城乡建设办工作总结7篇

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在职场里大家定期写工作总结,可以及时发现工作中的成果和漏洞,工作总结可以让你更好地促进下一年工作的开展,它有利于对自己的工作的合理规划,下面是精品文档站小编为您分享的城乡建设办工作总结7篇,感谢您的参阅。

城乡建设办工作总结7篇

城乡建设办工作总结篇1

今年,根据分工,我负责房地产业、住房保障、物业管理、策应扶持、城建档案和机关事务工作,分管市房管处、城建档案管理处(城建档案馆)、建设信息中心,协助分管办公室。联系宿城区住房和城乡建设局、房地产业协会、物业协会。现将本年度勤政廉政情况汇报如下。

一、以德为本,增强自身修养

做事先做人,做人必须先立德。一年来,坚持以德为本,把以社会公德、职业道德、家庭美德、政治品德四德建设放在首位,始终把修身立德当成一种价值追求,一种品性锤炼,严格要求自己常修为政之德、常怀律己之心,做到诚实守信,实事求是,表里如一。遵守党纪国法、遵守社会行为准则、遵守公共秩序。坚持与人为善,真心待人,热心公益事业,工作中关爱弱势群体,乐于助人,积极帮助他人排忧解难。崇尚家庭美德,坚持正确的家庭观、幸福观,夫妻和睦,生活互敬互爱,生活上积极倡导勤俭节约,居家在外尊老爱幼,积极倡导传统美德,经常带领孩子学习祖国传统文化倡导国人传统美德。

二、注重学习,用科学理论武装头脑

坚持思想政治理论学习,用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。始终坚定不移地高举中国特色社会主义旗帜,自觉遵守和维护党的政治纪律,与党中央、市委市政府保持一致;坚决贯彻执行党的路线方针政策,尤其在是在近阶段积极学习文件,学习中央、省、市若干规定要求,践行党的要求。工作上认真学习专业业务知识,始终保持虚心好学的态度对待工作业务知识的学习。在20__年度跨专业地负责雄壮河湾景区建设,能积极学习园林绿化专业造景专业知识,能熟练地掌握运用美学、历史传承和区域有无需求的理论运用,能积极学习市政道桥管网营造理论,并将理论灵活运用于实践,在工程建设上取得了较好的成绩。工作中深入基层,实地考察,学习了许多工作方法。平时,多看、多问、多想,主动向领导、同事、群众请教问题,现场学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外,认真参加了举办的各类培训学习活动,熟练掌握分管工作业务知识和技能。

三、抓好工作,不断创先中争优

(一)较好地完成古黄河雄壮河湾景区建设。自今年2月7日举行景区开工典礼以来,历时10余个月,于11月26日正式开园。该工程是我市20__年中心城市重点基础设施建设项目,也是市政府为民办实事项目。规划面积31.6公顷,建设万卷山、登高台、神马石、项松坪、神龟池等景观小品共108处,把自然、人文、历史紧紧地融为一体。为打造生态城市,造福宿迁,为公园早日和广大市民见面,赶工期、抓进度、树精品,大力弘扬五+二和白+黑拼搏精神,严格方案设计、严格程序管理、严格质量监督、严格考核验收,胜利开园,得到领导、市民一致好评,交出了一份满意的答卷。规划设计上狠抓结合实际,充分利用地形地貌进行恰当的水系沟通,在规划设计上充分地把握历史文化和自然的传承。有效地保留了原有的植物群落8大处,计2600余株。在建设上狠抓精心、精细、精品。

住建局工作人员个人工作总结范文篇二

回顾这近一年的时间,我于工作内外,多有所获;于所见所闻,颇有心得;于领导同事,深受教益。红岗区建设局是我的职业生涯的第一个家,建设局的日常工作、建设局的环境氛围、建设局的领导同事、建设局的单位文化,都对我产生了不可易动的影响,总结这些工作经历和收获,是一种宝贵的精神财富。

一、立足本职工作,扎实认真。

我深知建设局是我职业生涯的起点,对以后的个人发展和成长道路都将产生深远的影响。所以,我对于自己的本职工作,不敢疏忽大意,怀着竭诚尽力的心态去面对工作中的一点一滴。建设局的工作涉及到很多建筑规范、文件规定、技术要求、办事程序等,需要有耐得住繁琐、拿得出细心、给得起耐心的劲头。为了把自己的岗位工作做好,我在业余以及松闲时段认真学习了相关文件,补充专业知识,熟记法律法规,掌握检查要领。在工地检查质量问题时,需要把发现的问题记录清楚,并作好拍照,以便能够使建筑企业在接受整改通知时能心服口服。为了能够让项目部工作人员能依法规范施工,我对市建设局的文件和通知及时发放和下达,从不拖延时间,确保把最新的要求和规定发放到相关人员手中。为了能够了解各项目的进展情况和人员配备等细节问题,常常需要打电话咨询情况和征集信息,每逢此时,我都提醒自己要耐着性子做好备案和记录工作。尽管我管的事情很小,负责的范围也不大,但是我知道应该全力发挥自己在主管领域里的作用,把监督的责任落实好,把监管的企业管理好,把监察的质量控制好。

二、协助主管领导,无私奉献。

我是打工菜鸟,没人再比我小。经得起使唤,受得了暗算......这当然是电视剧里的一句调侃的话。但是我私下有自己的座右铭:我是一只菜鸟,资历属我最小。心态要放低,干活不计较。腿儿要常跑,双手要勤劳。我深知,从年龄上来说,建设局几乎所有的工作人员都是我的长辈,需要尊敬他们;从经验上来说,他们都是我的师长,需要谦虚向他们学习。在工作中,我体会到,其实干工作不仅仅是干好领导交办的任务,而且要自己发现工作,要主动去找工作。从为领导擦擦桌子扫扫地,到为帮大哥大姐解决一个电子文档的难题,从主动帮忙搬东西,到为迎接上级领导而忙碌,这些都是需要主动和积极的心态去自己参与,几乎都用不着别人的召唤。不想当将军的士兵不是好士兵,但是如果当不好士兵,不能为将军服务好的士兵,也不可能当上将军。协助领导开展工作,就是要有一种无私无我的精神,把建设局当成自己的家,把建设局的工作当成自己的事业。惟其如此,才能让领导满意,惟其如此,才能把工作干好。

三、团结周围同事,大局为重。

独木不成林,几乎所有的工作都需要团结协作才能顺利完成。团结协作不是讲讲道理、写写口号就可以形成的。在工作中,我时刻提醒自己要牢固树立全局意识,提高团队意识,关键问题以大局为重,以局部服从全局。我坚持一个理念,就是重剑无锋,大巧不工,对于同侪,始终怀着与人方便,与邻为善的心态,讲到成绩,不忘别人,讲到过错,不忘自己。对于一些与别人出现重合的工作,不出头,不争名,不邀功,不嫉妒。始终怀着让利维和、财散人聚的思想去处理与同事的关系,我相信,群众的眼睛是雪亮的,用团结去对待同事,得到的一定是力量;用包容去对待别人,得到的一定是感激。

四、学习为人之道,细致用心。

世事洞明皆学问,人情练达即文章。古人这句话拿到今天仍然有振聋发聩的效果,对我的为人处事都有很好的启发作用。在建设局的工作,让我深刻认识到,工作干得如何,很大程度上是与人际关系息息相关的。建设局的领导和兄长身上光辉的人格魅力感染着我,也教育着我。从孔局身上,我看到了大气开阔、务实稳健;从李局身上,我看到了平易随和、喜人亲人;从冉姐身上,我看到了敬业奉献、兢兢业业......从他们这里,我看到并且努力继承和发扬为人处事的原则、待人接物的态度、沟通交流的魅力、说话办事的方式。令我颇有心得的是酒桌文化。我要感谢孔局,每次都能安排我们这些初生牛犊到酒桌上,以给予我们一个舞台,一个视角,一个机会。我记得有一次我在致敬酒词时,对市建设局一位领导说龙马精神,平步青云,孔局马上从旁给我指点:用平步青云不合适。然后他为了照顾我面子,说下去之后再跟我细说。我马上意识到自己的谬误,在以后的这种场合,我牢记说话一定要按照其人其位,要名符其实地说话。在建设局,我学到了很多有益的东西,那就是凡事要成人之美,立人达人,要周全讲究,凡事要三思而行,谋定而后动。学习为人之道,是永无止境的。建设局的领导、长辈们,给我很多受用不尽的教诲,而我自知,还有很多东西是尚未看到或者是尚未学会的,在以后的日子里,还需要以更加谦恭好学的态度,认真观察,仔细揣摩。总之,学习为人处事的道理,就是要为全局做权衡,为他人多考虑,为自己做投资,为发展打基础。

我在建设局工作的时间还不长,学习的东西还太少,很多宝贵的经历和经验需要在以后的日子进一步挖掘、揣摩、掌握。建设局已经并且将继续影响我的认知,不管到什么时候,我都将永远铭记孔局长及各位师长的言传身教。

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城乡建设办工作总结篇2

2019年,我局认真贯彻落实国家和省、市节能减排决策部署,坚持节能减排与发展并举,不断完善节能工作机制。根据市节能减排领导小组《关于报送 2019度节能减排降碳工作总结及2019年工作安排的通知》(巴节能减排办〔2019〕1号)要求,现将我局2019年节能减排工作总结及2019年工作计划报告如下:

(一)2019年,城区所有新建、改建、扩建项目全面执行了居住建筑或公共建筑节能设计标准,新建建筑施工阶段节能强制性标准执行率达100%;新型墙体材料使用比例达80%;屈服强度400兆帕以上热轧带肋钢筋用量达到63%,完成了目标任务。

(二)2019年12月,我局开展工程质量治理两年行动,并组织相关科室和单位对主城区建筑节能工作进行了专项检查,重点对参建各方责任主体在工程实体建设过程中执行建筑节能设计标准的行为和节能施工质量、节能建材产品质量等情况进行了检查,促进了目标责任落实。

(三)为促进建筑节能工作的深入开展,提高建筑节能新技术、新产品在我市建筑工程中得到应用。2019年9月,我局向开发、施工、监理、审图、检测、质监、节能材料生产厂家等单位,下发了《关于严格执行t;烧结多孔砖和多孔砌块>(gb13544-2019)国家标准的通知》(巴住建发 2019〔2019〕86号)、《关于推进建筑门窗节能性能标识工作的通知》(巴住建发2019〔2019〕85号)。并组织有关专家对巴中市正大防水保温工程有限公司生产的玻化微珠保温浆料及巴中市长兴建材有限公司生产的轻质混凝土空心隔墙板进行技术论证和推广。

(四)加大“禁实” “禁粘”工作力度,强化在建工程项目的审核、报批、跟踪检查监督和项目竣工验收等工作,使“禁实”“禁粘”工作各项措施落到实处,目前本市级已全面完成第四批“禁实”“禁粘”工作目标,平昌县已完成四川省第一批“禁实”工作目标,通江县、南江县已被国家发改委列为2019年四川省第二批“禁实”县。

(五)在2019年全国节能宣传周以及法制宣传活动中,充分利用led电子媒介、巴中电视台、巴中新报、巴中晚报等大众媒体开展宣传。同时在巴人广场设立了宣传展台,制作宣传展板,印制了建筑节能知识和“禁实限粘”政策宣传单、建筑节能政策规定汇编1000册,出动宣传人员10人。

(六)加强市政公用节能工作,在城区新设置、改造路灯照明中全面采用led节能产品,按照emc能源合同管理模式,启动实施城区道路照明设施节能改造二期工程,将对城区2400余盏高压纳灯实施led改造。

(一)加强领导,保证节能减排目标完成。加强组织领导,建立健全目标责任制。充分认识建设领域节能减排工作的重要性和紧迫性,把节能减排工作作为重中之重,摆上重要日程,切实抓紧、抓实、抓出成效。同时,制定工作计划,分解节能减排的工作目标,加强对节能减排工作的协调、指导、监督和管理。

(二)加强宣传,提高全民节约意识。将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动,广泛深入持久开展节能减排宣传。一是年初制定节能减排宣传方案,利用主要新闻媒体在重要版面、重要时段进行系列报道,广泛宣传节能减排的重要性。二是做好每年一度的全市节能宣传周宣传活动。三是积极开展创建节约型城市活动。

(三)创新机制,加快发展循环经济。一是进一步提高新型墙体材料、散装水泥和节能、利废建材生产及应用比例,推动新型墙体材料、散装水泥和节能、利废建材产业化示范。二是按照国家发布的新型墙体材料目录和专项基金管理办法,加强对墙改基金、散装水泥基金的征收和管理,充分发挥墙改基金、散装水泥基金的引导和调控作用,推动建筑节能、节材和环保。三是会同有关部门,按照省市要求,推进在全市禁止现场搅拌混凝土,禁止现场搅拌砂浆的“禁现”工作。

(四)强化责任,加强节能减排管理。一是严格建筑节能管理。强化新建建筑执行节能强制性标准的监督管理,把好施工图审查、施工许可、工程质量监管及竣工验收等环节标准执行关,对达不到标准的建筑,不予办理开工和竣工验收备案手续,不准销售使用。加强行政审批责任制和问责制,按照“谁审批、谁监督、谁负责”的原则,对不按规定办理开工和竣工验收备案手续的,依法追究有关人员责任。认真贯彻落实《四川民用建筑节能管理办法》、《建筑节能工程施工质量验收规范》,着力抓好新建建筑施工、竣工验收阶段执行标准的监管。严格执行新建项目施工现场和商品房销售现场及售房合同、质量保证书、使用说明书等文件中节能信息公示规定。二是带头表率严格节能管理。节能减排既是一项具体工作,又是一种意识理念,只有行业管理部门从我做起,起到节能减排的表率作用,才能让企业信服,让节能减排意识深入人心。我局秉着这一理念,局机关在提高办事能效、建立公共机构节能管理制度的同时,采取推行无纸化办公、倡导干部职工每周少开一天车、严格控制室内空调温度、减少一次性用品、普及使用环保材料等等一系列减排的有效办法,提升节能减排意识,营造良好氛围,起到带头表率作用,直接和间接的引导全行业做好节能减排工作。

(一)建筑节能设计人员对节能标准掌握不够;节能技术和产品的可选择性不足,在新技术、新产品推广应用中没有形成竞争机制。

(二)企业节能减排监管体系不完善。特别是少数企业内部管理较为粗放,节能减排意识淡薄,内控制度不健全,作为行业主管部门,监管体系尚未完善。

四、2019年工作打算

(一)进一步加强管理,严格落实国家建筑节能政策法规和标准。完善各项管理措施,切实提高建筑节能工程的施工质量,确保建筑节能工作取得实效,全面完成城区路灯照明设施节能改造二期工程。

(二)启动绿色建筑行动,极探索建立绿色建筑、低能耗建筑技术规范,加快可再生能源广泛应用,以及新型墙材、建筑节能先进技术的推广应用。加快构建评价与激励体系,引导和培育各类节能示范小区,带动全市建筑向绿色建筑方向发展。

(三)加大执法力度,强化和完善执法监管体系建设,形成多层次、多方面的监管网络,不断提高建筑节能标准的设计和施工执行率。

(四)充分发挥墙改专项基金的杠杆调节作用,加大对墙改专项基金的征收力度,加强资金使用管理,加大对新材料、新项目的资金扶持力度。积极研究制定经济激励政策,表彰鼓励在建筑节能新技术、新材料和新产品的研发、推广、应用等方面取得明显成效的单位和个人,对执行节能标准不力的单位和个人给予批评、处罚。

(五)定期组织、举办不同层次的业务技术培训,增强相关技术人员的建筑节能法律意识,提高从业人员执行建筑节能强制性标准的素质。充分发挥舆论的导向与监督作用,通过广播、电视、报刊、产品展示等多种形式,加强对墙体材料革新和推广节能建筑的宣传。

城乡建设办工作总结篇3

2017年的扎实工作,为“十二五”收官贡献了力量,为建设事业创新发展奠定了基础。

“十二五”以来,建设工作紧扣扩容提质战略,创建国家级重点镇16个、省级示范镇3个、省级中心镇7个、省级特色镇20个。至2017年末,全市城镇化率54%,比上年提高1.7个百分点,超过全省平均水平4个百分点。全市累计新改扩建30座污水处理厂,综合污水处理率91.89%,比上年提高3.62个百分点,污水日处理能力比“十一五”末提高6.5倍。市城区建成区面积97平方公里,新改扩建80多条主次干道,完成了“城区千条街巷改造惠民三年行动”;市城区排水管网1390公里,比“十一五”末新增516公里。累计完成城市各类地下管线普查8011公里,其中2015年完成普查1111公里。建成体育中心体育馆、游泳馆,王家河生态景观休闲和历史文化记忆长廊向市民开放。建成了步步高综合体、中建岳阳中心等一批旧城改造项目,旧改项目新建住房148万平方米,完成投资89亿元,实现土地收益2.6亿元、税收约5亿元。2013年我局接手农村危房改造工作以来,累计完成改造任务40362户,一大批农村居民享受到政策红利。2017年,我局被省住建厅评为先进单位;在市委、市政府“一极三宜”江湖名城建设综合绩效考评活动中,被评为“两房两棚两供两治建设特殊贡献奖”。同时,获得市长安全生产奖,并在综治、安全生产、人口和计生等工作上获得优胜单位的荣誉。

过去的一年,我们抢抓机遇,城乡建设迎来政策利好。我市成功创建了全省新型城镇化试点城市,华容县获批试点县市,平江县长寿镇、临湘市羊楼司镇获批试点镇。同时,将平江县南江镇列入了全省美丽乡镇示范。积极推进“海绵城市”建设,为今年成功创建全省“海绵城市”建设试点城市奠定了基础。全年争取年度城镇污水项目中央预算内资金、中央污水管网专项资金、农村危房改造中央、省级专项资金、新型城镇化建设省级引导资金2.91亿元,有力的助推了我市城镇建设发展。

过去的一年,我们强化统筹,城建工作更加科学规范。完成了《“十三五”提高城市基础设施保障能力研究》、《中心城区海绵城市建设工作实施方案》、《中心城区过街人行天桥选址规划》、《中心城区棚户(旧城)区改造指导规划》(2015-2020年)、《2015年城建计划》等编制,启动了《中心城区海绵城市总体规划》等编制。在全市“追长沙、赶宜昌、超九江”活动中,我们提出城建工作三项升级的思路,得到市委、市政府主要领导的充分肯定。筹建了城建项目前期办,启动了城建项目统筹调控、分类分级、事权划分课题调研和文件起草。认真落实全国城市地下管线普查工作部署,以市政府名义印发了《城市地下管线普查工作实施方案》,管线普查进度在全省名列前茅。加强立法调研,向市人大申报了《新型墙体材料专项基金返退办法》、《散装水泥专项资金返退办法》和《预拌混凝土管理办法》纳入地方立法规划。

过去的一年,我们紧扣重点,民生工程引起广泛关注。争取到全省两房两棚、两供两治工作现场会议在我市召开并承办会议,不仅展现了我市相关工作的成功经验,还展示了岳阳形象和会务组织水平,获得市委、市政府专题通报表扬。家豪省长评价:“岳阳的城市建设做得不错;岳阳的污水处理、王家河治理,体现了创新的要求”。以市政府名义出台了城区十大片区棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造“一方案一意见”,并承办了全市“两改”工作会议。十大片区棚户(旧城)区改造用地红线和调查摸底、房源收集、征地拆迁等有序推进。农村危房改造争取到年度19700户指标并全面完成改造任务, 占省下达实事任务的259%。争取到将武广高铁岳阳段沿线临湘市、云溪区、岳阳县、汨罗市和平江县进入省级农村危房改造整体推进示范计划,其中,高铁临湘段作为第一批示范取得了较好成效。因工作推进较好,去年12月25日,全省农村危房及风貌改造现场会在我市召开。王家河景观工程竣工验收,截污工程进入尾声。“城区街巷改造惠民三年行动”全面完成,完成工程投资1.6亿元。全年受理建筑工地噪声投诉985件,受理率、按期办结率和反馈率100%。这些民生项目的实施,成为了各类新闻媒体争相报道的焦点和广大市民关注的热点。市委宣传部启动的“2017百姓点赞十大民生实事”暨“2017百姓期盼十大民生实事”评选活动中,我局牵头的城区千条街巷改造、王家河两廊建设、两供两治两房两棚获评2017年百姓点赞十大民生实事。

过去的一年,我们狠抓执行,主职主业实现全面提升。做好“集中开工、集中交办、集中竣工一批”工作,全市108个在建重大项目完成投资354.60亿元,占年度计划投资的106.96%。全市完成建筑业产值309亿元,实现增加值150亿元,增长11.5%,贡献利税近13亿元,增长10%。大力帮扶节能环保产业,全市节能、环保、资源循环利用三大领域实现总产值430亿元、增加值145亿元,分别增长12%、15%。中心城区全年受理报建项目50个,总建筑面积277.57万平方米,总造价36.93亿元;核发施工许可证78个,建筑面积281.73万平方米,总造价41.69亿元。执法检查立案112个,下达行政处罚决定书47份,无一被提起行政诉讼。坚守质量安全底线,全年未发生较大以上安全生产事故,全市创省级安全标准化工地58个、省级质量标准化工地64个。优化工程招投标交易服务,全年进场交易项目490宗,总交易金额44.3亿元。城区污水处理厂安全运行,收缴污水处理费2500万元。推广工程造价信息管理平台,加强合同履约管理,备案登记项目92个。优化劳保基金征收,对央企和临港新区上门服务,全年征收劳保基金1.2亿元,拨付8300万元。全年关停实心粘土砖生产企业30家,征收墙改基金2207.1万元,征收散装水泥专项资金451.77万元。《岳阳住房和城乡建设网》连续五年被评为政府优秀网站,在全市60多家市直部门和县级政府网站中名列前茅,施工图审查覆盖率全省地级市排名第一。城建档案整理7000余卷,利用2500余卷次,启动了档案信息化建设。工程质量检测建立了信息管理系统,签订检测合同133份,出具检测报告1.68万份。建设行业教育培训稳居全省第二位,培训17066人次,职业技能鉴定8208人次,完成省定任务的117%。建筑设计业务形势良好,实现收入1200万元。市政监理签订监理合同额1000万元,监理和招标代理业务拓展到衡阳、湖北石首等地。

过去的一年,我们优化作风,队伍建设彰显更强活力。

以“三严三实”教育为主线,开展了“书记讲党课”活动和廉政警示教育等系列活动,进一步提高了党务工作水平和干部队伍战斗力。一是创新拼搏精神更加强烈。在基层党建上,机关党委创新“2345”的做法,在全省基层党建座谈会上作典型发言,得到省直机关工委领导和与会代表的高度评价,并在全省推介。同时,开展对郭亮社区“四送”活动被湖南日报以《“穷社区”攀上“好亲戚”》为题专题报道;在王家河治理、体育中心建设、海绵城市建设等重点项目上,孙君峰、周跃华、胡谦等同志坚持一线攻坚,埋头苦干,有力推进了工作;在中心城区十大片区棚户(旧城)改造工作中,抽调到中心城区十大片区棚户(旧城)改造办公室的一班同志,深入调研,为上级科学决策提供了重要参考;在承办全省两房两棚、两供两治工作现场会议、全市城市棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造工作会议等重大活动中,局办公室、村镇科、提质办、王家河指挥部以及1、2、7标项目部等单位精心筹备,加班加点,确保了会议的顺利召开;在“清华苑”团购房工作中,姜四平同志克服困难,为广大团购业主做好服务,付出大量心血。二是组织人事工作更上水平。认真贯彻落实市委“三个办法”和市委人才工作会议精神,大力提升干部素质,选派7人参加市委党校、市委组织部、市纪委组织的学习活动,20人参加巴陵名师讲堂学习,30人参加省住建厅业务学习。加强人才储备,公开招考引进了4名专技人员。三是党风廉政建设更上台阶。坚持对腐败“零容忍”,坚决落实中央八项规定,省委、市委九项规定,完善了科级干部电子廉政档案建设,开展廉政谈话6次,对3名干部诫勉谈话,全年开展13次作风建设督查。120名党员干部观看了《人生不能重来》等系列专题教育片,人手一册发放了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。去年,作为唯一的市直单位代表,我局接受了省纪委对岳阳市的党风廉政建设检查,得到了市委、市纪委主要领导的肯定。

成绩摆在面前,来之不易,但是,我们冷静的分析,在工作和干部队伍中还存在一些问题。一是政策研究还不够。有的同志只停留在对有些工作体制机制不完善的抱怨,没有沉下心来深入调查研究,不会用、不善用建设行业有关法律法规和有关政策,提不出有依有据的高质量对策建议。二是工作统筹还不够。有的同志注重就事论事、就事办事,从琐碎事务中转不出来,不习惯、不善于拔升高度用统筹的办法来推进工作,拿不出有利于改善被动局面的规划计划。三是素质提升还不够。有的同志习惯被动执行某项工作,不追求工作落实的效果,不愿意、不善于思考如何提高水平改进作风,想不出妥善应对和解决问题的措施方法。有的同志在总结工作时,只有过程没有结果;请示工作时只提问题,没有建议,把题目出给领导,把责任推给别人。有的同志遇事绕道走,能躲则躲,能推则推。还有极少数同志工作不落实,习惯于遥控指挥,当撒手掌柜。这些突出问题要在今后的工作中下大力气解决。

二、2018年主要任务

2018年的统筹谋划,是“十三五”开局起好步的关键,是建设工作提质升级的崭新阶段。

随着中央城市工作会议、全国和全省住房城乡建设工作会议的密集召开,同时,中共中央、国务院先后出台了《关于深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,这是中央城市工作会议之后出台的重要配套文件。近期,省委、省政府还将召开省委城市工作会议,并出台相关文件。这些重大会议和重要文件的主题和焦点都是围绕城市工作,为我们当前乃至今后一段时期的工作明确了行动指南,昭示着住房城乡建设事业发展将迎来新的更大的空间,也对我们的工作提出了新的更高的要求。2018年,我们要紧紧围绕建设“一极三宜”江湖名城的目标,按照市委经济工作会议精神、政府工作报告目标任务,强力推进一批升级行动,加快实施一批建设项目,坚决落实一批重点工作,努力破解一批发展难题,扎实办好一批民生实事。

1、抓好三个统筹。

一是重大项目统筹。市政府第51次常务会议对我市重大项目“双百”工程进行了专题研究,要积极做好对接,让我市大项目、好项目尽可能多地列入省重点项目享受优惠政策。同时,坚持“挂号”“销号”制度,为重点项目建设解决突出问题,推动重大项目建设攻坚提速。二是城建工作统筹。2018年城建计划市政府常务会议研究通过,要抓紧做好市人大主任会议审议和发文等工作。同时,抓紧城建项目管理三个配套文件的完善,争取尽快以市政府名义印发。今后的工作重点,要由项目组织实施转向项目统筹管理,完善城建项目库建设,加强项目前期工作和项目实施中的协调管理,建立更加科学、规范的市政基础设施建设管理机制。三是城乡建设统筹。推进城乡一体化,完善《岳阳市推进新型城镇化实施纲要》编制,并做好与规划部门编制的《岳阳市新型城镇化规划》的对接。推动县城和重点镇协调发展,着力打造一批具有示范作用的沿江中心镇、省际边界镇、特色产业镇、历史文化名镇。力争“十三五”期间城镇化率达到60%。

2、落实三件实事。

一是棚户(旧城)改造。按照市委、市政府明确中心城区十大片区棚户(旧城)区改造1.6万户的目标,认真按照“集中领导、集中力量、集中时间”的要求,加大与市直有关部门、相关区的协调力度,集中3个月时间打响棚改惠民攻坚战,完成主要征收任务。同时,修订完善《市城区棚户(旧城)区改造指导规划》,向市政府呈报,既要用好用足国家棚户区改造政策,又要积极吸引社会资本参与,推动其他急需的旧城改造项目加快落地。二是农村危房改造。积极争取省住建厅向我市进行指标倾斜,与市农业委统筹推进农村危房、旧房改造与规范农村村民建房,做好“送图下乡”活动,加快2个省级示范点、10个市级示范点建设,确保完成年度农村危房、旧房改造任务。三是城镇污水治理。认真研究编制《城镇污水处理及再生利用设施“十三五”专项规划》,同时,通过政府资源的整合和有效利用,争取上级支持解决污水管网建设资金问题。协调督促县(市)区加快建设,确保“十二五”和两供两治污水处理设施建设进度滞后的项目在今年底前全面完成。同时,按国家污水处理费征收政策标准调整到位,不断提高全市污水处理运营管理水平。

3、提速三项建设。

一是海绵城市建设。今年2月底,在全省海绵城市申报评审中,我市在激烈竞争中脱颖而出,成为全省唯一的省级“海绵城市”建设试点城市,未来三年,将获得1.5亿元海绵城市建设专项补贴资金。后段工作,要紧扣改善生态环境、缓解水资源压力和提高防洪排涝减灾能力三大目标,围绕“渗、滞、蓄、净、用、排”六个方面,加速推进海绵城市建设。一方面,今后所有市政和房建项目均按照海绵城市建设要求纳入管控范围,严格规划、设计、施工和监管。另一方面,完善示范区和项目库建设,分期分批列入城建计划,滚动推进,力争“一年出成效、两年上水平、三年大变样”。二是市政项目建设。以城区路网建设、水系治理、综合提质为重点,积极推进学院路、城市微循环、岳阳大道、环南湖、芭蕉湖、东风湖截污工程等一批领导和社会关注的重点工程建设,确保完成城建投资50亿元。特别要加强对城建项目的指导、服务、督查和考核,树立城建计划的权威性,确保计划顺利实施。加快城市地下管线普查,紧扣中央要求2017年底前全面完成普查、初步建立信息管理系统的总目标,协调各管线权属单位加速自查,并全面启动管线探测和信息系统建设。要借鉴长沙、株洲等地做法,抓紧研究我市加强城市地下管线建设管理办法,为今后城市地下管线建设管理工作提供依据。三是生态治理建设。城市黑臭水体整治工作系统性强,工作涉及面广。要认真按照住建部等部委印发的《城市黑臭水体整治工作指南》有关要求和标准,加速《中心城区黑臭水体整治规划方案》编制。要注重让群众参与到城市黑臭水体的筛查、治理、评价等过程中去;要紧密结合海绵城市建设、污水处理设施建设等工作,全力把这项惠民工程落实到项目、落实出成效、落实进民心。

4、推进三大任务。

一是建筑产业改革发展。争取今年出台加强建设工程招投标管理办法,全面推行5种评标办法,实行投标单位法人代表书面承诺制和到场开标制度。要大力扶持住宅产业化,及时总结先进成熟、安全可靠的技术体系并加以推广。今年,住建部将制定行动计划,在全国全面推广装配式建筑。要结合我市建筑业发展实际,认真做好相关调研,对具备条件的建筑工程项目推动装配式建筑施工,力求取得突破性进展。推广建筑节能技术和可再生能源建筑应用,加快形成绿色生态、绿色生产、绿色消费“两型”发展模式。二是建筑工程品质提升。按照住建部的部署,今年是工程质量治理两年行动扫尾之年,要紧扣全面落实工程质量终身责任制、规范建筑市场秩序、打击建筑施工转包违法分包行为、健全工程质量监督机制、推动建筑产业现代化、加快建筑市场诚信体系建设、切实提高从业人员素质六大重点,突出房屋建筑工程勘察设计质量的提高和住宅工程质量常见问题的治理,研究建立各相关职能部门参与的“打非治违”联动执法机制。要认真研究,争取将中央、省属企业工程项目纳入监管范围。同时,狠抓施工安全生产工作,要科学制定建筑工程安全生产“十三五”规划控制目标,确保不发生较大安全责任事故。三是行政审批程序优化。贯彻落实中央进一步简政放权的精神,根据住建部新的《建筑工程施工许可管理办法》、省政府《关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》的要求,进一步优化建筑工程施工许可审批服务。一方面,在法定程序框架内,审批程序能简则简,能后置则后置,并强化过程监管;另一方面,规范建设市场,凡符合法定报建条件的项目,应纳入监管范围,特别是市政基础设施工程、公共建筑装饰装修工程以及拆除工程。今年要出台具体办法。

5、优化三种作风。

一是依法行政的作风。习近平总书记反复强调,始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。这是党员干部践行“三严三实”、严以用权的“箴言”。要学法懂法,对于与工作有关的相关法律法规要做到心中有数,对于国家各项政策要深刻领会,提高依法行政意识,规范自己的行为,懂得该干什么、不该干什么以及怎么干的问题。特别是局系统各级负责同志要带头崇法学法懂法守法,善用法治思维和方式解决问题,创新工作。要注重调查研究,把客观规律和真实情况吃透吃准。只有这样,我们才能在工作中少走弯路,在办事中有依有据,避免或减少被动性。二是贴近群众的作风。密切联系群众是我们党一贯的优良传统,也是我们党不断取得胜利的三大法宝之一。我们建设工作很多方面与群众利益息息相关,近几年,涉及房屋质量、工地噪声扰民的投诉不断增多,我看有个别同志办理市长信箱、12345热线以及信访等群众来信来函时,工作态度就不怎么严谨,政策水平也不怎么高,法律法规解释不清,工作程序答复不明,甚至有的就一句话打发人家,这样,群众很难满意。所以,我们要突出窗口服务,让群众办事方便;突出排忧解惑,让群众看到变化;突出民生实事,让群众得到实惠。当然,有些上访的问题不一定很有道理,有些问题也不是我们能解决的,但是,要有一个积极的态度,首先,要面对,不能回避,特别是不能回避与上访者的沟通。越回避,上访者意见越大,越要找到你。不要怕上访者,毕竟他们是弱者,是来求你解决问题的;二要帮他分析问题,指给他一条路,即使是没有道理的上访,也要帮助找到政策、法律依据讲清楚;三要做好服务工作,对合理的诉求,能办的尽力去办,办不到的,能帮助多少就做多少。要多站在对方的位置考虑问题,虽然可能自己很累,但是对得起良心,对得起自己肩上的这份责任。三是清正廉洁的作风。习近平总书记在今年1月12日中纪委第六次全会上对2018年工作作出部署,要求推动全面从严治党向基层延伸。再次表明了中央对腐败的“零容忍”决心,下一步将加大主体责任的贯彻落实,层层压实责任。面对新的形势要求,我们要进一步从严落实党组主体责任和纪检监察监督责任,进一步严格落实党风廉政建设“一岗双责”,进一步严格践行中央“八项规定”、省委、市委“九项规定”和“三严三实”要求。局系统全体干部职工要做到“四自”“四不”和“四个管住”,即自重、自省、自警、自励;不求苟得之名、不驾群众之上、不取不义之财、不干违法之事;管住自己的脑,不该想的坚决不想;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的脚,不该去的地方坚决不去。

6、弘扬三种精神。

一是团结协作的精神。这是一句老口号,也是一个老大难的问题,为什么这么说?因为我们有些班子表面上很团结,但协作就不行,工作上互不买账,甚至互相拆台。想通这个问题,首先,我们要看到,人不是机器,组合在一起就能协调运转。人的智商、情商有差别,长处短处也不同。何况一个人的能力、品行,只有在与他人的比较中才能发现出来,只有在实际岗位上才能分辨出来。所以,要承认这种差别,要有包容的心理,不能总拿自己的长处去比别人的短处,要多想别人的优点。其次,作为领导干部,都是组织委任的,都应把自己的岗位当成施展才华的舞台、建功立业的平台,拿出本领,立起威严,干出样子来,否则你唱的戏没看头,上面对你没想头,下面对你没盼头,最后自己吃苦头。班子不团结,工作不协调,耽误的是事业,受害的是自己。第三,班子成员的每个人特别是主职干部要树立标杆。带队伍首要的是带出士气,住建系统的士气从什么地方来?首先从在座的你们的身上来。如果一个单位的领导,特别是主职领导一天到晚愁眉不展,如败军之将,那么职工也跟着成了散兵游勇。如果我们这些人精神饱满,干部职工就能看到希望,才会感到踏实。我看了关于中印战争的一本书,印象最深的是在战前动员会上,指挥员只讲了短短几句话:“同志们,进入我国国土的是印度王牌军——整编第一军。这支军队曾参加八国联军,烧毁了我们的圆明园,我命令你们,将印度第一军这个番号从世界军事史上彻底抹掉。”这次战争的结果大家知道,士兵基本伤亡和被俘,军长都被俘虏。指挥员得意地说:“印度30年不敢向北边张望”。这就是士气!第二,带队伍首先要自己能成为标杆。岳阳县一个干部,他儿子吃饭挑食,不吃青菜,于是他吃饭时一边夹菜一边劝:“儿子多吃青菜,多吃青菜就能长高。”儿子不耐烦了回了一句,让他无言以对:“你这么喜欢吃青菜又没长高?”这件事启示我们,如果自己本身不过硬,你再谆谆教导都是枉费心机。二是服务至上的精神。行政管理要学习企业的思维和管理模式,要把履职和经营融入服务之中,才有生机和活力。以前有人错误理解权力:“什么是权力?权力就是不同意。”但这个时代已经一去不复返了。如今权力是什么?权力就是责任,怎么履行责任,就是做好服务工作。我们有几个收费经营单位,检测中心、监理处、审图中心、交易中心、档案馆、设计院,要特别从提升服务能力、提高服务水平上下功夫,把服务对象当上帝,把服务质量当生命一样看待,才能使我们的事业健康发展。三是务实担当的精神。在干部队伍中,目前存在一种普遍现象,误认为现在的环境差,束缚了干部干事的手脚。我倒认为,有这些想法且无所作为的干部,一是自己的思想认识和政策水平存在差距。我们可以回顾一下,近两年工作中由于大胆创新出现失误的干部有谁受过处分?二是有些不肯干事、不肯吃苦的人,把当前的政策环境作为悠闲度日、推卸责任的一种借口。我们队伍中有个别同志,你说他不敢担当,他还在不断要求到更重要的岗位;你说他敢于担当,又没有扎扎实实做好一件事,事情交给他总是不能让人放心。我很欣赏几个干部,如刘斌、孙君峰等同志,还有这次提前退下来的周建平、李亚樵、喻武超、谢思康同志,一年到头都是兢兢业业、无怨无悔、尽职尽责地工作,从不向组织提任何要求,我倒感到还有点愧对他们。大家都很关注干部调整,首先干部岗位的轮换属于一种正常工作,岗位没有好坏之分,只是分工不同。再说,大家认为重要的岗位,可能也是风险最大的地方,大家一定要认识到。第二,干部使用要有一个好的导向,要有一点激励作用,要增加一点活力。市委“三个办法”为干部使用管理提出了明确的要求,有章可循。第三,要相信组织,相信今天坐在主席台上的这班人是公平、公正的,是看重在座的每一位干部,看重思想品质好、敢担当,想干事、能干事、肯干事、干成事的干部的。干部调整到位,还有一个比较复杂的程序和过程,大家要立足本职岗位,踏踏实实地履好职,干好事,不能因为干部调整而影响当前工作。

今年以来在区委、区政府的正确领导下,在市建委的指导下和相关单位的支持下。我局认真对照年度目标与任务,合理部署,制订措施,合理分工,扎扎实实地做好民生工程、重点工程等工作。现将今年工作完成情况汇报如下:

一、认真开展主题活动,进一步塑造机关良好形象。

在日常的工作中,我们体会到只有认真地学习,才能明确努力的方向,有了正确的方向,就能出办法、出点子、出成绩。在理论学习的同时,也努力学习业务知识,提高业务能力。城乡建设是一个大课题,就需要过硬的知识,更强的本领,多学科、多领域的探讨和摸索,这些只有通过学中干、干中学,面对现实困难和问题,实践中去解决去奋斗,我们才能干出好成绩。

1、创先争优活动。

将开展创先争优活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局党员领导干部为重点,抓好与全年建设工作任务有机结合,与机关党建工作结合起来,组织干部职工深入学习实践科学发展观,通过扎实实施学习实践活动,达到了提高思想认识,解决突出问题,创新工作机制,促进科学发展的目标。

2、党风廉政建设。

加强教育,不断提升党员干部廉洁自律意识。认真落实党风廉政责任,抓责任分解、抓责任检查、抓责任追究。做好廉政风险防控工作。为切实加强对廉政风险的防范管理,有效提高预防腐败工作的能力和水平,按照上级工作部署与要求,扎实开展了廉政风险防控管理工作,按照风险防控工作的具体办法,逐步落实。

二、全面完成职责工作,进一步推动城乡整体建设。

1、小街小巷绿化、矮化工程。

多年来的绿化工作取得了一定的成效。社区的绿化工作已从栽种到管理阶段。社区中有的树木长的高大,严重影响了居民的通风采光,有的危树直接影响居民的生命和财产安全。今年来,我局及时处理危树或抢险树木50多棵,全区矮化树木500多棵。先后投入近10万元,对毛毯厂门前中心花坛和和腊树苑社居委斜坡等两个绿化点进行了绿化改造,工程已全面完工,得到周边老百姓的交口称赞。

2、城市防汛工作。

今年入汛以来,作为大观区城区防汛指挥部,一是完善防汛应急预案。结合城区实际情况,对《大观区城市防汛应急预案》进行修改完善,突出防汛重点,进一步完善市区防汛指挥体系,明确各单位防汛职责。二是加强防汛值班调度。严格落实汛期24小时带班值班制度,加强防汛值班调度,密切监视雨情、水情和汛情变化,确保一旦出现汛情、险情,第一时间赶赴抢险一线,切实保障人民群众生命财产安全。三是加强防汛督查。对各有关单位开展定期和不定期的防汛检查,发现问题限期整改,及时消除隐患,确保防汛工作万无一失。

3、“整治脏乱差、创建文明城”专项行动。

积极配合、响应市、区政府“整治脏乱差、创建文明城”专项行动,根据我局工作职责,一是联系各街道办事处,全面排查辖区小区内绿化和路灯设施,以及时做好树木补种和路灯检修工作;二是与辖区内各施工工地联系,加强对建筑施工工地的管理,督促其安全施工、文明施工,消除噪音扰民、扬尘扰民现象;三是对人口集中的施工工地令其要封闭施工,施工用水按规定排放,硬化进出口道路;四是督促辖区所在施工工地悬挂一条横幅或垂幅。

三、认真落实民生工程工作,进一步提高群众幸福指数。

1、扎实开展住房保障工作。

大观区住房保障办公室主要负责帮助全区低保、低收入家庭住房难的实际问题,开展面向全区住房保障工作,住房保障工作的实施形式一般分为三种:廉租房实物配租、经济适用房、廉租房租赁补贴。每年根据市房产局下达的文件精神进行材料收集、审核、申报等工作。我区一直对现有城市低保和低收入住房困难家庭应保尽保,保障范围也在继续扩大。

(1)、廉租房实物配租:2017年3月,根据安庆市住房保障办,房保发(2017)5号《关于开展廉租房实物配租工作的通知》文件要求,对我区符合此项保障要求的,最低收入家庭进行材料收集、审核,上报等工作。经市住房保障办审批合格共计139户,分配到我区的房源37套,已于2017年8月中旬分配完毕。

(2)、经济适用房:2017年经我区收集、审核的符合经济适用房购买资格家庭,已全部经市住房保障办审批完毕,符合经济适用房申报条件家庭共计456户,今年分配到我区的房源248套, 5月份经过抽签已全部分配完毕。

(3)、廉租房补贴:2017年共计两次申报,现已全部审核、公示结束,两次共计新增享受廉租房租赁补贴家庭118户。

2、计划和组织实施路灯安装工程,将民生工程落到实处。

我区的住宅老小区较多,原先的配套设施不完备,尤其是路灯照明问题存在明显,群众反映较大。市区两级也十分重视这件事,把小街小巷路灯照明列为民生工程,计划用三年时间解决路灯照明问题。今年已是该计划的第三年,今年共投资50多万,安装路灯70盏,经过努力,工程建设于七月中旬就已全部完成安装任务。较好地完成了市政府下达给我区2017年城区小街小巷路灯工程目标任务。主要做法:一是工程建设施工早、行动快。因黄梅戏艺术节将在下半年召开,为尽快落实目标任务,我局尽早办理行政审批等手续,为尽早施工打下基础;二是加强联系协调和配合。针对工程施工中出现的问题,建设局与办事处及社居委加强联系协调和配合,做好居民的工作,为工程施工的顺利进行提供必要的条件;三是加强施工管理和监督,对施工中存在的问题及时与市路灯管理所联系,保证工程质量。

3、农村清洁工程项目。

山口乡是今年的农村清洁工程实施单位,为进一步加大美好乡村建设力度,我们加快了工程的建设进度,配套了相关设施和设备,10月份通过了市里的检查验收。

四、切实抓好市区重点项目建设,进一步提升经济发展环境。

1、燎原化工厂宿舍棚户区改造项目:完成了立项和前期调查摸底工作,对整体费用进行了初步测算,已经上报市政府。

2、三官塘地质灾害点治理:按照市区相关会议精神,摸清了房屋和住户情况,出台了治理和改造初步控规设计,草拟了征收方案,其他工作正在逐步推进。

3、华茂征迁项目:华茂征迁顺利完成,并已开工建设。

4、八佰伴项目:八佰伴征迁接近尾声。

5、联盟还建房:按照区政府主要领导的要求,承担了联盟还建房安置的任务,安排局里中坚力量主抓安置工作。

五、村庄整治和美好乡村建设项目稳步推进。

1、村庄整治项目:今年在海口、山口两个乡镇各选一个自然村进行试点。

2、美好乡村建设项目:将在海口、山口两个乡镇各选一个自然村进行美好乡村试点,已经推荐海口的河港村、山口的联胜村作为第一批试点单位。

一年来,在工作中虽然取得了一定成绩,但也存在一些亟待解决的问题,主要有:一是城市建设与发展不均衡,尤其是老城区,城市的基础设施不配套,诸如危房等许多问题逐步显现出来,在一定程度上制约了城市建设的发展,老百姓意见很大。二是征迁难、改造难,尤其是棚户区改造,需要大量的资金,难以得到解决落实。

2018年的工作计划:

一、继续落实民生工作,解决好群众的难点问题。加大保障房工作力度,解决好困难群众安居问题。对廉租房补贴、实物配租和经济适用房等工作抓紧、抓细、抓落实,做到应保尽保。做好小街小巷亮化工作,确保居民安全出行。经过三年的小街小巷路灯安装,解决了全区大部分小街小巷照明问题,明年市政府如继续将小街小巷路灯列为民生工程,我们将继续完成目标任务,同时做好管理工作。完善农村清洁工程,优化乡镇环境。与相关单位一起,将农村清洁工程项目实施好。

二、继续抓好辖区内绿化、矮化和树木抢险等工作。明年将继续选取两个老城区内的闲置空地进行绿化,同时做好树木的矮化和抢险工作。

二、继续落实好市、区交办的重点工程建设工作,解决好辖区环境问题。继续抓好燎原化工厂宿舍棚户区改造项目、三官塘地质灾害点治理、联盟还建房安置等工作。

三、继续推进美好乡村建设,解决好农村形象问题。为贯彻落实省第九次党代会的重大部署,以生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美为目标,推进美好乡村建设。

四、继续强化队伍建设,解决好机关干群形象问题。加强风廉政建设。认真落实党风廉政责任制的要求,深入开展反腐倡廉教育,深入学习贯彻党章,加强党性修养,坚定理想信念,增强廉洁从政意识。做好廉政风险防控工作。统筹推进廉政风险防控工作与惩防体系建设,统筹推进廉政风险防控工作与《廉政准则》贯彻工作,统筹推进廉政风险防控工作与本单位业务工作,自觉把廉政风险防控管理融入各项业务工作中,做到在开展业务工作过程中实现防范和监督。

今年以来,区住建局党委深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,继续深入推进群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动整改落实工作,积极响应中央关于在党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动号召,深入推进全系统“两学一做”工作。坚持以“补短板、促转型、强动力、惠民生”为目标,紧密结合区委、区政府年度重点任务,突出抓好“房地产去库存、房地产交易管理,棚户区改造、危旧房屋安全管理、建筑业市场整治、质量安全监管、物业行业管理、城市品质提升”等工作,努力为实现行业“十三五”发展良好开局打下坚实基础。现总结如下:

一、开展“两学一做”,狠抓党风廉政,协调推进各项工作

(一)积极动员部署,扎实推进“两学一做”学习教育活动。

今年5月以来,局党委紧密结合住建系统实际情况和工作任务,坚持深动员、细安排、详部署,强督查,全面启动了“两学一做”学习教育。及时成立领导小组,落实工作人员,扎实有效推进,在党员中形成了较为浓厚的学习氛围。

一是坚持保障到位。按照上级部署,结合党员实际需求,认真落实学习场地、经费、时间等方面的保障工作。充分利用国务院、甬派等手机app和中国政府网、共产党员、宁波市住建委、北仑发布等微信公众号强化学习,并以微信廉政课堂为载体,多次通过“住建之家”微信群等传达相关精神。规范党员固定生活日制度,党员日常管理步入规范轨道。

二是坚持学在深处。根据区委要求,对照梳理住建系统党委、党支部、领导班子、普通党员在学习教育活动中的具体任务和学习目标,并列出工作推进进度表。因地制宜地开展特色党课,积极选派年轻党员干部参加区“微型党课”比赛、“两学一做”知识竞赛等,均取得了不错的成绩。通过中心组集中学习,个别自学等形式,先读先学,逐条分析领会《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等,讲奉献、顾大局、立标杆蔚然成风,三名优秀青年被列为入党积极分子。

三是坚持学用结合。深化“服务企业、服务基层”活动,引导党员在助推企业转型、维护社会和谐稳定中发挥先锋模范作用。把学习教育活动与区委区政府中心工作紧密结合,稳步推进“护航g20”、“五水共治”、“棚户区改造”“农村三居”、“品质提升”“小城镇环境综合整治”等工作,妥善处理群众关注的“物业纠纷”、“房屋质量投诉”等民生热点问题,以实际成果检验“两学一做”学习教育成效。

(二)狠抓廉政建设,党员干部队伍管理进一步理顺。

1.突出主体责任,狠抓党风廉政建设。今年以来,局党委进一步突出主体责任落实,强化“双岗双责”工作格局,明确分管领导在抓好分管业务工作的同时负责抓好分管科室单位的党风廉政工作,实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。一是继续强化内部教育。以“4+12”教育模式为依托,结合“7+1”岗位廉政教育制度,专门制定了2017年度廉政教育计划表,不断推进廉政教育体系化。二是积极营造廉政氛围,全面推进廉政文化进机关、进工地等工作,组织廉政书画摄影比赛、学习郑义门经典故事,在质监站设置廉政交底室,在白蚁站布置“千里之堤溃于蚁穴”廉政教育展区等。三是深入开展“正风肃纪”监督检查,采取巡查、专项督查、突击检查等多种方式,在机关、窗口及下属事业单位深入推进“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动。对党章党规党纪执行情况、“八项规定”、“28条办法”、“六项禁令”等落实情况进行明察暗访,发现和指出问题,提出整改措施。四是继续落实党风廉政相关制度,认真做好2017年度局管干部个人有关事项集中报告工作,开展党风廉政工作专项检查,并通过调整、配强基层各党支部书记等,切实强化党建工作。对关键岗位、新提任干部开展任前及廉政提醒谈话20余人次,并逐级签订了党风廉政建设责任书。

2.加强干部队伍建设,持续优化内部管理。以区委对局进行巡查、区审计领导小组对我局原局长进行离任审计等为契机,全面开展自查自纠,对发现的问题全面深入整改,持续强化内部管理。全面清理历年来局发规范性文件,公布现行有效规范性文件134件、废止规范性文件87件。关注住建系统法律法规出台及修改动态,整理汇编了法律、法规、规章及规范性文件134部。行政处罚立案29件,已作出行政处罚决定21件,罚款177.97万元。积极办理落实人大代表建议、政协委员提案及旁听公民审议发言主办、协办件共39件,在政协民主评议中获提案办理优秀单位。干部档案清查工作率先完成,党员管理进一步规范,窗口服务进入互联网+时代,审批事项得到进一步清理。信息宣传工作走在全区前列,截至11月,两办信息任务均超额完成了全年任务。着力解决群众诉求。全年办理信访件658件,按时答复率100%,其中区长信箱、区长电话办理情况按期反馈率、答复满意率均为100%。

二、明确责任目标,厘清职能重点,市场行业双“管”齐下

(一)加强市场引导,做好咨询解释,“去库存”成效显著。

开展区域内房地产库存结构调查,严格落实房地产政策。加强市场引导,合理引导消费者购买欲望。做好项目推进,对企业在开发建设中存在困难进行帮扶解决。落实商品房季报制度,召开全区房地产管理工作会议,通报全区房地产运行情况,分析房地产形势,积极促进我区房地产库存去化。1-10月份我区商品房成交85.4万平方米,同比增加44.7%。住宅成交6227套,75.3万平方米,面积同比增加48.6%。可售商品房(不含拆迁安置)总建筑面积99.56万平方米,同比减少31.2%,库存消化周期13个月,比年初减少6个月。其中住宅2822套,36.78万平方米,面积同比减少50%,库存消化周期6.5个月,比年初减少6个月。房地产市场运行基本平稳,库存面积逐步回落。

(二)强化市场监测,规范市场行为,全力维护市场稳定。

每周编辑市场动态信息,每月编辑市场分析月报,并通过网站和媒体向社会发布房地产市场信息,相关材料得到区主要领导批示肯定。因势利导,141起房地产信访投诉、咨询案件均得到妥善处理。强化项目服务,加强沟通协调。严格审批把关,规范市场行为。完成房地产、物业服务企业资质到期审批等工作,提升物业服务企业准入门槛。做好商品房项目预售、现售审批、竣工交付备案工作。开展金融风险排查,开展房地产开发企业不正当经营行为整治,进一步规范我区房产市场开发经营行为。截至10月底,我区本年房地产投资总额92亿,同比减少15.7%,本级房地产投资额(不含梅山)73亿,同比减少20%。销售面积123.78万平方米,同比增长46.7%(统计局数据)。

(三)全面梳理整合,重塑工作流程,提高交易备案监管水平

一是整合交易职责,重塑业务流程。重新制定商品房买卖合同网签备案业务操作规程、预购商品房买卖合同备案变更办理流程、存量房交易合同手工备案业务操作规程、存量房买卖合同备案信息变更办理流程等业务指南和办事流程。开发与区不动产登记中心和市中心存量房数据接口,实现数据实时更新,并对原有的商品房备案系统进行升级改造,目前系统已开始进入试运行阶段。二是加强备案管理,排除风险隐患。抓好楼盘签约备案监督指导。启用新版《存量房屋买卖合同》。对于1996年至2006年期间领取预售许可证的商品房项目,重新进行梳理、核查、公告、备案。排查2005年至2017年间房产交易合同未建立档案情况并制定补档计划。

(四)立公约抓整顿、全面优化服务,规范行业相关行为

一是规范租赁行为,深化群租整治。完善《北仑区居住房屋租赁动态管理信息系统》功能,贯彻落实房屋租赁备案登记制度,做好经纪和承租人的监督指导。全年共发放商品住宅租赁许可证5061份,非住宅租赁许可证387份,商品居住房屋备案率达到95%以上。监督指导非试点街道有效开展群租整治活动。二是规范经纪行为,建立自治组织。制定《北仑区房地产中介专项整治工作实施方案》,对全区136家房地产中介机构和从业人员情况进行全面调查摸底,对符合备案条件的25家中介机构进行了规范,服务指南统一上墙公开。成立区房协中介委员会,制定《北仑区房地产经纪行业行为公约》,规范房地产市场中介市场秩序,提高中介服务水平。规范征收行为,强化公房管理。制订《北仑区直管公房租赁管理专项整改工作方案》,成立核查组,全年共进行房屋维修94次,维修面积5221平方米,共计维修金额16.9万元。全年共收缴租金约310万元,租金收缴率99%。按照区财政国资要求,对47户到期和部分空关的非住宅进行公开拍租,1户商品住宅上平台公开拍卖。

三、强化扶持引导,狠抓市场整治,建筑业市场进一步净化

(一)深入调研走访,不断加大建筑业扶持力度。深入开展建筑业企业走访调研、对接工作、协调解决企业存在的问题,鼓励企业转型升级及拓展区外市场走出去发展。做好2017年度区内建筑业企业税收奖励汇总,兑现税收奖励2503万元。开展2017年度“走出去”先进企业的评选和质量安全管理先进企业的评选工作,有27家建筑施工、监理、勘察设计企业获得2017年度北仑区建筑行业“走出去”发展先进企业,有16家建筑施工、监理企业被评为2015年度北仑区建设工程质量安全管理先进企业,对获得奖励的企业实行信用加分。截止10月份,全区共67家区属建筑业企业完成建筑业总产值112.46亿元,同比增长7.8%,其中省外产值43.46亿元,同比增长1.1%。

(二)加强企业管理,进一步规范建筑市场秩序。分阶段、全覆盖开展了工程质量治理两年行动等专项整治检查。开展建筑市场专项检查,共检查项目142个,开出138份整改通知书,其中17个项目被责令停工整改。与建筑施工企业签订2017年度四项目标管理责任书,有53家建筑施工企业、12家监理企业退出北仑建筑市场。狠抓建设工程招投标监管,落实“营改增”工程造价管理工作。2017年完成工程招标142个,中标金额190637万元,完成招标文件备案153个;完成合同备案403个,合同造价227899万元。加大建筑市场信用扣分评价力度。全年共对39家企业实施信用扣分,累计扣分60条88分。狠抓到岗履职,加强脸谱识别考勤结果的应用。截止11月底,共有56个在建工地安装使用考勤系统,纳入考勤管理的关键岗位人员有710名,关键岗位人员到岗履职率从实施之初的30%上升到目前的70%。深入开展安全生产月活动,切实落实施工现场实名制管理制度和劳动用工黑名单制度。继续推行务工人员工资银行卡发放制度,累计有60余个项目已实施工资卡发放。健全企业从业人员不良信用数据库,今年新增5名班组长、5名务工人员、3家施工企业进入黑名单库。对94个工地进行工资支付排查,全年共妥善处理建筑工地务工人员工资纠纷52起,涉及人员377人,涉及金额962万元。

(三)平安护航g20,全面服务保障项目建设。认真贯彻区委区政府有关于平安护航g20大会战十大行动工作方案的精神,着力开展我区建筑工地“平安工地”的创建和攻坚行动。抓好窗口行政审批提速等优质服务工作。一是对工程项目建设审批采取提前对接、压缩审批流转时间、先批后补等服务措施,促进工程项目加快开工建设。全年共办理施工许可证66个项目,建筑面积93.93万平方米,合同造价20.18亿元;办理施工图审查备案72项;办理竣工验收备案82项,建筑面积188.5万平方米。二是积极做好权力清单事项梳理、便民服务项目信息梳理工作以及完善浙江省建设厅政务办理系统,逐步实行网上申报、网上办理等无纸化办公。抓好民用建筑能评审查管理及服务工作。加强对能评机构管理,对项目能评做好提前对接服务,全年通过能评项目20个,建筑面积25.2万平方米。扎实开展工地扬尘治理,网格化落实责任,进行重点拉网式检查与巡查,全年累计检查98次,发出整改通知书22份。扎实推进“五水共治”建设工程雨水收集系统建设工作,全年共完成6个工程24处建设工程雨水收集点,投资2250万元。

四、统筹棚户区改造,强化安全管理,推动“城乡品质提升”

(一)积极统筹棚改工作,提高货币化安置比例。以危旧房解危为契机,积极稳妥地推进以货币安置为主的成片危旧房征收工作。截止11月底,完成城中村拆迁1097户,货币化安置率80.8%;完成柴桥方家桥小区危旧房改造382户,共27幢,建筑面积约2.3万平方米,签约率100%,货币安置率93.2%。大碶街道坝头社区和太白社区8个区块通过征收意愿征询工作,共18幢,255户,建筑面积约1.83万元平方米。小港街道悦来巷5弄1号、丁家山化肥厂宿舍楼通过征收意愿征询工作,共2幢,64户,建筑面积约3700平方米。霞浦街道八祝桥南路38号等七幢成片危旧房通过征收意愿征询工作,共7幢,100户,建筑面积约7500平方米。梅山街道里岙教师楼通过征收意愿征询工作,共3幢,24户,建筑面积约2000平方米。戚家山街道新堰头1幢,共30户,建筑面积1918平米,已完成维修加固。新碶街道外洋新村1幢,共18户,建筑面积1500平米,已完成维修加固。拓宽棚户区改造融资渠道,宁波市北仑区棚户区改造二期(柴桥、白峰片区)项目向农发行进行贷款融资15亿元,同时该二期项目已获国家专项建设基金0.8亿元(已放弃); 宁波市北仑区棚户区(危旧房)改造项目获得国开行8.5亿贷款和国家专项建设基金0.6亿(已放弃)。城市棚户区改造货币化安置户数及新开工城市棚户区改造安置住房套数共1479户。

(二)加强日常巡查,重视风险防控,全面深化危旧房屋网格化监管。强化危旧房屋网格化巡查工作。全区10个街道(包括保税区)共划分70个房屋安全监管网格。强化监测机构日常监管工作。8月底正式启动房屋安全动态监测app管理软件---浙江核力房屋安全巡检系统。截至目前,由第三方专业监(观)测机构动态巡查危旧房数量大幅度增加,已经达到626幢(包括港务局动态巡查26幢),比去年增加了388幢。强化鉴定机构监管。规范房屋安全鉴定机构和鉴定人员的行为,5月份召开了北仑区房屋安全鉴定机构座谈会,明确了对房屋安全鉴定的相关规定要求,已有备案登记的鉴定机构21家,全年共鉴定房屋52幢。强化房屋使用安全宣传和治理改造。已完成治理改造房屋49幢,面积为5.6万平方,占改造房屋任务数的116.7%,改造面积的126.9%,圆满完成了省、市2016-2017年完成丙类住宅房屋总数70%的治理改造任务。认真做好白蚁防治、灭治和回访复查工作。科研项目《白蚁危害监测控制技术研究》获得2017年“浙江省建设科学技术三等奖”。强化白蚁防治机构规范化管理。规范合同文本管理,规范药物管理,出台药物进出库管理制度和仓库管理制度。

(三)全面开展项目梳理,拉动品质提升投资。根据“提升城乡品质建设美丽北仑”行动计划的总体目标,实施核心景观、形象品质、文化特色、交通环境、民生服务、城市治理“六大提升策略”,在此基础上,将区内31个建设项目列入《品质提升专项行动2016-2017年度工作任务书及推进计划》,同时对各项目逐一落实了主要责任单位、负责人和相应的促进工作机制。完善沟通协调机制,制定督察计划,全年共开展集中督察2次。根据节点定制服务工作组,以提前上门主动对接服务的形式,为建设部门排忧解难,加快推进项目建设。全年累计服务60余个,开展上门服务120余次。2015-2016年计划完成投资100.96亿元,其中2016年计划完成投资53.65亿元。2017年1-10月,北仑区累计完成投资63.93亿元,年度累计完成比率为119.16%,2016-2017年累计完成投资比率为139.22%。

(四)启动小城镇环境综合整治,全力改善农村居住品质。按照《宁波市小城镇环境综合整治行动实施方案》及市里统一部署,迅速建立组织机构,抓机制、树样板,全面建立区政府、街道层层落实、上下联动的组织领导机制和工作推进机制;制定和落实各项政策保障措施。根据《宁波市农村“安居宜居美居”专项行动工作方案》,全力推进我区农村居住品质提升,重拳治乱,有序“改旧”。完成农房改造示范村的相关工作,推进示范村建设进度和验收,小港新棉村计划今年组织验收。配合做好全区农村贫困户危房数量排查工作,共排查出8个接待农村贫困户危房206户,计划分两年解决。

(五)深化交通拥堵治理,推动地下空间开发和海绵城市建设。紧紧抓住轨道交通一号线二期开通运营,推进宝山路西延、辽河路北延取得阶段性成果等契机,实施329国道(陈华—白峰)白改黑改造、沿海中线拓宽改造、泰山路改造提升等一批治堵项目,基本形成“六高四横八纵”的公路网,同时做齐做全轨交接驳设施、做好轨交周边环境综合整治、优化调整公交线路,截至10月底,基本完成了年初制定的各项治堵工作任务。抓好人防地下空间开发,做好自建工程开发利用。顾国和中学及岷山中学两个自建项目已通过省办初步设计批复,岷山中学已开工。

五、落实管理举措,营造和谐氛围,物业管理进一步规范

(一)积极宣传行业动态,努力提高群众知晓参与度。积极宣传北仑区“多元共治”理念,获得王仁洲副市长的批示和推广。通过《看北仑》对“阳光物业”进行专刊宣传,推动北仑区首届“最美物业人”、“最美物业小区”评选。与新区时刊合作策划刊登系列报道,通过多样式全媒体宣传提高群众对物业管理工作知晓参与度。在迎春社区的黄金海岸实施小区廉政文化上墙,积极探索“廉政文化进小区”活动。

(二)深入落实管理举措,不断提升物业管理认可度。推动物业三级管理,对全区近300个物业项目基本台帐进行整理,并下发到各街道(社区)。积极推进旧住宅综合整治。联络各街道(镇)相关工作人员推进改造进度,深挖潜力,预计在年底前达到近38万㎡。积极开展住宅小区无违建创建工作,控制新增违法,拆除在老小区改造中的违法建筑。每月通过《北仑区物业投诉和舆情月报》通报各街道(镇)和物业服务企业所管物业项目的信访投诉件,截止11月16日,共受理物业纠纷案件354件,已调解成功104件。相关做法获省司法厅、建设厅高度肯定并在全省推广。落实物业日常巡查,加强装修管理工作。着力推动《宁波市城市房屋使用安全管理条例》和《宁波市城市房屋装修管理办法》,编制《物业项目日常管理手册》,推行老旧小区“二次装修”管理,目前已经受理违章装修投诉241件,移送城管局立案查处22件,协调处理219件。

(三)全面打造“阳光物业”,不断提高人民群众满意度。理清各小区家底,完善物业服务收费财务公示制度。清理各物业项目各类物业资金,把相关资料移交各属地街道、社区、业主委员会,目前已完成200多个物业项目,完成达90%以上,已移交七个街道。加强和完善物业服务收费财务公示制度。已完成全区200多个物业项目的公示。落实物业项目“三公开”。目前完成七个小区试点,全区200多个住宅小区在醒目位置设置公示宣传牌。进一步加强前期物业招标工作,积极指导业委会筹备和换届。共计对4个社区11个小区的业委会的筹备和换届工作进行了指导工作,并对街道(社区)和业委会针对《业主大会和物业管理》进行了专业培训。

六、创新多项举措,坚持常抓不懈,确保质量安全平稳可控

(一)常抓不懈,安全生产监管平稳可控。一是深化施工现场安全隐患排查整治工作。今年以来综合开展各类专项检查及巡查共计340次,共发出整改通知书257份,处理质量安全问题共计750余件。二是开展预防高处坠落事故、物体打击专项治理行动,有效遏制安全事故发生。三是强化深基坑、高大支模架和大型起重机械等重大危险源的安全监管。严格落实专项施工方案专家论证审查制。四是强化有限空间作业和基桩静载检测安全监管,定期开展专项检查,形成持续高压态势。

(二)重点突出,工程质量监管成效显著。一是创新工程质量监督检查方式,改变事先发通知、打招呼的检查方式,采取随机、飞行检查的方式,对工程质量实施有效监督。全年开展工程质量安全日常监督巡查、专项检查688个(次)。二是推行建筑工程质量样板引路制度。目前我区首例重要试点项目宁职院援外大楼已顺利推出。三是进一步完善工程质量检测制度,强化住宅工程、节能工程质量监管力度,加强节能工程监督检查工作。四是加强对文明施工、质量安全的监督指导,我区有20个工程分别获得省、市、区安全文明施工标准化工地;3个获市“甬江杯”优质工程奖;1个省“钱江杯”优质工程奖;1个获水利行业最高奖“大禹奖”。

(三)细化分工,创新实施智慧化网格化监管。深化施工现场在线视频监控管理。区内规模以上在建工程实现全覆盖。严格施工现场关键岗位人员人脸识别考勤系统管理。规范人脸识别考勤管理系统内部实施流程,专门制定《施工现场关键岗位人员人脸识别考勤系统管理制度》,委派专职人员负责日常管理。创新实施预拌混凝土企业生产监管系统,进一步规范预拌混凝土企业的生产行为。创新试行建筑工程现场e监督模式。组织全体监督员参加e监督系统使用培训,通过app监督系统全方位多角度掌握工程监督情况,取得较好监管效果。全面实施全区建设工地文明施工监督交底制度和城区项目文明施工专项监督验收制度。

七、存在的主要问题和不足

2017年,在局领导班子调整变动,新增专项性工作不断增多,内部机构调整尚未平稳的情况下,全体干部职工不畏艰难,立足岗位,齐心协力,各项工作均取得了一定的成效,但仍然存在一些问题需要我们重视和改正,如在统筹业务工作和党务工作上,融合度仍有待提高;各科室(单位)在落实工作上,仍然存在一定程度的不平衡;人员紧缺矛盾仍然比较突出,各专项性工作协调统筹还有待加强,一些重点工作任务的推进上,力度还不够大,方法还不够多,明年将有针对性的改进。

八、2018年主要工作思路

(一)进一步规范建筑业市场,提升住宅科技化工业化水平。

进一步加大建筑市场整顿力度。结合区政府两年整治行动计划,重点打击建筑工程挂靠、转包、违法分包等违法违规行为,狠抓施工现场关键岗位人员到岗履职,完善人脸识别考勤和项目管理人员的管理,抓好宁波市建筑市场信用评价系统的建设和运用。培育区内建筑劳务企业,进一步规范建筑劳务市场。强化建设工程招投标监管,建设富有特色的电子招投标试点监督平台。加大对招投标、工程发承包活动存在的违法违规行为查处力度。完善投标保证金制度、评标专家管理制度。

进一步扶持本地企业做大做强。大力发展绿色、节能住宅工程,加快推进住宅全装修交付,推动区域建筑业健康发展。积极推进住宅建造工业化,大力发展装配式住宅建造市场,调研出台对应的激励措施。以房地产开发项目和保障性安居工程为新型建筑工业化重点推进方向,在土地划拨和土地出让合同中明确要求采用新型建筑工业化方式建筑。建立新型建筑工业化政策保障体系,加快培育新型建筑工业化设计、施工、监理和构配件生产等企业,加速产能落后的小型企业的淘汰,提升区域综合实力。努力消除资质等级与产值不相对应,市场竞争不正当等现象。

进一步强化建设工程质量安全监管。深化施工现场安全隐患排查整治;强化住宅工程、节能工程质量监管力度。深化智慧监管,施工现场关键节点动态掌控。深化施工现场在线视频监控管理,全面实施预拌混凝土(砂浆)企业生产监管系统。大力推行建筑工程现场e监督模式,全面推行建筑工程质量“样板引路”制度。加大建设工程质量监督抽检力度,有效控制建筑外门窗变形、渗漏等质量通病。加大新型墙体材料检测。进一步加强工程质量安全监管,组建外聘专家库,聘用社会力量参与管理工作。

(二)加强市场监测,积极促进房地产市场健康持续发展。

进一步规范房地产企业开发经营行为。加强市场监督管理,继续以去库存、稳房价为主要目标推进房地产市场健康持续发展。调整房地产市场供需结构,科学管理出让居住用地,提高市场监测、分析和信息应用水平,引导房地产开发企业转型发展,确保房地产投资和销售理性增长。

进一步规范房地产交易备案和中介管理。加强房产交易管理。推进存量房网签工作,对取得网签资格的房产中介机构进行网签培训,设置公共网签点并加强公共网签点的培训和管理。强化房产经纪管理,完善信用信息系统,建立中介机构从业人员的信用档案制度。强化房产交易信息的分类统计,按时报送交易备案数据。推进信息化建设工作。

(三)提升城市品质,大力推进城乡居住环境统筹发展。

切实加强房屋安全管理。加强区域内危旧房屋日常巡查及现场查勘。深入推进以危旧房治理为主的棚户区改造工作。根据我区2017年度危旧房棚改计划,努力完成市里对我区棚改任务的年度考核;配合区财政完成棚改项目融资。健全救灾救济保障体系,2016年起区政府每年安排172万元财政资金开展城镇危旧住房综合保险。进一步强化危旧房屋网格化监管。加强第三方专业机构动态巡查。加强直管公房出租和处置,规范维修管理,加快直管公房日常管理信息化建设。做好白蚁防治相关工作,完善白蚁药物进出库管理制度和仓库管理制度。

不断完善城市主体功能。加快推进北仑区城市品质提升和美丽县城建设的各项工作,围绕“生态北仑、美丽北仑”目标,实施核心景观、形象品质、文化特色、交通环境、民生服务、城市治理“六大提升策略”。开展美丽集镇整治提升,通过“一加强,三整治”,着力解决集镇规划不合理,设施滞后,特色缺失,管理薄弱等问题,全面提升集镇生产、生活和生态环境质量。构建北仑中心城区地下空间开发利用系统,谋划好地下空间的开发利用和日常管理,建立地下空间开发利用的组织协调机制。切实加速“海绵城市”建设,深入落实《宁波市雨水控制利用管理办法》(试行),加强城市地下综合管廊规划建设。做好“812”人防指挥所维护、使用、管理,落实岷山学校人防工程建设。

全面开展小城镇环境综合整治。制定出台区政府、街道行动计划和实施方案;完成小城镇环境综合整治规划编制工作;通过树立样板,典型引路、示范带动。开展环境卫生大整治,推进规划实施,进一步深化环境综合整治规划,对涉及乡容镇貌的重要街区、重要地段、重要节点开展项目设计,并组织实施。

努力改善农村群众居住环境。开展农村“三居”专项行动的试点工作,进一步改善农村基础配套设施和农村生活环境,逐步建立健全我区农村“规划、设计、建设、管理”工作长效机制,在“治乱”的基础上,逐步将重心转移到“改旧提质”上,全力推进我区农村品质提升。继续落实农房两改工作,推进农房改造建设示范村创建验收。推进宜居示范村工程建设,强化农村住宅使用安全管理,落实农村困难群众危房解围救助,逐步实现农村危房巡查和解危工作日常化。

(四)优化物业管理,着力提高城市居民居住满意度。

完善物业行业管理体制机制。进一步落实属地管理责任,强化对物业企业的业务指导和服务监督,引导业主委员会正确履行职责。推进“阳光物业”、“诚信物业”、“文明物业”等相关举措。加强与第三方合作,开展群众满意度测评。实施无物业小区自治管理补助。申请区财政适量资金改善无物业小区生活必需的设施设备,提高无物业小区生活品质。

不断提升物业管理服务水平。落实装修管理备案工作。有物业项目由物业公司完成日常装修巡查工作的同时进行装修备案工作;无物业项目(小区)由第三方落实装修巡查工作及装修备案工作。开展电梯保险保障工作,试点对全区417部电梯开展保险试点工作。开展相关创建和提升工作。规范物业专项资金的使用和管理。

(五)狠抓干部队伍建设,全面落实从严治党主体责任。

深入推进“两学一做”学习教育,按照计划进程,结合中心组理论学习、党员干部网上学习、党风廉政教育计划等有序逐项落实,确保活动持续性、有效性。注重制度规范建设,加强强化党员日常管理,形成长效机制。持续抓好党风廉政建设和干部队伍建设。强化教育,狠抓制度规范的执行和督查,进一步推动作风改进和服务创新。不断完善和强化干部教育考核机制。全面梳理系统干部编制聘任情况,统筹配备聘任专业技术人员,进一步健全考核评价机制,奖优罚劣,调动和激发干部干事热情,加强干部队伍交流,提高人岗匹配度,积极培育高尚的理想情怀和对党的事业的使命感和责任感。

城乡建设办工作总结篇4

2017年以来,在市委、市政府的正确领导和省住建厅的关心指导下,在全体干部职工的共同努力下,全市城乡规划建设工作以提高城镇化质量和水平为主线,以强力推进“城建三年升级战”和“镇村联动建设发展”为抓手,突出规划引领,注重城乡统筹,强化设施配套,优化发展环境,攻坚克难,锐意进取,各项工作取得了较好成效。

一、2017年主要工作成效

(一)城乡规划管理日益完善

一是规划编制力度进一步加大。中心城区聘请省城乡规划研究院对中心城总体规划自批复以来的实施情况进行全面评估,并启动了11.2平方公里老城区控制性详细规划编制,确保真正实现控规100%全覆盖。宜阳新区聘请上海市政院启动了航空新城39平方公里控规编制,袁州区聘请宜春市城市规划设计院启动了高铁新区23.5平方公里控规的编制,目前已完成初稿待专家评审。丰樟高一体化发展研究规划成果经专家评审获原则通过。铜鼓、奉新总体规划修编经市政府批复实施。明月山温泉风景名胜区、宜丰洞山风景名胜区、高安华林寨风景名胜区以及奉新百丈寺风景名胜区,顺利通过国家、省年度规划管理与资源保护执法检查。此外,按照省住建厅有关工作部署,全市各地开展了《江西省城市和镇控制详细规划条例》实施情况自查工作,并着重就查摆出来控规备案不及时、审批程序不到位等问题进行全面整改。

二是项目规划审批进一步规范。围绕建设项目规划报建审查,共召开局务会16次,规划委员会专委会6次,规划委员会全委会1次;办理建设项目规划技术审查意见45项,办理规划选址40件,总面积5050亩;用地规划许可68件,总面积4711.6亩;下达国土出让规划条件58件,总面积4144.8亩;核发《建设工程规划许可证》64件,总建筑面积340.5万平方米,其中:房地产开发项目47件,建筑面积278.3万平方米;公建项目11件,建筑面积23.4万平方米;保障性住房项目(含危旧房改造、拆迁安置房)8件,建筑面积38.8万平方米。

三是规划批后监管进一步加强。全年共抽查、检查中心城区在建项目120余起,发现并查处存在重大违规行为项目6起,其中下发《建设项目停工通知书》4起、《建设项目整改通知书》2起,下发《建设项目督办函》23起,有效地维护了城市规划的严肃性。组织对渥江湿地公园周边区域的私房违章乱建进行了一次详细排查,在中心城区开展了雨污管线排查工作,共排查项目60余个,对项目雨污管线是否分流进行了梳理,并督促其进行整改。继续深入开展了中心城区房地产开发项目专项清理工作,追缴规费、土地出让金共计38万元。

(二)城建三年升级战推进有力

全市城建三年升级战计划项目数共计1024个(新建792个,续建232个),其中市政基础类项目388个,公共服务类项目283个,保障性住房类项目81个,综合类项目174个,计划总投资2209.6亿元(含续建)。宜春中心城三年计划建设项目175个(新建126个,续建49 个),总投资461.4亿元。其中综合项目31个,市政基础项目60个,公共服务项目36个,生态环境项目19个,保障性住房项目29个。截止目前,全市在建项目489个,竣工项目71个,开(竣)工率54.68%,累计完成投资429.9亿元;其中宜春中心城在建项目92个,竣工项目19个,开(竣)工率63.43%,累计完成投资103.03亿元(其中自2017年起完成70.21亿元)。

在城建三年升级战推进过程中,为切实做好项目服务、协调和督查工作:一是严格督查考核。制定了《全市城建三年升级战督查考核实施办法》,日常督查采取“每月一调度、每季一通报、半年一督查”的方式进行;年终考核根据《全市城建三年升级战年度考核评价标准》,采取百分计进行量化,与半年督查得分按80:20的权重比例进行汇总。二是抓好项目调度。针对建设项目数量多、代建部门广、数据统计难的特点,开发启用了“全市城建三年升级战项目信息管理系统”平台,在项目录入、数据审核、信息更新等方面作出明确要求,并将其日常运用情况列入三年升级战年度考核重要内容。确保了升级战动态进展数据的时效性和科学性。三是做好情况通报。为及时总结交流各地城建三年升级战项目推进工作的好经验、好做法,展示工作成效,通报存在问题,编印了《全市城建三年升级战工作简报》九期发至市四套班子领导及各县市区政府。

(三)村镇建设有新抓手新内涵

一是镇村联动建设发展深入推进。此项工作自6月份启动以来,按照“市级督导、县级领导、乡级主导、市场引导”的要求和“规划先行、项目带动、资金保障、动态评估”的原则,突出做好“地上、田上、墙上、头上”四篇文章,共涉及19个示范镇(重点镇)集镇和镇周边96个自然村,涉及集镇人口21.9万人、联动村庄人口4.26万人;涉及集镇面积48.27平方公里,实施联动村庄面积6.01平方公里。截止去年年底,已完成镇村联动建设规划、土地利用总体规划、土地增减挂规划和经济社会事业发展规划编制,19个示范镇(重点镇)投资额超40亿元,304个规定项目开工205个(其中完工70个);204个自选项目开工161个(其中完工32个)。

二是村镇规划编制和建设管理进一步加强。下发了《关于加强全市乡镇规划编制工作的通知》和《关于进一步加强村镇农民建房规划建设管理工作的意见》,在全市启动了农村建房“三清理一严控”工作。全市共清查违法用地5152宗,总用地面积1133.25亩(其中已处理4407宗,面积925.9亩);清查违规建房7327栋,总建筑面积100.68万平方米(其中已处理6384栋,面积85.06万平方米);清查非农户籍人员违规建房166栋,总建筑面积6.96万平方米(其中已处理92栋,面积1.77万平方米)。铜鼓县排埠镇、丰城市张家巷镇白马寨村及筱塘乡厚板塘村等三个历史文化名真名村保护规划编制完成并上报省政府批复,全面完成全市集镇总体规划编制任务。协助省厅完成了对温汤镇、八景镇的省级示范镇建设三年目标考核工作。农村危旧房改造进展顺利,2017年全市共计划改造7680户,截止12月底已开工7399户,竣工5303户。袁州区楠木乡、水江镇代表江西省顺利通过了国检。

(四)建筑市场管理日趋规范

1、工程质量安全形势稳定。2017年在全市范围内深入开展了“建设工程安全生产提升年”活动,组织编制了《宜春市建设工程安全生产文明施工标准化图集》,统一了我市施工现场安全生产文明施工标准。投入15万元开发启用了施工监理、关键岗位人员人像考勤远程信息管理系统。全年进行了八次大规模建筑施工安全专项检查,抽查在建工程项目356个,开具整改通知书340余份。中心城区监督市直管在建工程65个,总建筑面积288万平方米,完成机械设备登记105台。全市获省级文明工地17个,省安全先进管理企业6家,全年建筑施工未发生重大安全生产事故,工程质量安全形势稳定。

2、建筑产业发展态势良好。全市建筑业实现建安总产值249亿元,增长25.6%,税金及附加值11.1亿元,同比增长16.1%。全年全市升一级企业4家,升二级企业31家,新增三级企业39家,三级企业资质增项40家,6家二级企业已上报住建部升一级。到去年年底,全市共有建筑业企业397家,其中一级企业11家,二级企业106家,三级企业216家,劳务分包企业24家,预拌商品混凝土企业40家。全市共有一级建造师352名,二级注册建造师1185名,从业人员达35.28万人。

3、建筑企业管理方式创新。从去年元月1日起,对进入宜春市场的企业进行网上诚信登记。市内企业已登记200家,监理企业6家,市外企业337家,监理企业28家,对企业不良行为扣分184条,低于95分的企业有39家,低于80分的企业6家,从登记的情况看,由原来进入市场的900多家企业,减少到360多家,随意挂靠的现象有所遏制。制定了《招标代理机构诚信登记管理办法》,9家本市代理机构和5家市外代理机构办理了诚信登记,为了加强对市外代理机构的管理,对市外代理机构的从业人员实行了每周一次考勤的制度。省公共资源交易系统的推广运用工作稳步推进,先后举办了四期培训班, 2个工程项目正式采用新系统进行交易。市属工程招标72个,中标价21.53亿,与去年同期相比分别增加836%和94.6%,其中公开招标43个,邀请招标29个。

(五)干部作风建设明显改进

认真落实中央“八项规定”和加强群众路线教育等方面要求,先后制定了《宜春市城乡规划建设局干部职工公务活动“十个不得”》等规范性文件,确保作风建设有章可循、有规可依。深入开展了“谋发展、比实干、争先进”解放思想大讨论活动,精心安排讨论谋划阶段的各项工作,围绕“城镇化进程提速”课题,开展了八个专题调研,并形成调研成果。组织了对监察部、人社部、住房和城乡建设部第29号令《城乡规划违法违纪行为处分办法》的学习讨论,全局干职进一步增强廉洁自律意识,严格遵守《处分办法》的各项具体规定,把规划审批权力关进制度铁笼,规范审批程序和行为,推进依法从政,廉洁从政。

二、2018年重点工作安排

2018年全市城乡规划建设工作的总体思路是:以党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议精神为指引,紧紧围绕人的城镇化这个核心,着力构建科学的城镇体系,努力提升城镇综合承载能力,积极统筹城乡发展,大力提高工程建设质量安全水平。概括起来,就是要“把握一个方向,抓好两项规划,推进三项工作,强化四个保障”。

1、把握一个方向

就是要坚决贯彻落实好中央城镇化工作会议提出的“要以人为本,推进以人为核心的城镇化,提高城镇人口素质和居民生活质量”这个总方向。全市各级城乡规划建设部门要深入学习、正确把握会议精神,加快工作思维和工作重点的转变,要从过去的强调城市规模扩张转移到注重城市内涵的提质上来,城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界,更加注重生态环境的改善,更加注重对人文历史的保护,更加注重建筑质量管理制度建设,努力提升城镇化发展质量,真正让人民群众能切身体会到城镇化带来的实惠和成果。

2、抓好两项规划

一是全力配合省住建厅做好赣西城镇群战略规划编制工作,科学确定宜春在赣西城镇群的性质,突出宜春赣西中心城市地位,优化宜春对周边的交通联系,增强对周边城镇的辐射能力。深化“双核”(宜万、丰樟高)、“两带”(320国道、昌铜高速沿线)城镇群(带)规划研究,促进区域城镇有机衔接,资源共享,协调发展。二是要加快县(市)域城镇体系规划的编制,加大村庄规划编制力度,6月底前全面完成全市2226个行政村村庄规划编制任务。通过加快规划编制,进一步优化城乡互动发展空间布局,着力构建科学的城镇体系。

3、推进三项工作

一是以推进城建三年升级战为平台,大力提升城镇综合承载力。中心城要以320国道改线,中心城备用水源工程、高铁综合交通枢纽等重大基础设施项目建设为抓手,实现中心城区快速做大。重点研究空港、高铁、城南以及明月大道两侧等重点区域功能规划布局,做好城市综合体、现代物流业、专业市场等专项规划,优先保障生产生活性服务业规划用地需求,助推中心城做强。加快旧城改造步伐,在注重延续历史文脉、保护历史遗存的同时,加大棚户区改造规划力度,合理疏散老城区功能和人口,助力中心城做优。加快推进湿地公园、震山公园、凤凰山公园、北湖公园以及一批运动小游园规划建设,保山护水,改善人居环境,提升城市品位,再扬中心城生态优势。各地要全力推进全市城建三年升级战项目的实施,突出民生工程优先,突出基础设施项目带动,着力完善城镇功能,提升宜居宜业质量。

二是要以推进镇村联动建设发展工作为抓手,加快城乡一体化。围绕“探索新型城镇化新路径”的总目标,按照实施方案的工作部署和时间节点强力推进,加强“三真一快两保障”工作措施的有效落实,确保今年6月底前全面完成 “新建十个一”、“五个改造提升” 304个规定项目,下半年组织开展考核验收。全力推进农村危房改造工作,通过细化目标、分解任务、督查调度、现场观摩、档案录入等方式,精心组织,优质服务,确保我市此项工作排在全省前列。加强农房建设管理,从今年起,所有镇村的建设项目,必须严格执行即将实施的《江西省乡村建设规划许可管理办法》,依法办理乡村建设规划许可手续,包括乡、村庄规划区内集体土地上进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设和村民住宅建设,确保农房建设规范有序。

三是加强服务指导,全力促进建筑业做大做强。进一步完善企业诚信信息管理平台建设,做好与省公共资源交易系统的对接,将企业诚信信息运用与市场准入挂钩,真正发挥诚信管理制度应有的作用;按照现代企业模式,大力支持建筑业企业强强联合,提高我市建筑业企业的整体实力和资质等级;鼓励有条件的县市先行先试,设立建筑业总部基地;力争2018年实现全市建筑业总产值突破300亿元,进入全省第一方阵。在全市启动“安全文明标准化工地建设年”活动,加大建筑安全巡查、检查和处罚力度,扎实开展建筑安全隐患排查治理及“打非治违”工作,抓好《宜春市建设工程安全生产文明施工标准化图集》运用落实情况的检查。严格施工现场监管,强力推进完善施工监理、关键岗位人员人像考勤远程信息管理系统,坚决杜绝较大事故的发生。加强工程质量管理体系建设,抓好勘察、设计、施工、监理各环节的监管,严格落实工程质量终身负责制,不断完善住宅工程质量分户验收制度,全面落实提高住宅工程整体质量水平。实行差别化监管制度,突出对政府投资项目、保障性住房和校安工程的监管,突出对质量安全管理薄弱和诚信评价较差的责任主体的监管。强力开展可再生能源建筑的推广工作,以大型住宅小区项目为重点,采取强制性措施,加快推进可再生能源建筑应用的规模化发展,进一步提高人民群众居住质量水平,促进资源节约型和环境友好型社会建设。

4、强化四个保障

一是强化思想保障。认真落实中央八项规定、省委若干规定和市委实施细则有关要求,结合群众路线教育实践活动,切实做好“谋发展、比实干、争先进”解放思想实践提高阶段各项活动。二是强化制度保障。建立以各项完备的规章制度为基础,以转变工作作风,提高办事效率为核心的电子政务信息化系统,最大幅度地减少审批环节和审批时限,最大限度地减少不必要的会议和各项检查,压缩一切不必要的开支和费用,真正把思想和精力集中到干事创业、争先进位的实际工作中去。三是强化作风保障。在全系统深入开展“比作风、看实干精神,比观念、看创新意识,比奉献、看岗位业绩,比能力、看业务水平,比服务、看满意程度”的“五比五看”活动,大力提升干部队伍整体素质。四是强化政务公开保障。全面做好政务公开工作,把行政职权运行过程固化为系统程序,加大政务公开力度,做到科学规范、公开透明、廉洁高效,真正让权力在阳光下运行,为企业群众提供优质服务。

在县委、县政府的正确领导下,我按照“小县大城关、小乡大集镇”的发展思路,以对党和人民事业高度负责的态度,尽心尽力履行职责,较好地完成了目标任务。现将一年来工作情况总结如下:

一、2017年工作回顾:

(一)规划工作进一步规范。一是规划编制进度明显加快。完成县城旧城区15.5km2控制测量和核心区2 km2碎部测量,控规即将会审;完成4个镇、乡总体规划和96个村的建设规划;“千百工程”7个示范村和17个整治村建设已全部启动,并召开首次全县“千百工程”现场会。二是审批机制进一步理顺。在全市率先出台《规划行政许可工作规则》等3个示范文本。监管力度不断加大,全年共选址2484件,方案会审30次,规划局部调整38次,总平审查136个。全面推行“阳光规划”,吸纳相关部门参与规划评审,实行批前公示和批前听证制度。三是规划监察成效显著。全年共立案查处违法建设案件249起,建筑面积11564m2,罚款72.5万元,拆除违法建设面积587 m2。

(二)建筑行业进一步发展。全年完成建筑业总产值10亿元,同比增长93.7%;签订合同总额19.2亿元,同比增长188%,创建筑业增加值2.3亿元,利税6945万元,建筑业已成为我县支柱产业。全年办理质监注册手续33次,质监覆盖率达96%。共开展5次安全生产大检查和4项专项整治,累计检查面积43.3万m2,连续5年保持无重大事故和零伤亡率。完成工程交易76项,交易额1.54亿元,应招标建筑工程招标率达100%,直接发包备案率达100%。全年新墙材应用总量0.21亿块标砖,同比增长69.35%,新墙材应用面积达15.4万m2,返退墙改费60.9万元,使新墙材用户墙材成本每间降低1000多元。

(三)市政公用设施建设力度进一步加大。新建城市道路面积5000多m2,修复破损道路8000多m2,新建溪流防护栏400m,改建交通绿化岛2个,更换窨井盖110个,新增果壳箱160个。城关供水提高到每日1.5万吨,供水普及率达100%,四大指标综合合格率达到100%。燃气管理得到加强,开展了2期液化气安全知识培训,立案查处案件18起,并有效禁止了有严重安全隐患的二甲醚气体入境。

(四)城市综合开发步伐进一步加快。完成土地征用1449亩,迁移坟墓180座,金都花园完成土地平整,4幢楼已结顶,银都花园、康欣公寓土石方开挖也完成了50多万方,新城大道土地获批,完成土石方和回填土16.4万方,新城门隧道也进入装饰阶段。

(五)队伍建设进一步加强。出台《奖惩考核办法》,进一步深化效能建设;加强制度建设,全面落实党风廉政责任制;并以教育培训为平台,大力培养专业技术人才。全年新增中级职称23人,其中注册规划师2人、工程师15人、经济师5人、技师1人。

二、缺点和不足

一是深入基层调研深度不够;二是个别制度抓落实不够;三是抓规划紧,其他则相对较松。

三、2018年工作重点

(一)出台《泰顺县城市规划技术规范》,促使规划工作走上法制化、规范化轨道。

(二)落实“千百工程”任务,再启动建设17个整治村,加快7个示范村建设并确保质量。

(三)成立泰顺县建筑业协会,召开建协第一次代表会议。

(四)确保建设工程一次性验收合格率100%,继续加大建筑领域清欠力度,力争无重大安全事故。

(五)积极配合县里筹建全县招投标统一平台。

(六)建设一个城关垃圾中转站。

(七)启动建设县城污水处理一期工程

(八)继续加大新城区建设力度,分期逐步推进旧城整治步伐。

城乡建设办工作总结篇5

2021年,阿克塞县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话精神和八个着力重要指示精神,坚持疫情防控和住建事业发展两手抓、齐步走,住建各项工作稳中有进、全面提升,为全县经济社会高质量发展作出了贡献。

一、定制度、严要求,党的建设全面加强

2021年,县住建局坚持把党的建设摆在一切工作的首位,着力提升党员干部的政治觉悟,持续强化党的思想建设在统领全局工作的基础作用,始终把四抓两整治作为全面补齐党建短板和党建提质增效的有力抓手,局党组、局班子和党支部的凝聚力和战斗力全面提升。

一是用好用活学字诀,加强党的政治建设。充分利用党组中心组会、党组会、支部会、职工学习例会、领导干部上讲台、学习强国、甘肃党建等形式和平台,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,突出政治建设、提高政治站位,坚决做到两个维护,切实把增强四个意识贯穿到住建事业发展的全过程。全年共组织中心组集体学习14次,组织理论知识测试2次,以考促学推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,提升班子推动高质量发展的能力。

二是用好用活领字诀,加强党的思想建设。认真学习贯彻省市县委意识形态工作会议精神,制定了《住房和城乡建设局2021年意识形态工作实施方案》,建立了责任清单、明确了工作责任、细化了监督考核和责任追究,在工作中做到了党组书记负总责,党组成员抓分管,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线的工作格局。全年党组专题研究意识形态工作2次,意识形态分析研判会议2次,意识形态分析研判会议2次,通过头条号、qq及微信群,及时推送中央和省、市、县委重大会议、重要文件及各类决策部署400余条信息,网评员发布1500余条评论,编报信息100余篇,被各类媒体、报刊刊登10篇。

三是用好用活常字诀,加强党的组织建设。制定了年度学习教育计划、主题党日活动计划和深化拓展基层党建质量提升年活动任务清单,将《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化》内容纳入学习计划。全年共开展理论学习80余次,开展主题党日活动12场次,召开三会一课共计50次;坚持把四抓两整治同党史学习教育、巡视巡察问题整改和党务工作相结合,把好发展党员规范关、入口关,对关环节进行全过程纪实,新发展预备党员3名。

四是用好用活做字诀,加强党的作风建设。引领班子成员牢固树立以人民为中心的发展理念,全心全意履职尽责,认真组织学习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议上的重要讲话精神,组织在职党员干部全身心投入到社区、卡口、建筑施工等疫情防控一线,积极开展志愿者服务。组织企业和干部职工参加慈善一日捐活动,共募捐款项31730元;充分发挥互联互助互促作用,用实绩暖民心,签订了《城市基层党建共驻共建协议书》《结对共建协议书》,向苏干湖村党支部帮扶3000元现金。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒整治四风问题,不断增强干部职工的思想自觉和行动自觉。

五是用好用活严字诀,加强党的纪律建设。坚持把强化党的纪律建设作为保障全局工作顺利开展的基本准则,强化政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六项纪律建设,将严的主基调不断强化。组织全体党员定期学习《准则》《条例》等重要党内法规,观看了《正风反腐永远在路上》等反面典型警示教育片,参观了廉政教育基地,引导党员干部自觉尊崇党章、恪守准则、遵守条例,使敬畏之心常存干部职工之心。全年共召开党风廉政专题会议2次,党风廉政警示教育会议2次,集体约谈2次,处理违纪干部1人。

六是用好用活促字诀,加强党的制度建设。把强化制度建设摆在促进住建事业高质量发展的重要位置,强化监督约束,确保权力规范运行。健全完善了《财务管理制度》《人防费、基础设施费前置审批制度》《请销假管理制度》等12项工作制度,进一步形成了用制度管人、管事、管物的管理机制。建立健全督查检查机制对领导包挂项目、交办事项落实情况进行定期督查通报,形成周总结、月汇报、季督查的考核机制。严格执行国库集中收付制度和收支两条线管理规定,认真落实三重一大制度,实行党组集体研究,财务签批双签制,杜绝了一支笔审批的漏洞。

二、明任务、抓进度,项目事业两翼齐飞

2021年,县住建局坚持以项目建设推动事业发展,实行重大城建项目倒计时公示和项目法人任务清单制度,城乡建设项目提档加速,人居环境持续改善,短板弱项逐步破解。

一是项目建设能力实现新突破。县住建局积极响应市、县经济工作会议精神,坚持全局服务项目的宗旨,建立了项目法人制工作体系,确保了项目建设质效的顺利推进。截止目前,项目开工率达100%,项目完工率达58.33%。其中,残疾人康复中心室外基础设施工程,供热站3*20t/h锅炉烟气除尘、脱硝改造项目,博罗转井影视基地供水工程建设项目,阿克旗乡建设体育中心及文化室建设项目,民族风情体验基地基础设施提升工程(市政设施采购),红柳湾镇供热管网(互联互通)建设项目,红柳湾镇文化路改造f楼建设项目等14个项目已完工投入使用。70mw燃煤链条锅炉及配套基础设施建设项目已完成基础、承台浇筑,大型设备采购和30%的外线管网改造任务;全域旅游景区基础设施建设项目-道路提档升级二期工程(民主路),阿克塞县污水处理厂扩容升级改造工程已完成招投标工作,正在办理项目开工手续;阿克塞县幸福苑住宅小区三期建设项目已完成8栋住宅主体封顶工程;阿克塞县金山湖住宅小区建设项目已完成二层框架封顶任务。目前,以上9个项目处于冬歇停工阶段,明年3月正常复工建设。智慧城市综合管理平台建设项目已完成确权工作,正在进行服务器采购、搭载和调试工作。

二是招商引资工作取得新成绩。在县委、政府的坚强领导下,县住建局把招商引资同项目建设一起作为住建事业高质量发展的第一要务来抓,聚焦产业招商和招大招强两大主题,狠抓项目引进和落地,狠抓招商环境优化和改革,狠抓招商机制建立和完善,狠抓队伍建设和能力培养,招商引资工作成效显著。争取到位债券资金4800万元,生态功能区转移支付资金448万元,超额完成县定任务。签订框架协议项目1项,协议金额2.5亿元;落地招商引资项目4项,金额1.28亿元;其中,阿克塞县国道215线宾馆群建设项目,8栋商业三层宾馆已全部完工投入使用;阿克塞县香格拉克商业综合体建设项目,12套二层别墅已全部完成建设内容;阿克塞县天鹅文化旅游小镇建设项目(二期),农贸市场已完工,商贸城正处于冬歇停工状态,计划明年3月复工建设;金山湖小区住宅楼建设项目,18栋住宅已完成二层框架建设。

三是城市管理水平迈出新步伐。县住建局主要围绕拆违章、建市场、净市容、增绿地、畅交通等重点工作任务,着重从突出问题和重点区域入手,强力整治乱停乱放、乱摆摊点、沿路广告等行为,全面维护城市街道市容市貌干净、整洁。清运、填埋各类垃圾约3.6万余吨,铲除广告、横幅400余条、纠正清理摊点253个,集中清理占道经营92处,违章停车70余起,查处店外经营60余次,收缴各类牌匾30余块,实行强制措施39次、行政处罚2件、向相关部门移交线索2起。全面提高城区街道树木的日常养护水平,按时完成补植补栽,病虫害预测和防治,定期整形浇灌苗木,保证了树形整齐、草坪旺盛、花卉鲜艳。在县城主干街道、城市广场、文化活动中心等区域共育植各类花卉40万株。加强城镇集中供热管理,实行冬病夏治检修行动,确保冬季供暖平稳有序。强化居民用水保障,严格执行水厂水质检测公开机制,43项检测指标全部合格。全年共处置供水管网故障23处,更换供水管道0.7公里,排水管网0.6公里,清洗下水井196次/座,清理化粪池7个。生活污水处理厂区稳定、达标运行,完成了减排目标任务。

三、扣民生、突重点,惠民实事深入人心

2021年,县住建局努力坚持以人民为中心的发展理念,聚焦群众反映的难点、堵点、困点问题。谋划和实施一系列民生保障工程,确保让群众满意、舒心。

一是落在实上,倡导实处着力、知行合力。紧紧围绕困难群众住房安全有保障的目标,大力加强保障性住房和分配力度,进一步放宽了申请入住和租赁补贴发放条件,做到应保尽保。全年共保障群众住房50户,发放住房租赁补贴8.73万元,惠及50户58人次,保障性住房分配率达到100%。强化转租、转借、闲置房屋等问题的查处力度,收回保障性住房19套。在团结、塞苑、民主和保障房小区建立了二星级物业服务管理体系,实现了市场化物业服务全覆盖,其他具备物业管理的小区业主委员会成立率达100%。加强住宅小区物业服务费和住宅专项维修资金的收缴力度,缴纳物业服务费31.1万元,缴纳率49.9%,缴存住宅专项维修基金156.08万元,缴存率62%。全面落实保障房审计问题整改,细化工作任务,强化工作力度,完成审计问题整改7个,整改率达100%。

二是落在小上,注重小处着手、以小见大。强化责任担当,量化工作目标,大力提升居民幸福生活指数,实行房地产市场监测分析报告制度,逐月、逐季分析和报告房地产市场动态。健全完善了商品房和存量房的销售管理、合同登记备案工作。全年共消化商品房库存89套,消化面积1.39万平方米,去化周期23个月。审批商品房网签备案合同106份,办理存量房买卖商品房交易均价同比下降3.6%,存量房交易均价同比下降21.9%。进一步规范阿克塞县商品房预售资金的监督管理,保证商品房预售资金专款专用,保障预售商品房交易当事人的合法权益,维护房地产市场秩序,与甘肃银行和2家房地产开发企业签订预售资金监管三方协议,将新建商品房的预售资金全部纳入监管范围。坚持房住不炒和售租结合,进一步健全以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系,鼓励各类市场主体开展住房租赁业务,人均住房面积达47平方米。

三是落在细上,坚持细处着眼、润物无声。全面落实省、市关于开展违法违规建设审批和城乡房屋建筑安全隐患排查工作的部署,共计排查城乡房屋775栋,排查面积90.08万平方米,位居全省第二。其中,排查人员密集场所180栋,建筑面积39.64万平方米,排查既有房屋建筑安全风险575栋,建筑面积43.09万平方米,排查在建房屋建筑20栋,建筑面积7.34万平方米,拆除存在安全隐患的人员密聚场所建筑1栋,进一步保障了居民群众的住房安全。

四、动真格、出实招,行业管理规范有序

2021年,县住建局认真贯彻落实各级安全生产和应急管理会议精神,深入吸取景泰县山地马拉松事故和湖北十堰市燃气爆炸事故带来的惨痛教训,紧紧围绕城市建设安全三年行动专项治理工作目标,以规范行业监管为重点,以安全生产专项整治三年行动为抓手,加强招投标、安全生产、房地产等行业的治理力度,保证住房和城乡建设事业平稳发展。

一是安全生产持续稳定。全面落实三管三必须和党政同责、一岗双责要求,制定了年度工作要点、执法检查计划和教育培训计划,健全完善了一系列安全生产责任制度,做到了用制度管人,用制度约束企业。健全完善了住房和城乡建设领域安全生产专项整治三年行动计划和各项专题方案,调整了安全生产领导工作机制,全力推进安全生产专项整治工作向纵深发展,推动企业由被动监管向主动落实转变。全年共开展拉网式大检查3次,各类专项检查7次,日常巡查检查50余次,约谈2次,下发隐患整改通知书26份、安全停工通知书3、停工通知书3份,整改安全隐患150余条,安全隐患整改率100%;召开安全工作专题会议12次、安全生产季度例会4次、安全培训会议3次,组织行业内应急演练2场次。建筑起重机械安装告知率100%,竣工验收备案和信息公示率达100%。

二是招投标管理优质高效。强化建设工程招投标工作,修订完善了招投标各项,采取强化招投标程序监督、建立投标企业数据库、综合运用一网三平台,异地电子综合评标等有效措施,促使互联网+公共资源交易深度融合,实现省市县三级公共资源交易平台互联互通,评标专家跨区域共享,全过程、网络化、电子化实行招投标管理。同时,对施工企业围标、串标,转包、违法分包、资质挂靠等行为进行了专项整治,促进了建筑工程招投标市场良性发展。至目前,公开招标监督13项,交易金额1.13亿元,社会投资项目备案15个,投资金额0.93亿元。

三是生态保护水平显著加强。深刻汲取祁连山、秦岭违建和木里矿区生态环保问题的惨痛教训,全力以赴落实好各类生态环保问题整改工作,把环保问题整改同打好污染攻坚战有机衔接,持续推进居民饮用水质检测、城镇污水收集、污泥无害化处理、集中供热脱硫、脱销除尘,建筑工地扬尘管控等工作,制定了一系列切实可行的项目计划,量化到每一个节点、细化到每一项工序,具体到每一个工程,确保各项生态环保指标符合规定。根据全县生态环境问题排查整治工作要求,整改销号涉及城乡建筑垃圾、生活垃圾及污水治理,供暖设备维护整治、扬尘污染防治等方面问题10个,整改率100%。第二轮中央环保督察反馈1个问题,现已整改完毕消号完毕。

四是疫情防控能力明显提升。建立了一把手总负责、人人包抓的责任体系。组织人员通过电话沟通、微信互动、现场摸底等方式深入各企业和建筑工地,督促检查疫情防控工作情况,全面掌握人员值班留守、防疫物资储备、疫苗接种、建筑企业开复工方案及外来务工人员数量、存在困难和问题等情况,做到了底子清、情况明,措施实。全年共签订《新冠肺炎疫情防控承诺书》18份,摸排来阿务工人员1200余人,建设行业未发生一起密切接触病例或疑似病例。严格落实全县三级一长网格员进社区防控疫情总体工作部署,全员下沉社区进行防控,圆满完成卡点值班值守和全员核酸检测任务。引导干部职工、家属和从业人员正确认识疫苗接种的重要性和紧迫性,正面传递新冠疫苗的安全性、有效性,科学理性看待接种异常反应和偶合反应,切实让群众消除顾虑、转变思想观念,提升群众接种意愿,积极引导群众自觉接种疫苗。至目前,除医学上规定不宜接种的人群外,其余各类人群接种率均可达100%。

五、强基础、净环境,环境卫生整治成效显著。

一是强化全民自觉参与,提升全社会文明程度。大力倡导人人都应美化环境,事事关乎阿克塞形象的新风正气,推动全县出动加油干、各方发力坚持干,通过发放倡议书、宣传单、张贴标语,运用微信平台、阿克塞在线等新闻媒体,充分激发广大干部群众关心和支持全域无垃圾工作的热情,营造人人动手、全民参与的浓厚氛围。积极开展卫生单位、卫生小区等创建活动,鼓励广大干部职工以身作则,率先垂范,带头说文明话、办文明事、做文明人,以实际行动影响和带动身边群众形成健康文明、干净整洁的新风尚。全年累计开展各类宣传培训活动10余场次。

二是强化城区综合整治,巩固卫生城市创建成果。突出全域全程全面整治,统筹治理背街小巷、城郊周边、乡镇村组、三沿一部等重点区域环境脏乱差问题,开展集中整治50余次,发动干部群众4000人次,清理各类垃圾2500余处,整治非正规垃圾堆放点12个,拆除破旧房屋86间。下决心、出重拳打击在墙壁、电杆、人行道上喷涂各类小广告的行为,清理小广告、牛皮癣2000余处,街面横幅300余条。环卫清扫作业实现立体化、全天候、全覆盖,机械化清扫率80%以上。农村户集、村收、乡运、县处理的垃圾清运和无害化处理模式更加完善,生活垃圾无害化日处理量达32吨。

三是强化城市精细管理,争创全域无垃圾示范县。在县城、乡镇、村组配备更换数量充足的垃圾箱,做到垃圾专人负责、分类处理、日清日换,坚决防止形成新的污染源。全县范围内发放《关于严禁在人行道停放机动车辆的通告》120余份,查处乱停乱放车辆120余辆次,规范了机动车临时停放,全城违规停放查处率达100%。划定校园周边500米范围内的停车线、斑马线约2000米。修复破损路面120余处,市政井盖64个,抓捕流浪狗100余只。同时,及时对全城绿地、绿化带、花坛实施补栽补植、修枝塑型、病害防治和路灯检修和节能改造,全面提升了城市空间环境质量。

城乡建设办工作总结篇6

6月份,我局对局管工地手续办理、安全管理、文明创建、蓝天保卫战情况进行持续跟踪,扎实推进安全生产专项整治三年行动大宣传、大培训、大警示活动、安全生产月活动、围挡专项整治等各项工作,按照市住建局和市安委要求加强雨季汛期建筑施工安全管理,确保局管建设项目始终处于可控状态。

我局深入开展安全生产月活动,共检查项目64个,出动执法人员274人次,开展专项督查1次。同时,举办了安全生产宣教活动、安全生产演练活动,指导项目责任主体开展安全生产月活动:组织执法人员在中铁二十五局集团第三工程技术创新中心项目、浏阳河国际文化科创基地二期、润和·望珑府、红星天铂等项目开展安全生产宣教活动;参加在中南大学湘雅二医院门急诊医技楼项目、绿地v岛a61地块等项目现场开展的人员急救、防火灭火等应急演练,对施工现场各类常见的安全生产隐患进行演练;对中建钰和城举行的2021年安全生产月活动启动仪式进行了指导。

按照市住建局、市城管局《关于印发t;长沙市百日奋战 扮靓星城施工围挡专项整治工作方案>的通知》相关要求,我局开展了围挡专项整治工作,共出动执法人员356人次,督促27个项目责任主体按照最新施工围挡图集进行提质改造,新建、整改a类围挡(实体围墙)长度共计约4104米,在建b类围挡(新型装配式围挡)约1460米,拆除水马围挡约16000米。

我局开展绿心地区专项执法检查,共出动执法人员54人次,检查绿心区域项目7个。本次采用了无人机航拍巡查,将相关情况与区住建局、两型办进行了对接,针对1个无证开工项目拟进行立案调查。

房地产市场联合执法紧锣密鼓

6月份,为认真贯彻落实市住建局等六部门联合印发的《关于加强房屋网签备案信息共享提升公共服务水平的通知》、市住建局等三部门联合发布的《关于加强房屋信息发布管理工作的通知》文件精神和市住建局《房源核验及信息发布工作推进方案》要求,全面推进一网通办政务平台相关工作落实,按照市住建局部署,我局联合市委网信办、市市场监督管理局和市房屋交易管理中心、市住建信息中心开展房地产市场联合执法专项行动,对房地产经纪机构及门店进行随机抽检,主要检查房源信息网络发布平台公司和房地产经纪机构及从业人员落实《长沙市房源核验发布管理规定》和《长沙市存量房房源检验及信息发布操作规程(试行)》情况,重点查看5月1日起发布的所有房源是否取得房源核验码。截至行动结束,共出动执法人员168人次,检查房地产网络信息发布平台和房地产经纪机构及门店共48家次,检查房地产销售项目12家次,下达《责令改正通知书》7份、《工作联系函》2份,现场督促整改各类问题42个,责令关停经纪机构门店4个,执法约谈责任主体17个,受理并协调处理信访投诉22起,曝光4个存在违规问题的项目,拟将1个开发企业纳入失信黑名单予以重点监管,拟对涉嫌存在违法违规问题的3个项目进行立案查处。本次行动成果得到市住建局主要领导高度肯定。

跨区域执法对接深入开展

6月9日、10日,市住建局党组成员、副局长刘晓军带队,我局组织相关人员到株洲市住建局、湘潭市住建局和长沙县行政执法局对接长株潭一体化跨区域建设项目执法监管工作,就跨市、县重点基础项目的执法监管、违法行为的查处、蓝天保卫战精细化管理等工作中的重点、难点及行政执法衔接、南部融城片区生态绿心保护等问题进行了深入探讨,并就探索建立跨市、县重点基础设施建设执法联动机制进行了讨论。

    案件办理依法依规有序推进

6月,按照市住建局的工作部署和相关指示,我局继续严格按照法律法规规定的流程,开展工程建设招投标领域专案相关工作,做好上级交办和日常巡查案件的处置工作。

6月份,我局共召开1次案件集体讨论会,对1个工程建设招投标领域专案、2个建筑市场违法施工案件进行处罚讨论,对1个房地产市场违规销售、4个建筑市场违法施工、3个建筑市场大气污染防治违法违规行为和2个房地产经纪市场违法违规行为案件进行立案讨论。

城乡建设办工作总结篇7

2017年3月,我调任市住房城乡建设局局长,主持全面工作,负责干部人事、党风廉政建设和财务管理工作,分管办公室、组织人事处、财务中心。任职以来,在市委、市政府的正确领导下,我与班子其他同道一道,团结带领全局干部职工围绕市委、市政府整体工作部署和全市住房城乡建设工作重点,全心全意谋发展,凝心聚力抓落实,推动全市住房城乡建设事业延续健康快速发展。现将全年工作情况报告以下:

一、坚持修身立德,秉承良好职业操守。

作为一位党员领导干部,始终重视加强党性锤炼,留意以德为本,修身立命。果断贯彻执行党的线路方针政策和市委、市政府的决策部署,坚定政治态度,明辨大是大非,在重大题目上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验,始终在政治上、思想上、行动上与市委市政府保持高度一致。牢固建立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、利益观、地位观,带头实践社会主义核心价值观,寻求健康的生活方式,提倡良好社会公德、职业道德和家庭美德,处理好与班子成员之间、同事之间、亲友之间的关系。

二、坚持主动学习,增强服务发展能力。

始终重视其实不断加强学习,充分利用工作之余学习新理论、新知识、新技能,特别是学习党的十八大精神,学习建设业务知识和现代工作技能。认真学习深进领会党的十八大报告,学习《公务员法》、《公务员创新能力》、《公务员依法行政能力》、《建筑法》及相干理论及业务知识,撰写学习笔记和心得体会。坚持理论学习和实践相结合,把理论学习与建设社会主义核心价值体系相结合,与服务xx建设更高水平的小康社会相结合,与推动住房城乡建设事业发展相结合,与人民群众关心关注的热门难点题目相结合,不断进步本身服务城乡建设事业水平,推动住房城乡建设事业创新发展、快速发展、逾越发展。

三、坚持苦干实干,创造一流工作业绩。

围绕市委、市政府整体工作部署和全局的重点、热门、难点工作,重视发挥个人的主观能动性,以实干的作风和勤恳的态度,亲力亲为,靠前指挥。一是带头展开招商引资活动。主动外出招商,服务客商,积极帮办,逾额完玉成年目标任务。二是积极推动重点工程建设。围绕重点工程任务,定期不定期到重点工程建设工地,现场会办、指导、催促工程建设,推动古黄河雄浑河湾公园早开园,环城北路快通车,幸福路功能全面提升。三是全力服务改善民生。围绕全年目标任务,联合有关部分定期对全市保障性安居工程现场督查、考核、指导,通报,推动各类保障性住房早开工,快竣工,全面逾额完成任务,开竣工完成率全省第一。四是推动建设产业健康稳步发展。认真贯彻稳健经营、安全经营和量力经营的原则,实现全市建筑业较快增长的目标。完成建筑业总产值550亿元,增幅位居全省第一。突出抓好房地产市场指导和监管,坚定不移地实施“低房价战略”,全市房地产市场安稳发展。全市实现房地产开发投资210亿元,商品房销售488万平方米,住宅销售417万平方米。五是有序推动中国人居环境奖城市创建。围绕中国人居环境奖城市创建要求,捉住重点,攻克难点,打造亮点,幸福新城、湖滨公园顺利通过江苏人居环境范例奖初验。六是加快城市园林绿化改造和景观提升。市区新(续)建和改造工程中增加绿地113公顷,古黄河水景公园创成国家aa***旅游景区。七是突出推动小城镇建设。全市列进考核范围的95个乡镇,共完成年度投资51.4亿元。小城镇建设范围不断扩大,品位愈来愈高、配套愈来愈齐全、商贸流通愈来愈繁华。同时,顺利推动国有土地上房屋征收工作,组织展开城市无车日活动,全面推动建筑节能工作,我市成为全省第一个实现国家可再生能源建筑利用示范全覆盖的地级市。

四、坚持执法为民,提升依法行政水平。

积极参加局党委中心组学习和各类学法培训,认真学习市委、市政府各项政策,增强本身政治思想素质、法律意识和依法行政能力及水平。同时,加强业务、专业方面法律法规学习,充实业务知识。面对房屋交付、房屋质量、安全生产、房屋征收等工作存在制度和措施不完善题目,积极向上争取政策,深进一线调研,制定了《xx市城市无障碍设施建设管理办法》,印发《关于进一步加强住宅工程质量通病控制的通知》等规章制度。严格执法,做到有案必查,查必有果。全年组织展开执法巡查15次,下发责令整改通知书38份,查处80余起违法违规案件,市场经营行为进一步规范。

五、坚持清廉从政,维护本身良好形象。

始终坚持正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,保持清正廉洁的良好作风。自觉做到为民用权、谨慎用权、依法用权,坦坦荡荡做人,清清白白从政。全面落实党风廉政建设责任制,把廉政建设责任分解到班子每位成员及局各部分、各单位,要求班子领导既对分管范围内各项工作负责,又对廉政建设负责,带头落实好“一岗双责”。认真执行中心、省市关于党风廉政建设的一系列重要规定,做廉政建设的榜样。要求他人做到的自己首先做到,要求他人不做的自己首先不做,同时既管好自己和子女家属,又管好班子成员和其他同道。坚持为民请命,服务民生,从不推委。工作中坚持动真碰硬,对违反制度的人,不分亲疏,一概按制度办事。始终从思想本源、内心深处激起廉洁自律的意识,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以满足之心对“利”,以畏敬之心对“权”,主动接受各方面的监督,真正以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。

回顾一年来的工作,获得了一些成绩,但也还存在一些需要改进的地方,如:在坚定理论和业务学习上还有待进一步进步,在一些重点领域和关键环节的创新上还有待进一步突破,在深进基层和联系群众上还有待进一步加强等。今后,本人将以十八大精神为指导,倍加珍惜当前良好的工作环境,倍加努力做好各项工作,为xx住房城乡建设事业实现突破和xx早日建玉成面小康社会作出新的贡献。

2017年,我带领局领导班子成员及全系统干部职工,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,坚持推进改革创新,注重改善民生,扎实有效地推进各项工作,取得了显著成效。

一、以德为先,不断提升自身道德修养。

作为一名党员领导干部,我始终把“修身立德为本,干事创业为基”当成一种价值追求,一种品性锤炼,一种精神依托。坚持把社会公德、职业道德、家庭美德、政治品德建设作为工作生活的必修课。在政治上,坚决贯彻执行党的方针政策和市委、市政府的决策部署,政治立场坚定,在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻头脑清醒、在重大事件中经得起考验。在工作上,坚持工作原则,按照忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁的公务员职业道德要求,时刻要求自己解放思想、开拓创新,不墨守成规、不搞形式主义,创造性的开展工作。在作风上,坚持公道正派,注重品德修养,八小时以内和八小时之外保持清醒头脑,在各种诱惑面前始终不为所动,时刻注意自己的一言一行。在生活上,坚持正确的家庭观、幸福观,能正确处理家庭、亲友、同事关系。始终把家庭作为自己工作和事业发展的坚强后盾,孝敬长辈、尊重配偶、谨慎交友,具有良好的生活习惯和健康的生活情趣。

二、注重学习,持续增强服务发展能力。

牢固树立“终身学习”理念,积极弘扬勤奋学习之风,把学习当作一种责任、一种觉悟、一种修养、一种爱好。一是始终注重理论知识武装。充分利用工作之余学习新理论、新知识、新技能,特别是习近平总书记系列重要讲话,十八届三中、四中全会,省委、市委有关文件精神以及建设领域有关法律法规,超额完成“江苏省领导干部在线学习”课时任务,及时准确把握新政策,掌握新知识,不断提高理论水平和工作能力。二是重点突破业务知识不足。作为住房城乡建设局局长,需要准确把握建设行业发展态势,需要全面掌握行业业务知识,需要深刻认识本地行业发展现状,更需要提高自己理解、运用、管理、统筹的能力。针对自身在推动重点工程建设、促进建设产业发展、加强建设工程质量安全管理、提升园林绿化工作水平等方面知识的不足,一年来,不定期到项目、到企业、到基层调研讨论、专题研究工作,通过走访、座谈、讨论、征求意见,认真吸收大家的智慧,竭力弥补自身的不足,进一步提高了统筹管理的能力。三是坚持学习与实践相结合。把理论学习与建设社会主义核心价值体系相结合,与服务宿迁建设更高水平小康社会相结合,与推动住房城乡建设事业发展相结合,与人民群众关心关注的热点难点问题相结合,深入研究新常态下推动建设行业跨越发展的新举措、新思路,不断提升服务住房城乡建设事业发展的水平。

三、脚踏实地,全力完成各项工作任务。

围绕省住房城乡建设厅和市委市政府各项工作部署,我能够带头发扬吃苦耐劳、苦干实干的精神,加大工作力度,强化措施落实,各项工作有序推进,成效显著。一是工程建设跨越新台阶。围绕推动重点工程建设,创新开展 “天天看、周周评、月月赛”活动,全面完成环城西路景观绿化工程、古黄河雄壮河湾北岸景区改造工程、古黄河水景公园及雄壮河湾北侧路网工程、八一西路改造工程、中心城区燃气基础设施等6项工程建设,环城北路改造、青海湖路改造工程、富康大道改造等6项工程均达到序时进度要求。完成太湖路、南湖路、国泰西巷等21条林荫路改造及西湖路运河桥西侧桥头公园、微山湖路绿地、百日红广场等18项民生园林绿化项目建设,市区新(改)建各类绿地810万平方米。完成马陵中学新校区、古黄河雄壮河湾北岸景区2个应急避难场所和102个无障碍设施建设工作。二是民生事业实现新发展。全面完成宿豫区珠江花园、星河绿洲,宿城区新园小区一组团、聚福园(天成家园)15个老旧小区改造任务,加上2013年改造完成的5个老旧小区,共改造面积154.5万平方米、投资约2.2亿元,惠及居民1.45万户;超额完成老小区燃气设施配套改造任务,计划完成57个,实际完成66个,完成项王故里lng加气站、市洋河新区lng应急储备站建设,分别建成高压管道、中压管道、低压管道60公里、85公里、290公里。三是招商引资创造新佳绩。经市考核认定,1-3季度,我局牵头的第九协作组完成新签约项目6个,新开工项目2个,新竣工项目2个,到位固定资产投资2.2亿元,其中我局完成新签约项目2个、竣工项目1个、亿元竣工项目1个,完成固定资产投资2.2亿元,完成年度目标任务的183.3%,超额完成市委市政府下达的全年目标任务。四是城乡统筹迈出新步伐。积极向上争取,将沭阳县马厂镇、贤官镇,泗阳县王集镇、新袁镇,泗洪县双沟镇、界集镇,宿豫区来龙镇,宿城区龙河镇等八个乡镇列入全国重点镇,沭阳县韩山镇被列入省重点镇,每个乡镇获省财政建设补助资金2000万元。启动重点中心镇建设整治工程,大力推进“双十工程”建设。2014年,九个重点中心镇共实施183项工程项目,完成建设总投资90亿元。全面完成2946户市级草危房和2670户省级农村危房改造任务。五是人居环境展现新面貌。对照人居环境奖城市考核重点,积极编排工程项目,特别加大对棚户区、危旧片区改造以及城市道路、园林绿化等重点基础设施建设力度,不断提升人居环境。10月30日,顺利通过江苏人居环境奖城市现场考核验收,近期将由省政府正式命名公布。大力实施城市环境综合整治、空气质量提升工程,按照“九整治、五规范、五优化、两提升”的总体要求,加强对建筑工地、市政工地、征收现场、物业小区、绿地公园、绿色环保站等现场环境的督查工作,做到常态化管理,提升环境水平。六是住房保障再获新成效。2014年,市政府下达全市保障性安居工程目标任务为新开工各类保障性住房23207套,基本建成17987套,发放租赁补贴800户。经考核,全市新开工各类保障性住房42038套,基本建成36313套,发放廉租房补贴920户,分别完成目标任务的181%、202%、115%。七是房屋征收实现新突破。起草了《关于进一步规范国有土地上房屋征收工作的意见》、《宿迁市市区房屋征收群体性突发事件应急预案》、《市府新区和老城区房屋征收项目市场化安置实施办法》等政策性文件,为切实解决国有土地上房屋征收工作过程遇到的实际问题提供了政策依据和制度保障。2014年,全市实施棚户区改造项109个、385.24万平方米,其中市区实施棚户区改造项目53个、256.13万平方米。八是产业发展步入新常态。突出抓好房地产市场指导和监管,全市房地产市场平稳发展。1-11月份,全市房地产新开工面积1066.29万平方米,竣工面积590.54万平方米;1-11月份,完成建筑业总产值740亿元,同比增长28.02%,预计全年建筑业产值将达到805亿元,同比增长13.2%。完成水泥散装量310万吨;水泥散装率为90.81%,超全省平均水平。全年预计完成预拌混凝土销售量1080万立方米。新墙材(非粘土)产量达38.8亿块标砖,新墙材(非粘土)占墙材总量的比例为95%。九是行业管理建立新举措。启动了工程质量治理两年行动,落实建设工程五方主体项目负责人的质量终身责任制,不断提升建设工程质量。对新开工建筑施工项目全面实施远程视频监控,利用监控系统加强对施工现场扬尘控制的动态监管。目前,全市158项新开工工程均已实施视频监控管理。研究制定装配式建筑实施方案。定期发布企业不良行为,开展建筑业企业信用评价,截止目前, 100家企业,36人次记不良行为记录,3家企业和1人次被列入不诚信名单,清出我市建设市场。

最不满意的一项目工作:深入基层调研相对较少,有时也下去调研了,但面比较窄,在基层听汇报的多,真正蹲点和分析、解剖问题比较少。今后要多挤出时间到基层调研,多听取干部群众的呼声,做到全面、准确掌握基层的工作动态,把发现的工作典型、好的意见和存在的问题带上来,认真分析研究,并将调研的成果运用到实践中去,推动本职工作取得更大的进步。

严守政治纪律和政治规矩情况。党的十八大以来,习近平总书记在多个重要场合反复强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性,并深刻指出政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。在工作生活中,我把严守党的政治纪律和政治规矩作为一项自觉行动,认真学习党的有关基本理论和党章,自觉规范自己的一言一行,把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动,在任何情况下始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

党的群众路线教育实践活动深化整改情况:第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我认真参加学习讨论,广泛征求群众意见,积极主动与局领导班子成员、局各单位和部门主要负责同志谈心谈话,认真查摆自己的“四风”问题,分析原因,找准症结,深入整改。先后召开不同层面的征求意见座谈会7次,谈心谈话35人次,共征集到意见建议18条,其中“四风”问题11条。对查摆出的问题明确进度,认真反思,剖析根源,从内心上杜绝过关思想,对11条问题逐一进行了整改,目前均以整改到位。

抓机关党建工作情况:作为第一责任人,我不断增强履行职责的自觉性、主动性和责任感,始终把党建工作摆在首要位置,盯住不让;始终把党建工作作为首要责任,记住不忘;始终把党建工作作为首要任务,抓住不放。全年召开10次党委会,6次专题研究党建工作,围绕党建工作目标和要求,突出“强化三个建设,发挥三个作用”。一是强化班子建设,充分发挥龙头作用。出台了《关于加强党建工作的实施意见》、《市住建局党委党建工作计划》等全局性基础性文件,制定出台局党委议事规则,规范党委议事和决策程序,严格执行民主集中制,不断提高党委集体决策的科学化、民主化水平。带头履行一岗双责,与13个党支部书记签订了《党风廉政建设责任状》,坚持廉洁从政,做忠于职守、廉洁奉公的表率。二是强化组织建设,发挥战斗堡垒作用。经常深入基层党组织,专题听取工作汇报,切实解决各支部人、财、物等突出问题。加强发展党员工作,全年发展预备党员8名。三是强化队伍建设,发挥先锋模范作用。坚持做到带头学习,带领学习,全年组织20次党委中心组学习会,率先为全体党员上党课,积极开展领导班子讲学活 动,切实增强党员干部党性意识和宗旨意识。

四、法治先行,深入贯彻依法行政要求。

认真贯彻落实十八大四中全会精神,深刻领会依法治国的意义,牢固树立社会主义法制理念,积极主动带头参加局党委中心组学习和各类学法培训,增强自身政治思想素质、法律意识和依法行政能力及水平。坚持依法决策、科学决策、民主决策,严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究决定等必经程序,推进“开放式决策”程序落实,在涉及公众利益的决策事项中,严格执行“开放式决策”有关规定,通过召开座谈会、向社会公众征求意见等方式让公众参与,并深化法律顾问在决策中的参与作用,主动邀请人大代表、政协委员和群众代表参参与规范性文件制定并对重点工作进行评议、指导,确保决策合理、合法,减少社会矛盾。经过近半年的努力,《宿迁市区物业管理办法》等1+5文件于今年9月1日正式以市政府名义出台。同时,严格执法,做到有案必查,坚决查处程序类违法违规建设行为和影响质量安全行为,全年查处240余起违法违规案件,市场经营行为进一步规范。

五、清廉从政,严格落实廉洁自律规定。

始终坚持正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,保持清正廉洁的优良作风。能够严格执行中央关于改进作风,密切联系群众的“八项规定”。通过开展党的群众路线教育实践活动,自觉加强理论学习,广泛征求意见,认真查摆问题,深刻分析原因,对查摆出的“四风”问题进行了深入的整改。深入贯彻落实中央、省市关于惩防体系建设和落实党风廉政责任制要求,组织科级以上干部及重点项目部人员开展廉政警示教育。加强机关财务管理,坚持民主理财制度和财务公开制度。认真组织召开专题民主生活会,面对面征求意见、建议,深入查摆、认真整改,主动接受各方面的监督,真正以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。

回顾一年来的工作,取得了一些成绩,但也还存在一些需要改进的地方。今后,我将以十八大四中全会精神为指导,倍加珍惜当前的良好工作环境,倍加努力做好各项工作,为宿迁住房城乡建设事业实现突破和全市经济发展作出更大的贡献。

2017年的扎实工作,为“十二五”收官贡献了力量,为建设事业创新发展奠定了基础。

“十二五”以来,建设工作紧扣扩容提质战略,创建国家级重点镇16个、省级示范镇3个、省级中心镇7个、省级特色镇20个。至2017年末,全市城镇化率54%,比上年提高1.7个百分点,超过全省平均水平4个百分点。全市累计新改扩建30座污水处理厂,综合污水处理率91.89%,比上年提高3.62个百分点,污水日处理能力比“十一五”末提高6.5倍。市城区建成区面积97平方公里,新改扩建80多条主次干道,完成了“城区千条街巷改造惠民三年行动”;市城区排水管网1390公里,比“十一五”末新增516公里。累计完成城市各类地下管线普查8011公里,其中2015年完成普查1111公里。建成体育中心体育馆、游泳馆,王家河生态景观休闲和历史文化记忆长廊向市民开放。建成了步步高综合体、中建岳阳中心等一批旧城改造项目,旧改项目新建住房148万平方米,完成投资89亿元,实现土地收益2.6亿元、税收约5亿元。2013年我局接手农村危房改造工作以来,累计完成改造任务40362户,一大批农村居民享受到政策红利。2017年,我局被省住建厅评为先进单位;在市委、市政府“一极三宜”江湖名城建设综合绩效考评活动中,被评为“两房两棚两供两治建设特殊贡献奖”。同时,获得市长安全生产奖,并在综治、安全生产、人口和计生等工作上获得优胜单位的荣誉。

过去的一年,我们抢抓机遇,城乡建设迎来政策利好。我市成功创建了全省新型城镇化试点城市,华容县获批试点县市,平江县长寿镇、临湘市羊楼司镇获批试点镇。同时,将平江县南江镇列入了全省美丽乡镇示范。积极推进“海绵城市”建设,为今年成功创建全省“海绵城市”建设试点城市奠定了基础。全年争取年度城镇污水项目中央预算内资金、中央污水管网专项资金、农村危房改造中央、省级专项资金、新型城镇化建设省级引导资金2.91亿元,有力的助推了我市城镇建设发展。

过去的一年,我们强化统筹,城建工作更加科学规范。完成了《“十三五”提高城市基础设施保障能力研究》、《中心城区海绵城市建设工作实施方案》、《中心城区过街人行天桥选址规划》、《中心城区棚户(旧城)区改造指导规划》(2015-2020年)、《2015年城建计划》等编制,启动了《中心城区海绵城市总体规划》等编制。在全市“追长沙、赶宜昌、超九江”活动中,我们提出城建工作三项升级的思路,得到市委、市政府主要领导的充分肯定。筹建了城建项目前期办,启动了城建项目统筹调控、分类分级、事权划分课题调研和文件起草。认真落实全国城市地下管线普查工作部署,以市政府名义印发了《城市地下管线普查工作实施方案》,管线普查进度在全省名列前茅。加强立法调研,向市人大申报了《新型墙体材料专项基金返退办法》、《散装水泥专项资金返退办法》和《预拌混凝土管理办法》纳入地方立法规划。

过去的一年,我们紧扣重点,民生工程引起广泛关注。争取到全省两房两棚、两供两治工作现场会议在我市召开并承办会议,不仅展现了我市相关工作的成功经验,还展示了岳阳形象和会务组织水平,获得市委、市政府专题通报表扬。家豪省长评价:“岳阳的城市建设做得不错;岳阳的污水处理、王家河治理,体现了创新的要求”。以市政府名义出台了城区十大片区棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造“一方案一意见”,并承办了全市“两改”工作会议。十大片区棚户(旧城)区改造用地红线和调查摸底、房源收集、征地拆迁等有序推进。农村危房改造争取到年度19700户指标并全面完成改造任务, 占省下达实事任务的259%。争取到将武广高铁岳阳段沿线临湘市、云溪区、岳阳县、汨罗市和平江县进入省级农村危房改造整体推进示范计划,其中,高铁临湘段作为第一批示范取得了较好成效。因工作推进较好,去年12月25日,全省农村危房及风貌改造现场会在我市召开。王家河景观工程竣工验收,截污工程进入尾声。“城区街巷改造惠民三年行动”全面完成,完成工程投资1.6亿元。全年受理建筑工地噪声投诉985件,受理率、按期办结率和反馈率100%。这些民生项目的实施,成为了各类新闻媒体争相报道的焦点和广大市民关注的热点。市委宣传部启动的“2015百姓点赞十大民生实事”暨“2016百姓期盼十大民生实事”评选活动中,我局牵头的城区千条街巷改造、王家河两廊建设、两供两治两房两棚获评2017年百姓点赞十大民生实事。

过去的一年,我们狠抓执行,主职主业实现全面提升。做好“集中开工、集中交办、集中竣工一批”工作,全市108个在建重大项目完成投资354.60亿元,占年度计划投资的106.96%。全市完成建筑业产值309亿元,实现增加值150亿元,增长11.5%,贡献利税近13亿元,增长10%。大力帮扶节能环保产业,全市节能、环保、资源循环利用三大领域实现总产值430亿元、增加值145亿元,分别增长12%、15%。中心城区全年受理报建项目50个,总建筑面积277.57万平方米,总造价36.93亿元;核发施工许可证78个,建筑面积281.73万平方米,总造价41.69亿元。执法检查立案112个,下达行政处罚决定书47份,无一被提起行政诉讼。坚守质量安全底线,全年未发生较大以上安全生产事故,全市创省级安全标准化工地58个、省级质量标准化工地64个。优化工程招投标交易服务,全年进场交易项目490宗,总交易金额44.3亿元。城区污水处理厂安全运行,收缴污水处理费2500万元。推广工程造价信息管理平台,加强合同履约管理,备案登记项目92个。优化劳保基金征收,对央企和临港新区上门服务,全年征收劳保基金1.2亿元,拨付8300万元。全年关停实心粘土砖生产企业30家,征收墙改基金2207.1万元,征收散装水泥专项资金451.77万元。《岳阳住房和城乡建设网》连续五年被评为政府优秀网站,在全市60多家市直部门和县级政府网站中名列前茅,施工图审查覆盖率全省地级市排名第一。城建档案整理7000余卷,利用2500余卷次,启动了档案信息化建设。工程质量检测建立了信息管理系统,签订检测合同133份,出具检测报告1.68万份。建设行业教育培训稳居全省第二位,培训17066人次,职业技能鉴定8208人次,完成省定任务的117%。建筑设计业务形势良好,实现收入1200万元。市政监理签订监理合同额1000万元,监理和招标代理业务拓展到衡阳、湖北石首等地。

过去的一年,我们优化作风,队伍建设彰显更强活力。

以“三严三实”教育为主线,开展了“书记讲党课”活动和廉政警示教育等系列活动,进一步提高了党务工作水平和干部队伍战斗力。一是创新拼搏精神更加强烈。在基层党建上,机关党委创新“2345”的做法,在全省基层党建座谈会上作典型发言,得到省直机关工委领导和与会代表的高度评价,并在全省推介。同时,开展对郭亮社区“四送”活动被湖南日报以《“穷社区”攀上“好亲戚”》为题专题报道;在王家河治理、体育中心建设、海绵城市建设等重点项目上,孙君峰、周跃华、胡谦等同志坚持一线攻坚,埋头苦干,有力推进了工作;在中心城区十大片区棚户(旧城)改造工作中,抽调到中心城区十大片区棚户(旧城)改造办公室的一班同志,深入调研,为上级科学决策提供了重要参考;在承办全省两房两棚、两供两治工作现场会议、全市城市棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造工作会议等重大活动中,局办公室、村镇科、提质办、王家河指挥部以及1、2、7标项目部等单位精心筹备,加班加点,确保了会议的顺利召开;在“清华苑”团购房工作中,姜四平同志克服困难,为广大团购业主做好服务,付出大量心血。二是组织人事工作更上水平。认真贯彻落实市委“三个办法”和市委人才工作会议精神,大力提升干部素质,选派7人参加市委党校、市委组织部、市纪委组织的学习活动,20人参加巴陵名师讲堂学习,30人参加省住建厅业务学习。加强人才储备,公开招考引进了4名专技人员。三是党风廉政建设更上台阶。坚持对腐败“零容忍”,坚决落实中央八项规定,省委、市委九项规定,完善了科级干部电子廉政档案建设,开展廉政谈话6次,对3名干部诫勉谈话,全年开展13次作风建设督查。120名党员干部观看了《人生不能重来》等系列专题教育片,人手一册发放了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。去年,作为唯一的市直单位代表,我局接受了省纪委对岳阳市的党风廉政建设检查,得到了市委、市纪委主要领导的肯定。

成绩摆在面前,来之不易,但是,我们冷静的分析,在工作和干部队伍中还存在一些问题。一是政策研究还不够。有的同志只停留在对有些工作体制机制不完善的抱怨,没有沉下心来深入调查研究,不会用、不善用建设行业有关法律法规和有关政策,提不出有依有据的高质量对策建议。二是工作统筹还不够。有的同志注重就事论事、就事办事,从琐碎事务中转不出来,不习惯、不善于拔升高度用统筹的办法来推进工作,拿不出有利于改善被动局面的规划计划。三是素质提升还不够。有的同志习惯被动执行某项工作,不追求工作落实的效果,不愿意、不善于思考如何提高水平改进作风,想不出妥善应对和解决问题的措施方法。有的同志在总结工作时,只有过程没有结果;请示工作时只提问题,没有建议,把题目出给领导,把责任推给别人。有的同志遇事绕道走,能躲则躲,能推则推。还有极少数同志工作不落实,习惯于遥控指挥,当撒手掌柜。这些突出问题要在今后的工作中下大力气解决。

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