省引进国内外资金、技术、设备和人才。负责或参与我省在驻地举办的重大经济活动的组织、联络、协调工作。

（二）紧紧围绕省委、省政府的工作重点，努力做好信息工作。驻外机构要充分利用驻地信息资源丰富的优势，加强与当地党政机关、科研院校等信息机构的联系，拓宽信息渠道，及时收集反映驻地在改革开放和经济建设中的新政策、新举措、新做法等对我省经济和社会发展有学习、参考和借鉴意义的重要信息，以及国际国内的最新经济、科技、市场、文化等方面的信息。要经常研究省情，了解省领导的信息需求，做到有的放矢，讲求时效，提高效率。

（三）加强对驻地市场需求的调研，努力为河北产品开拓市场服务。积极探寻驻地市场与河北市场的结合点，宣传河北的资源优势、区位优势、产业优势和旅游优势，扩大河北在驻地的影响，扩大河北产品在驻地市场的占有率，推动区域间企业的交流与合作，促进区域经济的繁荣发展。

（四）为省领导、省直部门、各市县及省内企事业单位在驻地开展政务、经济、科技、文化交流、人员培训等活动提供优质的接待服务。

（五）适应市场经济发展的需要，拓宽业务渠道，办好经济实体，搞好经营创收，不断壮大驻外机构的经济实力。

（六）加强与驻地本省其他驻外办事机构及企事业单位的联系，交流信息，协调联动，形成合力。

（七）承办省委、省政府交办的其他事宜，完成驻地政府指派的工作。

三、三、加强驻外机构自身建设，把驻外机构工作提出高到一个新水平

驻外机构要以经济建设为中心，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，模范遵守国家的法律和法规，抓好自身建设，强化内部管理，使驻外机构成为符合现代化管理要求、有凝聚力、有经济实力、运转协调、灵活高效的工作机构。

（一）加强领导班子和干部队伍建设。一是注重理论学习。要坚持学习制度，领导班子和领导干部要带头抓好学习。要大力弘扬理论联系实际的学风，着眼于社会主义市场经济和驻外机构实际工作中的问题，着眼于提高干部特别是领导干部的理论水平、政策水平和管理水平。采取走出去、请进来、办培训班等多种形式，不断提高干部队伍的自身素质和整体素质。二是讲团结。驻外机构要十分珍视和维护干部队伍特别是领导班子的团结。每个同志都要顾全大局，在原则问题上讲正气，在非原则问题上讲风格，严于律己，宽以待人。一把手要做维护团结的模范。三是加强对驻外机构领导班子和干部队伍的考核和监督，特别是要加强对一把手的监督。省政府办公厅每年要对办公厅系统处级以上干部进行认真考核，一把手要主动接受组织和群众的监督。

（二）加强思想政治工作。驻外机构要自觉主动地接受驻地党组织和厅直机关党委的领导。切实抓好干部职工的思想政治工作，鼓励干部职工廉洁奉公、勤奋敬业，多做奉献，不断激发干部职工艰苦奋斗、开拓创新的积极性，把干部职工的思想引导到热爱办事处、关心办事处、建设办事处上来。同时要关心爱护干部职工，热心帮助他们解决工作生活中的实际困难。

（三）加强廉政建设和反腐败工作。驻外机构的领导班子要认真贯彻执行廉政建设责任制的各项规定，对职责范围内的廉政建设和反腐败工作负起全面领导责任，并确定一名负责同志具体负责本单位党风廉政建设工作。省政府办公厅对驻外机构的廉政建设责任制执行情况实行考核和责任追究。

（四）积极推行干部人事制度改革。

1、实行领导干部竞争上岗，建立竞争择优的选拔任用机制。驻外机构除主任、副主任由省委或厅党组任命外，其余岗位负责人都要实行竞争上岗，坚持能者上，庸者下。对干部实绩实行目标管理，年初制订岗位目标，年终严格进行考核验收，兑现奖惩。

2、优化干部队伍结构。对干部实行聘任制，做到能上能下，能进能出，破除终身制、铁饭碗和论资排辈的旧观念。根据目前各驻外机构普遍存在的人员结构不尽合理的现象，今后三年内，一般不再调入干部。确实需要的干部，要采取公开招聘的办法。要抓好各种形式的教育培训，不断提高干部队伍的政治思想素质、文化知识素质、管理水平和业务技能。要加强对干部“德、能、勤、绩”的严格考核，做到优胜劣汰，逐步建立起适应市场经济的用人机制。

3、改革劳动用工制度，严格控制增加人员。确需的技术人员和职工可从社会上公开招聘，今后不再办理调入手段和转合同制手续。驻外机构要鼓励一部分人员走向市场，按政策给予必要支持，使他们靠自己的能力在市场经济中求得生态和发展。

4、改革现行工资奖金分配制度。使分配与效益挂钩，与职工实绩挂钩，鼓励能者多劳，多劳多得，切实调动干部职工的积极性。

5、积极落实社会劳动保障制度的相关政策。驻外机构要按有关政策规定为干部职工缴纳养老保险金、住房公积金、医疗保险金等，尽快使全员纳入社会劳动、医疗保障体系。

（五）切实加强制度建设和财务、固定资产管理。驻外机构要认真做好建章立制工作，通过建立和完善行政、业务工作和人事、财务、安全保卫、接待服务、档案管理等一系列规章制度，使驻外机构各项工作有章可循，严格按程序办事，逐步使管理制度化、规范化、科学化。要认真执行国家有关财经政策，自觉接受省政府办公厅和授权部门的指导、检查和监督。对财政拨款要专款专用，严禁挪用。加强经费支出管理，各项经费开支必须在核准的范围内统筹安排，精打细算，节约使用。本单位经营财务状况要在一定范围内公开，接受干部群众监督。凡基建和投资项目，需经领导班子集体研究决定，金额较大的要报省政府办公厅审批。实施基建项目和采购数额较大的物品，要按照规定进行招标和政府采购。驻外机构每年都要对本单位进行一次财务检查或财务审计，法人代表调离时要进行离任审计，审计结果要报省政府办公厅。驻外机构要依据国有资产管理规定管好用好国有资产，确保其保值增值。要建立健全固定资产帐目，明确专人负责管理，防止国有资产流失。固定资产的购买、验收、保管、领取、调拨、报损和报废，必须按有关规定办理。未经省政府批准，驻外机构无权转让、变卖或出售较大金额的固定资产。

（六）努力增强驻外机构的经济实力。驻外机构要转变观念，增强市场意识、竞争意识、开拓意识，立足自力更生谋求发展，破除“等、靠、要”的思想，充分利用现有的固定资产，不断提高自身聚财、生财的能力。要培养一批能经营、会管理的人才，采取承包制、责任制等多种行之有效的形式，把经济搞活，不断壮大自身的经济实力。要加强管理，拓宽经营门路，完善经营机制，赢得经济效益。经营实体要依法经营，完善管理制约机制，严防重大失误和经济犯罪等问题的发生。

四、四、切实加强领导，促进驻外机构建设持续健康发展

要切实加强对驻外机构的领导和管理。省政府办公厅领导班子每年要对驻外机构工作进行一次考核，分管领导要加强检查指导。省政府办公厅每年召开一次驻外机构工作会议，总结工作，交流经验，研究问题，部署工作。省政府召开的有关会议，可根据需要通知驻外机构派人参加。

驻外机构要主动接受省政府办公厅的领导，重大问题、重要事项要及时请示汇报。每年年终要向省政府办公厅写出书面工作总结，领导班子成员要作书面述职。要主动取得省直部门特别是综合经济部门的支持，及时向他们了解和通报我省及外省市经济建设情况和经济协作意向，加强业务联系。

本《意见》适用于省政府办公厅直接管理的驻外机构，省政府其他驻外机构可参照执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

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