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工业硅工作总结篇1
201x年上半年,市统计局紧紧围绕市委、市政府的中心工作和常规统计工作做精、做实、做细、做好,创新工作有特色、有亮点、有效果的总体目标,不断加强统计干部队伍建设,着力提高统计数据质量和服务水平,努力提升统计监测和执法水平,为宜都推进统筹发展,实现两个率先提供了坚实的统计保障。《中国信息报》统计导刊以《开行政策直通车构建信息高速路当好发展晴雨表市统计局三策并施促科学发展》为题刊载了宜都市统计在学习实践活动中的创新做法。省统计局局长毛凤藻对市统计工作给与了充分肯定,认为宜都市统计基础、服务工作走在全省县市的前列。枝城镇统计办公室被授予全国基层统计工作先进集体荣誉称号,是宜昌唯一获此荣誉、湖北唯一应邀参加全国统计基层基础建设经验交流暨表彰会的单位。
一、贯彻落实统计会议精神,明晰统计工作思路
今年年初,市统计局召开会议,系统总结了200x年全市统计工作取得的成就,号召全市统计工作者充分认识当前统计工作的新形势,认真落实国家、省统计会议提出的三个提高、六个更加着力的统计工作目标和八项工作任务,明确指出落实三个提高是推进统计事业科学发展的关键所在,是履行统计神圣使命的形势所迫,必须高度重视、抓紧抓好。局长马和平同志要求全局深刻领会和贯彻落实全国、全省统计工作会议精神,统一思想,突出重点,振奋精神,扎实工作,始终坚持三个提高、六个更加着力的工作主线,切实发挥统计部门的信息、咨询、监督作用,坚持做到不辱使命,担当责任。
围绕全国、全省统计工作会议精神,马和平局长强调201x年统计常规工作要做精、做实、做细、做好,创新工作要有特色、有亮点、有效果。要以科学发展观为指导,紧紧围绕两个率先目标,增强统计服务功能、提高统计工作效能和强化统计部门职能,立足一个定位:即把统计工作定位到强基础、创特色、争一流的工作目标上;贯穿两条主线:即把提高统计数据质量和服务水平贯穿统计工作始终;落实三个提高的工作要求:即提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力,为宜都实现两个率先目标提供有力的统计保障。要以提高统计数据质量为中心,坚持不懈地推进依法治统,着重抓好各项统计工作,一是深入推进统计制度方法改革,二是扎实做好第六次人口普查工作,三是高度重视统计数据质量,四是着力营造良好的统计法制氛围,五是提升统计服务质量和水平,六是不断加强统计双基建设和信息化建设。
二、按照三个提高要求,全面落实各项任务
(一)深入推进统计制度方法改革。一是完成了企业一套表改革。为进一步改变统计工作方式方法,促进统计规范化建设,推进统计办公自动化、信息化,不断提高统计工作效率,以适应经济社会发展过程中不断变化的统计工作的新需要,统计局全面推进企业一套表工作。通过组织专班深入规模工业企业调研,对成长型规模工业的入规及原有规模工业进行了认真核定,并实地考核了企业统计机构、统计人员、企业统计工作基础规范化水平等情况,为实行企业一套表提供了基础条件,通过强化组织领导、组织协调、直报考核和督办落实等有力措施,确保企业一套表实现网上直报率100%,进一步提升了统计工作能力。二是对商贸统计方法进行了改革。加强与教育、卫生、经济商务和工商等部门的工作联系协调,做好了大个体户纳入限上管理和非商贸企业法人从事商贸的零售额纳入统计工作。三是对gdp核算方法进行了改革。按照国家统计局统一核算gdp的要求,今年我省将加强gdp核算与专业数据、部门数据之间的衔接,逐步实现gdp核算由下管一级向下算一级过渡。利用税收、财政收入、用电量、货运周转量、银行存贷款增长速度等指标评估主要统计指标数据质量。四是生猪调出大县的监测调查。200x年12月宜都市被纳入全国生猪生产调查大县,市统计局为搞好全市生猪生产监测调查,采取四步法狠抓监测基础工作:即选聘辅导调员、分层专题培训、落实调查经费、抓好检查督办。确保了该项调查工作在全市扎实、有序、稳步地开展。通过抓基础平台建设,宜都市的生猪监测调查工作已经步入良性循环的轨道。
(二)加大统计法规宣传力度。新修订的《统计法》于今年正式施行,这是我国统计改革发展的重要里程碑。统计局开展全方位的《统计法》学习宣传活动,坚决维护统计法在统计活动中的权威,努力提高统计和调查工作的规范性,努力促进统计信息社会共享,切实维护国家利益和统计调查对象的合法权益。利用全市五五普法全面展开之机,统计局加大对新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《全国人口普查条例》的宣传力度,营造依法治统氛围,不断提高统计法律、法规的社会影响,实现依法统计、依法普查。市人大会副主任吴洋在市统计局五五普法工作验收时,认为以五个一推动五五普法工作的做法富有创造性,值得总结推广。
(三)提升统计服务质量和水平。围绕市委、市政府两个率先目标和提高经济增长质量和效益,进一步调整经济结构,转变发展方式,加强统计监测,开展统计分析,认真研判经济运行态势,为党委政府把握好宏观经济政策实施的力度、节奏和重点,提供了准确、及时的统计信息和政策建议。组织参加了由市委、市政府组织的现代物流业发展情况考察,并形成考察报告。继续开展好市委政府交办的第三方调查和社会公众统计服务工作。上半年,市统计局发布了200x年国民经济和社会发展统计公报,编印了《宜都统计资料(200x)》,出版了5期201x年《统计月报》。
(四)加快统计信息化建设步伐。抓好统计基础建设是确保统计数据质量的关键环节,为进一步做好全市乡镇统计信息化建设,改善基层统计工作条件和环境,提升统计工作整体水平,我们做到:一是加强领导,强化措施,切实把乡镇统计信息化建设工作落到实处;二是加强督导,上门服务,确保乡镇信息化建设有序开展;三是加强培训,提高素质,为统计信息化建设打好基础;四是宣传发动,营造氛围,大力推进乡镇统计基础规范化建设。同时,以统计信息化和三上企业统计工作规范化为载体,积极探索深化统计双基工作的新举措。力争进入全省第一批统计信息化先进县市,高标准接受全省乡镇统计基础工作先进县市的核查和统计信息化建设验收。
(五)加大统计自身建设力度。结合统计岗位全面加强统计队伍的思想、作风和能力建设。围绕统计职能的扩展做好新一轮三定方案的争取工作。加大新任统计人员的业务培训、基层统计工作的指导和对外统计工作交流力度。为进一步转变思想观念,转变工作作风,提高业务技能,3月22日,市统计局就今年新增规模工业企业及新从事统计工作的25名统计人员进行了为期一天的业务培训,宜都规模工业统计人员培训面达100%。通过对统计基础进行规范化管理,提高了统计数据的公信力。同时,进一步完善了争先进位奖励办法和各项管理制度。加强了统计文化建设,积极开展各项文娱活动,提高了班子凝聚力和统计队伍战斗力。
三、开展第六次全国人口普查,积极做好前期准备
根据国务院统一部署,今年开展第六次全国人口普查。作为今年的一项重点工作,市委、市政府高度重视,统计局立足五高,即高战位认识、高目标定位、高层次推进、高标准保障、高起点谋划,积极做好前期准备工作,为第六次人口普查打好基础,具体做到六落实:
一是普查机构落实。宜都市人民政府发出了《关于做好第六次人口普查工作的通知》(都政发[200x]51号),对组织领导、普查经费、工作责任、物资保障提出了要求;成立了以市委、市政府常务副市长蒋正雄同志为组长、相关个部门为成员单位的人口普查领导小组,并以市统计局主要业务人员为主组建了人口普查办公室;宜都市人民政府第六次人口普查办公室的牌子已对外挂出。在今年初召开的宜都市第六届人民代表大会第四次会议上,市人民政府将认真搞好第六次全国人口普查写进了政府工作报告,并纳入全年政务督察和绩效考核;结合机构改革和人口普查工作,市委、市政府同意成立普查中心;全市10个乡镇1个管委会普查主体责任单位在200x年年底均成立了常务副乡镇长担任组长的人口普查领导小组和普查办公室。
二是专班人员落实。根据职责和工作任务,在市局办公室内部设置了四个工作组:综合协调组、业务组、宣传组、数据处理组,配备了11名专业人员;乡镇级普查办公室和部分村级普查指导员已经指定(或选聘)到人。乡镇普查办公室全部设置在统计站,由乡镇统计助理兼任主任,成员从机关或乡、镇直单位选调,全市123个村21个社区(居)委会都已经明确了三职干部主抓人口普查的工作机制。
三是普查经费落实。市人普办编制了第六次人口普查经费预算。针对人口普查所需要的两员经费和工作经费,已列入财政预算。
四是物资准备落实。为改善市统计工作办公和普查工作条件,市政府已经专门为统计局配备一辆工作车,设置了市普查办公室,其他物资,如办公桌、电脑、文印、纸张等普查所需设备及用品,都已陆续准备到位。
五是目标责任落实。市普查办以文件形式对人口普查工作向各乡镇、村、社区(居)委会提出了明确要求。制订了《领导小组成员单位职责分工》、《普查实施方案》,《普查宣传工作计划》、《普查工作进度》等相关文件,拟订了《第六次人口普查工作目标责任书》。
六是日常工作落实。一是印章启用。宜都市第六次人口普查工作领导小组和办公室的公章已200x年12月28日正式启用。以都人普组[200x]1号文件下发到各乡镇、市直各职能部门。二是宣传工作启动。首先在《宜都统计月报》开辟了《人口普查》专栏,定期发布人口普查动态信息,宣传普查知识,介绍人口普查相关情况;其次是在宜都市门户网内链接开通了人口普查动漫宣传标语,拟录制人口普查专题宣传片、在普查工作人员中开通手机彩铃等;三是普查工作人员到位。四是启动工作经费,宜都市人民政府已经落实人口普查启动经费20万元。
四、按照要求落实帮扶责任,进一步深化互联共建
一是协助松木坪镇江家湾村制定201x年村经济发展规划和统筹城乡201x-xx发展规划。立足结对村资源优势,以促进农民增收为核心,指导和帮助结对村理清发展思路,制定经济发展规划,明确致富门道,确定主导产业,有计划、有步骤地组织实施。同时,为加快新农村建设,逐步缩小城乡差距,实现城乡经济、社会、文化、生态的全面协调可持续发展,结合结对村实际,制定统筹城乡发展规划,提出自201x年到xx年农民人均纯收入每年递增10%以上,全村小康户比例达到85%,农村居民集中居住率达到28%,建立城乡统筹发展机制,初步形成城乡统筹发展的格局,在空间布局、基础设施、经济社会发展、就业和社会保障等方面初具城乡一体化雏形,城乡差别、工农差别明显缩小,城乡实现基本融合的目标。
二是召开201x年度党员春训工作会议,局长马和平同志联系工作实际,给该村党员干部上了一堂题为宜都两个率先目标的认识与思考的党课。就江家湾村建椪柑大村,促科学发展的发展规划对新两委班子和党员干部提出了的要求:一是要有发展经济的能力;二是要有公道廉洁的作风;三是要有做好群众工作的本事;四是要有保持稳定的办法;五是要有统筹领导的魄力。
五、狠抓重点强化责任意识,切实加强党风廉政建设
一是学习传达贯彻中纪委、省纪委全会精神,切实增强推进反腐倡廉建设的紧迫感和责任感,认真领会,全面落实。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。结合统计部门工作,对照准则查找不足,围绕中心、服务大局,为促进我市经济社会平稳较快发展提供有力统计保障。
二是认真落实十个全覆盖工作要求。做好统计部门风险点的排查和防范工作,做到不公车私驾、私车公驾和酒后驾车,进一步加强了机关效能建设,推动党风廉政建设和统计业务工作再上新台阶。
三是认真落实党风廉政责任制。建立了廉洁自律监督制度,将党风廉政责任制签到班子成员、中层干部和科室;认真落实了一岗双责责任制,加大了以案查责的工作力度,做到有案必查、有责必究;结合统计部门工作特点,印制了《领导干部履责记实手册》,并将记实工作落到实处。
四是认真做好党风廉政建设宣传教育工作。开展党风廉政宣传日活动,进一步组织干部职工学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、十个全覆盖,做到了制度上墙,进一步推进党务公开,政务公开。
五是开展了创从政廉洁机关、树从政廉洁个人活动。在统计系统大力开展了向先进模范人物学习活动,宏扬正气,提高统计执行力,推进统计廉政文化建设。
六、下半年工作计划
回顾上半年的工作,虽然取得一定的成绩,但离各级领导的要求还存在很大差距,为进一步推动全市统计工作顺利进行,圆满完成全年目标任务,我局对下半年工作进行了总体安排和部署:
(一)积极应对当前经济形势,密切关注经济运行新特点。重点要围绕市委市政府中心工作、宏观经济运行中的热点以及经济深层次的问题等进行调研,及时提供经济运行分析,为市委、市政府决策和管理提供更多有效的信息;继续加强对宏观经济运行的监测预警,集中力量重点开展对建设和谐宜都人文宜都、转变经济增长方式、提高自主创新能力、调整优化经济结构、提高产业竞争力、促进区域协调发展等重大经济社会问题的研究分析。
(二)不断探索适应宜都实际的统计指标体系建设。在认真完成日常统计报表任务的同时,认真做好经济社会发展统计监测,为市委政府领导决策提供考核依据;继续加强gdp核算工作;积极推进宜都市201x年人口变动、劳动力和安全感调查,以及市委政府布置的其他工作;重点关注新增加的劳务派遣人员、新增就业岗位等指标统计工作;认真做好社会从业人员及其劳动报酬的统计和其他服务业从业人员劳动报酬的gdp核算指标的核算工作,确保gdp核算数据质量。
(三)做好第六次全国人口普查前期准备工作。
根据《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》(国发[200x]23号)文件精神,第六次人口普查工作已经全面展开,下半年将要完成区域划分绘图、地址编码、宣传动员、户口整顿、试点、物资准备、普查人员选调和培训、摸底调查、调查登记、质量检查、快速汇总等工作。
(四)抓好反映国民经济运行的常规统计工作。严格按照国家和省的报表制度要求,坚持统一、效能、精简的原则,科学组织年报、定报。结合宜都实际情况和在地统计的要求,搞好专业沟通协调,加强数据质量监控,切实提高数据质量。严格统计调查项目管理,严格执行时限要求,并通过网络对外公布。
(五)开发统计网络直报系统。在保障现有网上直报工作正常运行的基础上,在全省率先探索利用互联网技术,建立起覆盖全市所有统计基层单位的网上直报系统,改变原来的手式填报方式,实现统计数据的在线处理查询和合成,统计信息互联共享,提高全市统计效能,健全经济监测体系,实现统计业务流程全部网络化,使整个统计业务流程有更通畅的信息流。大力提升各种统计业务的处理、管理和综合服务能力,整体推进统计信息化工作再上新台阶。
(六)以法律武器推进统计工作深入发展。不断提高依法行政的观念和能力,认真按照五五普法规划要求,继续开展强化建设法制型、责任型、服务型机关意识活动;严格按照行政责任制,督促各级统计人员依法履职,对失职、履职不到位的单位和个人予以行政责任追究,把依法行政贯穿于行政管理各个环节;各级政府统计工作人员在实际工作中要依法统计。
工业硅工作总结篇2
同志们:
这次卫生工作会议很重要,也开得很及时。xx副省长作了重要讲话,从保障和改善民生、建设幸福广东的高度,深刻分析了当前形势和任务,对下一步工作提出明确要求。姚志彬厅长全面总结xxxx年卫生工作,回顾三年医改重点工作,提出“xx”医改的思路和总体目标,并对今年工作作出安排。在分组讨论中大家提出很多建设性意见,我们将认真研究,加以落实。
同志们一致认为,这次会议在深化医药卫生体制改革进入“xx”关键时期召开,统一思想,振奋精神,明确任务,落实责任,具有很强的针对性和指导性;要按照于蓝副省长和志彬厅长的重要讲话要求,认真抓好落实,推进各项卫生工作深入发展,确保人民群众得到实惠、医务人员受到鼓舞、医改工作再出成效、卫生事业得到发展。总的来说,今天的会议开得很务实、有成效,达到了预期目的。
下面,我就结合贯彻会议精神,讲三点意见。
一、认清形势,抢抓机遇,把思想和行动统一到国家和省的决策部署上来
目前,“xx”医改工作目标和任务要求已经明确,我们要统一思想,抓住机遇,乘势而上,深入推进改革。
推进“xx”医改,要提高认识。医改启动实施三年来,各级卫生部门在省委、省政府的领导下,克服种种困难,统筹推进“保基本、强基层、建机制”各项工作,五项重点改革任务取得显著成效,卫生事业得到较快发展,群众健康素质得到较大提高,看病难、看病贵问题有一定缓解。实践证明,深化医改、增进健康符合人民群众的期盼和愿望,得到了党委政府的重视、社会各界的广泛支持,促进了经济社会的稳定与发展。各级卫生部门和医疗卫生机构,要充分认识医改工作对改善民生、转变发展方式、促进社会和谐的重要意义。
推进“xx”医改,要明确方向。虽然三年的成绩为“xx”医改创造了有利条件和坚实基础,但是,我们要清醒看到,卫生事业基础薄弱、欠账较多,卫生资源总体短缺、优质服务资源不足,配置不均衡,医疗卫生事业发展总体滞后于经济社会发展;随着改革的深入,深层次体制机制问题逐步凸显,改革难度、复杂性进一步增大;随着生活质量的提高,群众对医疗卫生服务安全质量、服务公平性和便利性的要求也越来越高。与中央和省委、省政府赋予的新使命、新要求,以及面临的“xx”繁重任务相比,我们还有一定差距。因此要明确方向,以群众最迫切需要、我们工作存在的主要问题为切入点和落脚点,切实推进医改工作。
推进“xx”医改,要抢抓机遇。“xx”时期是承上启下的攻坚阶段、战略机遇期,抓紧、抓实、抓好医改工作非常重要。要把“xx”医改工作摆到更加突出的战略位置,深刻认识深化医改是改善民生、建设幸福广东的内在要求,是扩大内需、促进经济发展方式转变的重要举措,是加强社会管理、带动经济社会领域改革的有效途径,从而进一步增强责任感和使命感,以改革促发展惠民生,切实转化为看得见、摸得着的实际成果。
二、主动作为,真抓实干,把医改任务落实到群众心坎上
抓好“xx”医改,必须统筹安排,突出重点,狠抓落实,要围绕让群众获得更多实惠方面下功夫。
落实医改任务,要突出把握关键环节。面对繁重的医改和卫生工作任务,我们要切实把握关键环节,在巩固三年五项重点改革成果的基础上,要紧扣建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度这个核心,继续坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,特别要抓好五项重点工作落实。一是以县级医院为重点,全面推进公立医院改革;二是以健全机制为重点,巩固基层机构实施基本药物和综合改革;三是以均等化为重点,进一步加强公共卫生精细化管理;四是以提升能力为重点,继续推进医疗卫生服务体系建设;五是以惠民便民为重点,不断改善医疗卫生服务。在具体工作中,要处理好卫生事业外延发展与内涵建设、医疗卫生投入增长与控制费用、体现公益性与调动积极性之间的关系。
落实医改任务,要突出提升服务水平。我们要坚持“以人为本”的服务理念,以群众的呼声和需要为第一选择,以群众的利益为首要追求,不断增强服务功能,提升服务水平和质量。公立医院尤其是大中型医院,要防止盲目扩大建设规模、配置高端技术、追求豪华设施、提供高端服务的倾向,要在优先保障基本医疗服务、改善医疗服务质量安全、降低成本、控制费用等内涵建设上下功夫。以便民、利民、惠民为出发点,努力拓宽服务领域。继续开展好“医疗质量万里行”、“三好一满意”活动。加快卫生信息化建设步伐,为群众提供高效便捷的医疗卫生服务。全面建立医疗服务信息公开发布制度,确保群众的知情权和选择权。加强医疗服务监管,狠抓核心制度落实,遏制过度检查、过度用药、过度治疗等问题,使医院管理更加科学,医疗服务行为更加规范、患者看病更加放心舒心。
落实医改任务,要突出强化基层工作。“xx”期间,基层医疗卫生机构综合改革要由创新机制转向巩固完善。一方面,要抓住完善编制管理、落实投入补偿政策、推进价格和医保支付改革、实施绩效工资、绩效考核等几个关键点,继续推进基层医疗卫生机构综合改革,使基层机构在设施条件得到全面改善的同时,尽快进入保公益、转机制、重服务、增效率、可持续的健康发展轨道。另一方面,进一步增强基层医疗卫生机构服务能力。强化中心乡镇卫生院和社区卫生服务中心的综合服务功能,推动一般乡镇卫生院、社区卫生服务站转变服务模式,将服务重心转向主要提供基本公共卫生服务。要整合服务资源,推进乡村一体化管理,千方百计巩固村卫生室和乡村医生队伍。要把更多的财力、物力投向基层,把更多的人才、技术引向基层,同时提高基层机构看病报销比例,加强宣传引导,让基层医疗卫生机构成为群众看病就医的首选。
落实医改任务,要突出发挥特色优势。在医改工作中创特色、出经验,既是党中央、国务院和省委、省政府的明确要求,也是我们深化医改成果的重要体现。“xx”医改要在紧密结合省情、借鉴兄弟省市成功经验的同时,充分发挥现有优势资源,彰显广东特色,争取最大的改革成效。希望各地各单位对三年重点医改进行全面总结,实事求是地评价工作成效,深入提炼成功经验和亮点做法,并在此基础上不断探索创新,为我们的医改决策、制度设计、政策施行和工作推动提供参考和借鉴。就各地来说,也不乏“亮点”,比如深圳的公立医院改革、惠州的基层医疗卫生机构综合改革,东莞的民营医疗机构发展、湛江的城乡医保一体化等,他们大胆的探索与尝试取得了很好的效果。我们希望各地结合自身实际,在国家和省的医改政策总体框架下,敢于先行先试,积极培育、集中精力开展对全局有影响、有带动作用的重点项目,并充分发挥示范效应,带动整体推进,使广东卫生工作、医改各项监测指标排在全国前面。
三、强化保障,凝心聚力,为深化改革营造良好的环境氛围
医改是系统工程,要群策群力,强化保障,为确保完成医改任务和卫生工作,创造和谐向上的环境氛围。
进一步宣传和弘扬“广东医生”主体形象和崇高精神。我们要按照党的十七届六中全会精神和广东建设文化强省的要求,深入推进卫生行业文化建设,总结提炼、大力践行“珍爱生命、崇尚科学、乐于奉献、团结进取”的“广东医生”核心价值理念和职业精神。通过开展先进事迹巡回报告会、编辑丛书、座谈研讨等多种形式,进一步活化“广东医生”形象。进一步做好典型宣传工作,大力宣传“我最喜爱的健康卫士”,以及在创先争优活动、医改工作中涌现的先进典型。深入开展文明单位、文明窗口、青年文明号等群众性精神文明创建活动,提升创建水平。要大力打造卫生宣传平台载体,建立与媒体沟通机制,提高与媒体沟通能力,有效运用互联网等新兴媒体,形式多样、务实有效的开展卫生宣传活动。加强卫生新闻宣传机构队伍建设,确保事情有人管、事情有人做。扩大卫生政策、卫生理论、卫生舆论、卫生知识和卫生文化传播的主阵地,唱响时代主旋律。
进一步推动创先争优活动向深度和广度发展。认真开展群众评议活动,继续推动领导点评和新一轮公开承诺工作。继续广泛开展“三好一满意”活动,争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。广泛开展“提高效能转作风,争当服务基层先锋”活动,深化学习型、服务型机关创建,完善机关干部直接联系群众制度,强化干部在一线服务、政策在一线落实、问题在一线解决。继续推进卫生系统惠民实践,大力开展健康宣教、巡诊义诊、送医送药、卫生监督、卫生保障等具有行业特色的志愿服务活动,带头把以人为本、执政为民的根本要求落到实处。省十一次党代会前,集中宣传一批先进典型事迹,营造良好氛围;“七一”前,对创先争优活动进行专项表彰;“七一”后,组织引导全系统学先进、见行动,推动创先争优常态化、长效化。
进一步加强卫生系统领导班子建设。卫生系统的各级领导班子,是施行卫生政策、推动医改工作和卫生事业科学发展的骨干,要始终把加强领导班子建设摆在突出位置。要加强领导班子学习能力建设,坚持以学习为先导,加强对科学发展观、医改政策文件、卫生法律法规等理论、知识的学习,积极思考卫生工作中战略性、全局性的问题,进一步增强综合运用行政、法律和经济手段推进医改和卫生工作的能力。要加强领导班子管理能力建设,加强调查研究,了解掌握当前医改工作所面临的新情况、新问题,探索卫生事业发展的规律特点,研究落实医改任务的新途径和新方法,切实提高驾驭卫生改革发展的能力。要加强领导班子自律能力建设,党的领导干部要遵守规章制度,做到不循私情,不谋私利,清清白白履职,干干净净办事,堂堂正正尽责,做遵纪守法的模范。领导班子要认真执行民主集中制度和党风廉政建设责任制,用党的纪律和制度维护领导班子的团结,指导实践形成良好的工作机制,提高决策的科学化、民主化水平。
进一步强化卫生人才支撑。各地要以社会需求为导向,从基层人才到高层次人才,从思想观念到技术技能,从创新能力到医德医风等各方面加大培养培训力度,不断提升人才素质,改善人才结构。研究落实相关政策措施,保护好、调动好、发挥好广大医务人员的积极性。抓紧制定实施卫生人才发展规划,以项目建设为抓手,统筹推进农村卫生、社区卫生、医疗服务、公共卫生等各类人才队伍建设。建立科学有效的卫生人才培养、吸引、使用、评价、流动和激励机制,特别是要为基层培养一批留得住、用得上、能发展的适宜人才。尽快建立完善全科医师制度。培育壮大中医药人才队伍,继续抓好“名医、名科、名院”建设。进一步加强医德医风建设,深入开展宗旨意识、职业道德和法制纪律教育,制定完善医德医风制度规范,教育广大医务工作者秉承职业操守,筑牢道德底线,不断提升自身素养,在更好地为人民服务中实现自己的人生价值。
同志们,让我们在省委、省政府的正确领导下,更加坚定信心,强化工作责任,脚踏实地,真抓实干,为推进我省医药卫生体制改革,为实现卫生事业科学发展,为提高群众健康水平和建设幸福广东作出更大贡献,以饱满的精神和优异的成绩迎接党的十八大、省十一次党代会的胜利召开!
工业硅工作总结篇3
领导,各位同事,大家下午好。
xx年园区主要开展了五项经济工作。
一是以引进医疗产业群、创建医疗产业园来达到实现调整工业产业结构的目的。年初园区通过一系列招商举措,与省内几家在医疗行业颇有名气的企业进行了多次实质性洽谈,投资者已经同意并筹措了大量资金,但由于土地征用计划未能如期获批,致使投资者转投东陵区与新城子区,险些导致创建医疗产业园的愿望彻底落空。好在年初上报到市里的创建医疗产业的项目的请示终于在近期获得上级政府部门部分启动资金的支持,目前园区正在积极协调、准备、跟踪,而且创建医疗产业园的大量资金正在分步由医药有限公司和亚泰集团的下属这两家实力雄厚的企业携手协商解决。
二是以合理开发东基集团40余万平方米闲置的国有土地为突破口,解决园区与欧盟分家以来的土地瓶颈,为实现招商引资奠定有利的基础。今年3月下旬,园区通过全区内大范围的土地状况调查终于获得重要信息,并不失时机的主动登门联络。在区长的支持下,最终与东基集团高层达成共识。但由于目前国有土地转让政策致使投资者产权分离,无法获得土地预期权限;由于投资者需要面对土地双重征税,难于实现投资者降低生产成本的目的;由于投资者无法获得土地使用证,难于实现融资等多种困难。以上难题为引进规模工业企业增添了一定难度。所以园区正考虑合理规避政策难题,为引进商业项目扫平道路。
三是以腾龙换鸟或整体拆迁的方式实现对老园区进行彻底改造的目标。年初以来,园区临时成立三个专项企业调查组深入园区1至4期企业展开拉网式的全面调查。彻底摸清了由区属七家主管部门所管辖的园区59家企业的资产状况、占地面积、建筑面积、人员结构、产出情况。为科学、合理、有序的整合园区,实现资源合理配置,充分利用有效资源奠定了坚实的基础。同时督促生产任务不足的企业大胆的走上合资合作、转产转型转向道路,初步实现了增产增收的可惜效果。鼓励企业主动自主招商,同时协调服务于企业,为实现招商不断收集相关信息,为企业牵线搭桥。如帮助停产多年的企业“沈东自动化研究所”顺利转让给新的经济实体。
四是积极引进的飞机制造基地与飞机试飞基地的工业龙头建设项目,协调、促进、适度参与沈飞集团和东基集团双方的高层谈判,直至目前双方商谈进展好于预期。沈飞集团的可研报告中介绍,小飞机市场前景广阔,明年的订单已经相当可观。双方一致认为无论是满足小飞机的试飞条件、场地要求,还是所需大量资金造成的制约瓶颈,完全可以通过两家企业的合资合作得以解决。但这一项目事关重大,两家集团主要领导准备就此项目分别上报上级主管部门,争取早日进入审批程序,缩短审批时间。眼下沈飞集团技术人员已经着手起飞条件的科学论证,而东基集团主要领导认为该项目所需的闲置多年的4平方公里靶场的审批不会遇到过多的难度。
五是通过大力扶持园区原有的重点规模以上工业企业,不仅要确保今年如期完成园区所承担的主要经济指标,实现企业自身发展的飞跃,而且还要为明年打好基础。如园区的中钞信达和德科斯米尔两家企业今年通过加大投资力度,成功的实施了扩产增收计划,达到了抵御经济风险的目标,减少了由于当前市场经济动态指标不断下滑造成的不良影响。在日趋激烈的市场竞争中,两家企业不仅扩大了市场占有率,经受住了市场低迷状态的严峻的考验,同时着手资源整合,打造优势品牌,壮大集团优势,提高自身核心技术含量,不断开发新产品,提高员工素质,成功的将风险转化为机遇。
xx年工作思路及措施
一是继续加大招商力度,跟踪推进医疗产业园项目。
二是认真寻求东基集团国有土地合理使用的渠道,尽快落实工业或者商业项目。
三是加快园区1至4期腾龙换鸟或者整体拆迁的进度,早日完成合理利用资源的目标。
四是稳妥落实小飞机大项目,将税源引入我区。
五是继续为园区规模以上工业企业服务,为企业顺利实现产业升级创造有利条件。
工业硅工作总结篇4
初参加工作到绥棱经济开发区,我热衷于本职工作,严格要求自己,时刻保持谦虚、谨慎、律己的态度,在领导关心和办公室同事的帮组支持下,勤奋学习、努力提高自我素质,认真履行岗位职责。现将工作情况简要总结如下:
一、坚定信念、加强学习,切实提升业务素养
较之以往更加注重自身的知识的积累和业务素养的提升,工作之余在阅读大量有关全省乃至全国工业信息知识的同时注重对各类时事、政策和法规的学习,学习全省各相关经济开发区的发展投资政策。
二、严于律己、求真务实,时刻牢记服务意识
由于参加工作时间较短加上转入有较大跨度的新工作岗位,我深知自身无论在是工作经验还是在待人处世上都存在诸多不足,所以不断的加强学习实践是我当前一项重要工作。
三、虚心请教、勇于奉献,尽快进入工作角色
入园区工作以来,我始终严格的要求自己,时刻牢记“服务、创新、高效、廉洁”的宗旨,并以此为工作指导,既要理顺内部工作关系又要做好对外服务。
总结这段时间的工作情况,感慨颇多,虽在逐步成长,但工作经验欠缺、业务水平不高等诸多方面的不足使我深知还需更多的锻炼和提高,因此我要严于律己、积极上进、不断完善自己,提高自身综合素质,在工作岗位上做出应有的贡献。
20xx年个人总结
一年来,坚持以科学发展观为指导,紧密结合自身的工作岗位和工作职责,尽心尽力,恪尽职守,较好地完成了领导交办的各项工作任务。现将思想和工作情况简要汇报如下:
一、加强学习,不断提高政治水平
认真学习国家、省、市关于经济开发区的相关政策、法律法规,深刻领会我县关于经济开发区的'相关文件、政策和会议精神。
二、恪尽职守,圆满完成各项工作任务
一、做好办公室电话的接转,对领导提出的各项工作部署,能够及时向各股室传达、督导和落实。做到办理不误时,不延时。积极协助股室负责人做好上下沟通、内外联系等工作。
二、健全档案收集归档制度,做好经济开发区的各类合同档案及重要文件的收发、管理,分类存放,条理清楚,便于查阅,确保档案的管理质量。
三、开发区统计数据上报工作。为确保开发区经济数据准确、及时上报,投入很大精力下基层、入企业,一个一个企业的进行调查研究,督促企业建立电子台帐,健全统计制度和工作流程。
三、存在问题
一、学习掌握新政策、新规定还不够,对新形势下的工作需求还有差距;
四、明年工作
在今后的工作中,我将进一步加强业务学习,掌握更多的经济开发区方面的专业知识和统计业务知识,强化服务意识,增强责任感、压力感,提高工作效率和工作质量。
工业硅工作总结篇5
20xx年度,在县委、县政府的坚强领导下,在县安监局及有关部门的大力指导和支持下,园区坚持“安全第一,预防为主”的方针,以落实安全生产责任制、建立健全工作机制为入手,以宣传、排查、监管为重点,积极推进安全生产各项工作,做到了安全生产工作警钟常鸣、常抓不懈,防范于未然,全年未发生因工重伤、死亡、重大火灾及生产事故等,圆满地完成了安全生产事故控制目标和工作目标。现将一年来园区安全生产工作情况总结如下:
一、今年工作总结
1、统一思想认识,加强安全生产工作的领导。安全生产工作不仅是一项重要的经济管理工作,而且是一项重要的政治任务。今年以来,园区始终把安全生产工作作为各项工作的重中之重,切实摆正安全与生产,安全与效益、安全与稳定的关系,深入开展安全隐患与整治工作。为进一步加强安全生产工作,我们于今年3月调整并充实了安全生产工作领导小组和办公室,抽调精干力量全力开展安全生产工作。一年来,我们定期召开园区安全生产会议数次,在每周的例会上,我们都要针对近期安全生产情况进行调度和专题研究,布置下一阶段安全生产工作。
2、明确目标责任,全面做好安全生产工作。根据安全生产目标管理和责任制落实的要求,结合我园情况制定年度安全生产工作计划,坚持“制度落实、责任落实、措施落实、具体人的权力和责任相统一落实和督促检查落实”的原则,将《20xx年园区安全生产目标管理责任书》下发到各企业,并签订了《园区安全生产目标管理责任状》,要求各企业认真贯彻执行《安全生产法》及有关法律法规规定,切实落实好安全生产主体责任,做到目标和措施同时下达,使每个企业都明确自己的安全安全职责。
3、强化排查整改,杜绝事故隐患滋长发生。按照年初制定的安全生产隐患排查治理实施方案要求,园区建立健全安全生产定期检查、通报分析安全生产情况制度。每个季度都会会同安监局、建设局质监局、食品药品监督局、消防大队等有关部门对园区企业建设、生产、生活进行拉网式安全检查监管,做到检查监管制度化、经常化,做好检查记录和跟踪反馈工作,对于违规操作或安全生产不达标者,责令其立刻停工并限期整改。
4、突出重点行业(领域)专项整治:坚持统筹兼顾、点面结合的原则,做到既要全面发动,督促各企业彻底排查隐患和问题,更要重点检查事故频发、隐患突出、基础薄弱的行业和企业,特别是消防、危险化学品、建筑施工、特种设备等行业(领域),把各项安全生产措施落到实处。
今年来,我们通过坚持不懈的努力,在安全生产上投入了大量的精力,也取得了一定的成绩,但仍存在不足。主要表现在:一是少数企业安全意识还不够。尽管我们在安全生产工作上多次进行排查、下发整改通知,但仍有少数企业的安全意识淡薄,不同程度地存在安全投入不足、安全管理和技术措施经费不落实、安全规章制度执行不力等问题;二是监管体制有待进一步完善。园区虽然成立了安全生产工作领导小组,但没有专门的工作经费和执法资格,极大地制约了监管职能的发挥。这些都有待于在今后的工作中加以改进和克服。
二、20xx年工作计划:安全生产责任重于泰山,我们将进一步增强责任感,扎扎实实地做好安全生产工作,为园区经济又快又好发展作出应有贡献。
1、依法加强对企业的安全监管。坚持“安全生产、预防为主”的方针,切实抓好监管责任的落实。依法加强对企业的安全监管,强化行政执法,加强政策引导,进一步规范企业的安全生产工作。完善安全生产责任制和安全生产控制指标考核体系,逐级抓好落实,继续实施安全生产警示谈话制度,推进责任制的进一步落实。进一步加大企业安全生产主体责任的落实力度,认真落实上级有关安全
生产工作的经济政策,加大安全生产新技术、新成果的推广力度,提高企业安全生产的管理水平,加强对建设项目安全设施“三同时”的监督管理和验收工作,加大企业安全生产规范化和标准化的推行力度,在不同行业建设一批安全生产工作的样板企业,以规模以上企业为重点,引导和督促企业建立、健全安全管理机构,配齐、配强安全管理人员。
2、狠抓安全隐患排查整治工作。认真抓好相关法律、法规的学习、贯彻、执行,加强事故调查的部门联动和沟通,严格执行事故报告、查处和结案的有关规定。加大安全生产违法、违规的行政执法和处罚力度,逐步提高违法、违规成本,使企业逐步做到不敢违法、不能违法、不想违法;加强行政执法监督,规范行为程序,规范使用行政执法文书,依法实施行政处罚和责任追究;进一步公开行政行为;加大监管通报力度,不定期通报安全生产情况,接受群众和社会的监督。
3、继续做好宣传和教育培训工作。加强安全生产宣传、营造良好的安全生产环境,不断增强全社会的安全生产意识,提高从业人员的法律意识和自我防范能力,为安全生产形势的稳定好赚提供强大的舆论支持。认真开展各项安全生产专题活动,进一步营造全社会共同关注安全生产的浓厚氛围。同时,加强信息和简报工作,加
大宣传力度,不断提高宣传的针对性、综合性和有效性。此外,我们还将认真抓好特殊工种从业人员的安全培训和业务培训工程,扩大初训面、提高复训率和持证上岗率,加大监察力度和行政处罚力度,有效推进培训工作。
4、切实加强安监队伍自身建设。以“提高素质、提升水平、规范执法”为目标,加强安监队伍思想政治建设、业务建设和作风建设,不断提高理论素养、业务水平和履职能力,强化园区安全生产工作人员的忧患意识和自律意识,养成务实、敬业、奉献好作风;同时,切实加强廉政建设,落实机关责任制,健全和规范相关制度,完善监督机制,严格按有关规定办事;此外,加强对企业安全生产管理队伍的指导工作,根据工作需要,及时组织培训,逐步提高基层安监人员的业务水平和安监管理能力。要坚持、指导、帮助企业安全生产管理人员正确、认真履行监管职责,抓好区域安全生产工作。
工业硅工作总结篇6
今年以来,我办在党委、政府的正确领导下,紧紧围绕大力发展“工业化、城市化”的工作思路,自加压力,努力工作,实现工业经济总量的扩张和质量的提高,促进我镇的经济与社会全面发展。回顾过去,现将20xx年的`主要工作总结如下:
一、加大安全生产工作力度,保全镇发展稳定;
全年安全生产工作体现在“四抓”:
一抓目标责任的落实。按照中央对安全生产工作的重要批示精神,年初我们即与所有工业企业签订了安全生产责任状,进一步明确了安全生产工作责任;
二抓监督检查。结合元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日,围绕安全生产周和安全月组织开展活动,全年共开展安全生产大检查8次,检查工业企业、村近200余家,同时组织开展危旧房屋、烟花爆竹、锅炉、化工企业的各种安全生产专项检查;
三抓整改措施。通过各项检查,对查出的300多条事故隐患,及时提出整改意见,认真落实整改措施,严格督促整改到位;四抓业务培训。全年共开展各类专业安全培训5次,培训人员300多人次,进一步提升了安全管理人员及特种作业人员的安全意识和技术水平。因我镇安全生产工作成绩突出,受到省安监局表彰并在全县安全生产电视大奖赛上,我镇代表队获得三等奖的好成绩。
二、加快企业改制步伐,盘活企业存量资产
1、我们专门成立了改制工作班子集中精力、集中工作。千方百计筹措改制资金,动真碰硬解决遗留问题,经过努力,困扰企业改制多年的“瓶颈”和难题被一一破解,改制工作取得明显成效。目前已基本完成涟城织布厂、涟城渔场、涟城商业公司改制工作。共改制老工人200余人,查阅档案20xx余人次,调处矛盾80余起,为镇财政节约改制资金10余万元,同时没发生一起越级上访事件。为我镇经济又好又快发展营造了良好的氛围,提供了优越的环境。
2、对华盛布厂7000余平米厂房进行了3个月的维修,厂区面貌焕然一新。目前已与南通江苏鼎威纺织有限公司达成租赁协议,彻底盘活该企业存量资产;
3、加大企业租金征收力度。目前已征收企业租金30余万元,比同期增长10%;
三、加强企业服务,优化投资环境
1、帮助处理城东砖瓦厂的用工矛盾问题,并协调处理了与之的环保、劳动部门关系问题;
2、对华盛布厂厂区进行维修,目前已面貌一新;
3、帮助处理二塘社区及工业集中区两企业发生的两起工人意外死亡事故。
四、加大招商引资力度,加快工业化发展步伐
目前已完成招商企业一户:投资200万元的铝合金加工厂,现在企业已投产;在手项目一户:南通张华老板投资1500万元的江苏鼎威纺织有限公司,企业的营业执照、注册代码证、税务登记证、海关出口证明等均已帮办服务到位,目前合同即将签约;在手跟踪项目两户,分别是无锡吴总的模具项目及浙江嘉兴王总的机械加工项目。
20xx年中心工作主要做好三件事:
1、安全生产工作:元旦、春节将至,我们计划对本镇各单位再进行一次拉网式检查,再次明确责任,确保我镇不出一起安全生产责任事故。
2、企业改制工作:做好涟城蓄电池厂、三建公司、预制厂改制的前期准备工作。因为这些企业工人多,历史遗留问题多,档案不够齐全,容易引发的不稳定因素多,我们要将工作做在前、做细、做透。确保不因为我们的工作失误而照成工人不稳定事件的发生
3、招商引资工作;对在手项目做好服务工作,对有意向项目做好跟踪、跟进工作,尽量在年前再能引进一个工业项目。
工业硅工作总结篇7
工业经济工作会议上的总结
一、我县工业四年超额完成了五年任务
过去的一年,在县委的正确领导和人大、政协的支持下,我县工业战胜了百年不遇的特大旱灾而引发的能源供应严重不足的困难,克服了市场价格下滑等不利因素,上下一心,众志成城,不仅夺回了灾害造成的损失,而且保持了理想的高速度。
(一)产销旺。全县完成工业增加值亿元,同比增长%;规模以上工业产值完成亿元,同比增长%;销售收入亿元,同比增长%;工业产品销售率为98%。八四、卧化、帛秦、泰来等企业增幅超过全县平均水平。全县销售收入上亿元的企业达8户,比上年增加1户;其中3亿元以上的企业达到2户,2亿元以上的企业达到3户。全县乡镇企业总产值完成亿元,同比增长%;其中乡镇工业总产值完成亿元,销售产值为亿元,产销率为%。产销衔接较好,做到了货畅其流。
(二)园区快。垫江工业园区作为我县工业新的增长极,从无到有,聚沙成塔,基础设施日臻完善,几度春秋,几分耕耘,去年开始收获,完成工业总产值亿元,同比增长73倍,相当于xx年全县规模以上工业产值的一半,拉动整个全县大盘增长21个百分点。坤泰轮毂前年建设,去年投产,实现产值亿元,一举成为全县工业的“旗手”,贡献很大。
(三)效益稳。从总体讲,虽然遭受成本增加、售价下跌的双重挤压,全县工业经济效益依然比较稳定,去年规模以上工业企业实现利税亿元,同比增长%;其中利润亿元,同比增长%。全县工业企业经济效益指数为%。规模工业企业共有6户亏损,亏损面与上年持平,运行质量处于正常区间,这说明我县工业企业特别是骨干企业具有一定抗御市场风险的能力。
(四)能耗降。节约能源,降低消耗,建设节约型社会是我县工业经济发展的主要任务之一。过去的一年,全县规模以上企业万元工业增加值能耗为吨标煤,比市上计划吨标煤减少吨,比去年吨标煤下降个百分点,园满完成了节能降耗任务。富源公司“5改8”完成以后,扩大了企业规模,改善了装备条件,节约了气电消耗;卧化公司试验成功并全面推广“双向引丝”玻璃微纤维技术,使每吨玻璃棉降低了天然气的消耗,增强了核心竞争力,提高了经济效益。
(五)污染少。我们在做大工业规模的同时,千方百计治理工业“三废”,减少环境污染,发展循环经济。一年来效果明显,富源公司投入1400万元,建成投运了污水处理装置,实现了工业废水的达标排放。他们与英国益可公司签订协议,由益可公司投资,治理和减少温室气体排放,这样不仅降低了污染,而且每年增加收益1000多万元。天圣药业也在加紧施工,建设污水处理厂,循环利用水资源,尽可能实现物尽其用。
(六)安全好。应当肯定:安全生产从上到下非常重视,月月有部署,天天有安排,从抓基层、打基础入手,建章立制,扭住高危行业,定期不定期开展安全大检查,绝不手软地整治安全隐患,保证了事故件数和死亡人数的双双下降。去年全县发生各类安全事故184件,死亡38人,分别下降%和%。值得可喜的是:我县没有发生一次死亡3人以上的重大事故,连续两年保持了“金身不破”的纪录。
以上六个特点,勾勒出去年以来我县工业发展的基本轨迹和纵向特征,从横向对比也表现出相似和相同的基本状况;去年全县规模以上工业产值的增长幅度和工业经济效益指数在全市40个区、县分别名列6位和12位。在三峡生态区内的19个区、县中,工业产值增幅第3位,效益指数第5位。
大家记得:在xx年4月14日召开的全县工业暨非公有制经济工作会上提出:“到20,全县工业产值、规模以上工业产值分别达到和超过40亿元和20亿元以上;乡镇企业总产值和乡镇工业总产值增长3倍,分别达到50亿元和35亿元;届时全县“金花”企业达到5户以上,“明星”企业10户以上,“小巨人”企业400户以上。”四年过去了,我们回首往事,全县工业产值、规模以上工业产值、乡镇企业总产值、乡镇工业总产值分别完成%、%、115%和%,其中规模以上工业产值达到年均递增%的高速度,工业对全县gdp的贡献率达到%;到去年底,全县工业和非公有制企业实现“金花”企业6户,“明星”企业16户,“新星”企业17户,“小巨人”企业343户,除“小巨人”指标按进度计划执行外,其余全部超额完成。从定量分析结果,我们可以说:全县工业四年时间超额完成了五年的发展任务。从定性分析,我们可以得出以下结论:一是实现了我县工业发展战略的良好开端;二是奠定了我县工业战略性布局的基本雏型;三是跨入了速度快、效益稳、能耗低、污染小的科学发展的门槛。四是成为了全县经济和社会发展的主要动力。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒看到存在的问题。一是招商难,项目少。从上到下都充分认识到:招商引资是我县借力发展的必由之路,也是实现跨越梦想的唯一途径。应当说,认识深刻了,压力增强了。但是在具体的招商过程中,干招商的人习惯于蜻蜓点水,缺乏耐力,没有扭住不放的韧性,尤其是在遇到困难和阻力时,半途而废;看招商的人评头品足,指手划脚,这也不对,那也不对,就是不说自己不对。项目招得少,大项目没有,去年全县没有1000万元以上的工业项目落户。二是投入少,项目小。从统计数据上看:去年全县工业和非公有制经济实际完成投资亿元,其中工业投入6亿元,同比增长%。这样增幅是满意的。从具体项目分析看:基础设施项目比重大,仅电力和天然气的建设就占全县工业投入的40%。在生产性项目中,成规模的项目都是续建项目,新开工项目几乎为零,而且单个项目投资普遍偏小,据统计:新建项目193个,投资在500万元以下的约占98%。在现有规模企业中,只有9户企业有项目,其余都没有投入。县内有一户知名度很高的企业,吼项目的声音很大,只说不干,持续多年没有突破,这纯属典型的叶公好龙,而好非龙者也。不仅如此,有的地方以葫芦画瓢,以完成任务为目的统计加估计,笔上生花,严重失实;还有一定比例的项目少投多报,水份较重。如果挤干水份,全县工业投资与工业增长形成了强烈反差,这种自欺欺人的作法,贻害了党和人民的.事业。三是链条短,含量低。全县规模以上的工业企业除少数几户以外,多数企业只有一个品种,独一无二,支撑力脆弱。况且这些产品科技含量低,都是粗加工,没有精产品,附加值不高,一般售价每吨少则上百元,多则不到一千元,在经过长途运输之后,除了锅巴没有饭。四是人才少,与先进发达地区相比:我县企业管理者的水平整体不高。有的规模以上的企业领导习惯于见人见物的面对面管理,不善于虚拟性的指挥,看不懂财务报表,把握不住市场变化的特点、产品发展的走向和资金运动的规律。技术人才严重匮乏,县属骨干重点企业内科班出身的本科生、研究生寥若晨星,一些简单的工艺问题、设备问题和操作问题都必须另请高明。这些问题,有的是人为因素,有的是历史原因,我们必须勇敢面对,抓住主要矛盾,坚决攻坚克难,只有这样,才能确保我县工业又好又快的发展。
二、我县工业处于翻山越岭的重要历史阶段
回顾我县历史,规模以上的工业突破第一个10亿元大关,花了54年时间;突破第二个10亿元大关,用了4年时间;突破第三个10亿元大关,可能只要1年时间。从这个意义上似乎可以判断:我县工业进入了加速上升的通道。但是,我感觉此时以现象论成败,仍为时尚早。现在,凡是心细的人,只要经过一番认真的观察和深入分析未来发展的走势以及自身存在的严重不足,就可以得出这样一个基本的判断:今后五年将是我县工业翻山越岭的重要历史阶段。
(一)面对指导思想和政策体系的根本转变,我们肩负着增加总量,提高质量的双重历史任务。大家知道,去年中央根据“两个趋向”的科学判断和“工业反哺农业,城市带动农村”的战略方针,确立了又快又好的指导思想,今年中央经济工作会议确立了又好又快的指导思想。与去年相比,虽然是“好”与“快”两个字的简单调位,但体现了中央在经济工作的指导思想上发生了根本性转变,其基本含义是:在不断提高效益的前提下,加快发展的速度。我的理解是:在经济发展上先是好,后要快,鱼和熊掌兼而得之。我县工业基础差,块头小,科技含量低,投入严重不足,近年来虽然高速增长,但与中央的要求和先进发达地区的发展现状还有很大差距。浙江省德清县是我们的友好县,面积947平方公里,人口只有42万人,年实现规模以上的工业产值292亿元,财政收入17亿元,销售收入上亿元的企业达40户。从这个大的环境来看,我县工业在相当长的历史时期还处于拼命追赶的发展阶段。我们决不能因为近年来取得了成绩就沾沾自喜,我们决不能因为有了良好的势头就妄自尊大,我们决不能因为上级领导的表扬就得意忘形。在分析宏观政策走向之后,再给大家简约介绍全市的情况,市委二届九次全委会在三峡库区构筑了新的政策“洼地”,为解决库区产业“空心化”的问题,出台了一系列优惠政策,其中15个库区县每年分配产业发展基金13亿元,电力价格比我县每度低2分,两大政策将成倍拉动社会资金投向产业发展,加上便捷的“黄金水道”,占有天时、地利的优势,产业发展如火如荼,彭水、武隆的大型水电项目,动辄投资几十亿元,附近的忠县、梁平风起云涌,也有上亿元的项目落户。这对我们形成了巨大的、无形的心理压力和发展压力,如果我们看不到咄咄逼人的态势,就是严重的麻木不仁,如果看到了而无动于衷,将是对党和全县人民的犯罪。现在,我们稍有怠慢,我县工业在重庆市域范围内将成为“被遗忘的角落”。
(二)面对产能过剩和门槛提高的新形势,政策约束的力度越来越大。前几年市场旺盛,产品走俏,利益丰厚,在巨大市场和利益的驱动下,上项目,搞技改热火朝天,这些项目纷纷建成,产品问市,一夜之间卖方市场转向了买方市场,造成了一定阶段的产能过剩。这种状况实属正常,不必惊惶失措,市场上的产销没有绝对的平衡,始终处于此消彼涨的动态过程,随着人民生活水平的提高,必然拉动市场扩容,经过消化和盘整之后,又会出现新的高潮。在波浪式发展的谷底期间,多数投资者肯定处于观望徘徊之中,一般不敢轻易下手,这给我们招商引资和现有企业扩张带来了巨大的难度。特别注意的是:随着科学发展观的逐渐深入人心,国家政策体系将完整体现科学发展的理念,土地制约,价格上涨,环保增强,安全系数增大等政策出台,大大提高了进入产业发展的门槛,一些实力不强、有创业欲望的业主被拒之门外,有心无力,望洋兴叹。经过政策筛选之后,能够进入门槛的大企业,在一些库区县争相拥簇、不惜血本的哄抬下,胃口变大了,要价更高了,筹码增多了,从初始谈判到尘埃落定,往往几经周折,千呼万唤,有时让人达到窒息的程度。加上我县既无铁路,又无水路,虽然渝宜高速开通,垫忠高速即将通车,陆路交通条件改善,但物流成本居高不下,大吨位运输受到极大的限制,这样“两头在外”和附加值低的产品,选择我县的可能性较小。综上所述,在“万千商品无俏货”的新形势下,项目的选择难度越来越大;在市场门槛大幅提高的今天,招引外商的空间变小;在物流成本相对偏高的地方,招商引资的要求更高。三管齐下,过去那种“抓到黄牛就是马”的时代一去不复返了,这对我们的思想观念、思维方式、追逐对象提出了新的课题和严峻挑战。
(三)面对我县天然气资源逐渐枯竭并且价格不断上涨,这对我县以天然气为原燃材料的支柱工业构成了前所未有的威胁。大家可以回忆,我在xx年初召开的工业经济会上讲了一个观点,我县得天独厚的资源优势逐渐丧失殆尽。会后有人对我讲,你是在渲染气氛,甚至是危言耸听。事隔三年,开始应证了我的观点。现在,我县自产天然气每天不足40万方,加上从中石油购进原料气20万方,总计为60万方原料气,净化之后按90%折算为净化气为54万方。其使用情况是:全县生产生活用气每天最低47万方,输供涪陵每天7万方。今年一月十日起,中石油停供我县天然气每天12万方。为了确保县城民用和富源公司的最低负荷,不得不忍痛割爱,下令压缩新美陶瓷和卧龙化工的天然气供应,勒令庆江玻棉和耐酸陶瓷停产放假,强行制止机关、企事业单位办公烤火,尽管采取了三条硬措施,全县生产生活才勉强渡日。由此可见,我县天然气所剩无几。不仅如此,近年来国家对天然气的价格持续上调,仅去年就连续调价两次,我县天然气的价格将在短期内与大管线拉平,能够有吸引力的优势逐渐丧失。由于天然气与煤炭的发展工艺线路基本重合,市场上煤炭供应充足,价格相对稳定,成本优势凸显,以天然气为原料的化工产品顿时失去竞争优势。最近据可靠消息,国家在今年上半年内,化肥优惠气价每方将上调元,受此影响,富源公司因此增加成本800万元。天然气精细化工是我县工业的支柱产业,也是今后发展的重点,在供应量不足、价格不断攀升的新形势下,似乎有“萌芽出土风雨阻,日出又被乌云铺”的感觉,面临着发展壮大的繁重任务和消化能源涨价的双重巨大压力。实话实说:这一轮的冲击,我县天然气化工要经历血与火的考验和生与死的决择。
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