国有企业党建工作的两个着眼点。国有企业党建工作因为企业生产经营活动和深化改革发展任务而显得复杂，从事这项工作的人往往感觉无从下手，导致国有企业党建工作相对企业主业处于弱势地位，以至于很多国有企业党建工作出现“两层皮、一手硬一手软、清清点水”等现象。解决这些问题，基础和前提是凝练提炼规范国有企业党建工作，提高国有企业党建工作模式化、程序化、规范化和可操作性，集中概括为“一高一低”。“一高”指对国有企业党建工作的重要性认识要高，“国有企业是我国经济发展的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础。”所以必须不折不扣地做好国有企业党建工作，没有任何妥协的余地;“一低”主要指国有企业党建工作的形式、内容、方法要“低”，国有企业党组织要有确定职责、规定内容、规范动作、明确人员数量，使国有企业党建工作可操作、可借鉴、可推广。保证在现实条件下，国有企业党建工作不受信息技术革新、企业生存发展竞争、创新焦虑等外在因素干扰，让党建工作回归本来面目。有学者主张党的工作和纪律工作回归《党章》，此种论调与党建工作“低”着眼思路异曲同工。相反，那些把国有企业党建工作神化、玄化、复杂化的逻辑，会让人感到陌生、高不可及，甚至望而却步。

国有企业党建工作的三个误区。调研发现，国有企业党建工作缺少一些科学的观念、范式和手段，多数从事党建工作的人会受到社会潮流主流思维逻辑的干扰，认为暖人心、聚人气、惠民生的工作应该是党组织提倡的，故而把党建工作引向“歧途”。误区一把党建等同于业务工作，很多人承认在思想认识上觉得搞好生产经营主业就是做好了党建，党建与企业业务没有明显界限，党员干的事业就是党建，并把这种理念付诸行动实践;误区二把党建工作混淆为举办职工文体娱乐活动，随着企业生产经营活动竞争加剧、社会大众对娱乐生活的向往以及企业经济实力的增长，国有企业管理层开始把满足员工对文体活动的需求，当作增强企业活力、凝心聚力的手段，这些活动相对于党的教育和组织活动更有吸引力。因文体娱乐活动更受热衷热捧，而忽视真正意义上的党建工作，这也是普遍现象;误区三视党建工作为访贫问苦，关心困难职工群众生产生活是党组织及其成员不可推卸的责任，但是就党建工作而言，具体的帮扶慰问活动不应成为党建工作内容，因为慰问和给钱产生的负面效应要更大更多。党建工作的出发点应该是提高党员减贫思维和培养减贫能力，或者通过加强与贫困地区党员、党组织关联协调，通过贫困地区党员和党组织发挥先锋作用，实现名副其实的帮富。。

国有企业党建工作的四个建设。依据国有企业党建工作“一高一低”逻辑，跳出国有企业党建工作误区，必须从组织建设、队伍建设、能力建设、作风建设四个方面，健全完善国有企业党组织、发展党员队伍，提升党组织和党员工作能力，确保党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到发挥。组织建设要求严格按照《党章》规定，推动国有企业自下而上、从面及点建立健全党组织，也即党支部、党小组、党委或党组，并规范其职责，落实保证党组织运转的各项软硬件要求;队伍建设重点在于根据党组织规模和党建工作需要，配备党组织领导中心和工作人员，并确保职责明确和各司其职;能力建设涉及党组织及其人员政治觉悟、大局意识、思维思路、执行开拓能力等，这些要通过教育培训、岗位历练得以加强;作风建设主要依靠道德自律、法律规范和外部监督，使每一个共产党员及组织都应该牢记宗旨、铭心教训警示、心有大众生民、时刻怀着善念，率先垂范，成就自己的人生，也履行一个时代先锋共产党员的光荣使命。

实事求是地讲，在全球化扩张加速和市场经济蔓延的商业氛围下，受思维思想多元冲击、功利主义潮流泛滥等影响，加强国有企业党建工作面临前所未有的挑战。党建工作或许没有眼见的利益，甚至缺少情趣和吸引力。越是在这样的现实环境中，越应该让国有企业党建工作回归本来本真，以平铺直叙的方式、规范轻巧的程式、细致入微的思路、轻松自在的心情，开创党建工作的另一番天地。

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企业工作学习心得体会篇2

2021年中央经济工作会议12月14日在北京闭幕。会议客观评价了2021年经济工作的成果，深度分析了国内外复杂的经济形势和发展环境，确定了2021年中国经济发展走向和总体要求、政策基调和主要任务。体现了我们党驾驭发展大局、把握规律和解决复杂问题的能力。下面，我就如何学习把握中央经济工作会议精神、如何在实践中贯彻落实好会议精神，谋划好2021年工作，推动科学发展，谈几点思考与学习体会。

一、突出五个坚持在履职实践中落实会议精神

2021年全国经济工作大政方针已定，目标任务已明确，调子已定。关键是要抓落实，关键是要办好自己的事。2021年我们将以迎接宣传和学习贯彻党精神为主线，把握一个总基调，强化两个保障，突出五个坚持，重点围绕稳字做文章、围绕进字求突破，全面做好2021年各项工作，以优异成绩迎接党的的胜利召开。

一个总基调就是稳中求进。稳中求进是2021年经济发展必须坚决执行的一个总的政策基调，不能有丝毫动摇。

强化两个保障。必须加强组织领导工作，为落实中央对经济工作的部署，提供组织保障。加强队伍建设，提供人才队伍保障。实现中央稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐的战略目标。

突出五个坚持。我们要深刻理解稳中求进准确内涵和内在要求，在稳中求进的框架内，正确处理稳与进的辩证关系，在工作中突出五个坚持：一要坚持稳中求进。稳是为了进，进是为了稳，不进无以稳，不稳无法进，因而进才是稳的目的。我们要按照总分行要求，紧贴淮安建设苏北重要中心城市的实际，深入开展调查研究，掌握大量第一手情况，针对性拿出支持地方经济发展的有效措施和政策建议，积极引导各金融机构向上争取信贷资金倾斜和政策倾斜，加大对地方经济的信贷投入，最大限度满足当地经济发展合理资金需求。小微企业、三农、科技型等企业贷款增幅要高于平均增速，以此推动地方经济在稳中继续前进。

二要坚持稳中求活。中央经济工作会议提出继续实施稳健的货币政策，虽然方向不变，但要求增强调控的灵活性、针对性和前瞻性，提出了适时适度进行预调和微调。这对执行货币政策提出了新的更高的要求，我们作为货币政策的传播和执行者，必须认真研究、深刻理解稳健货币政策的新内涵、新要求。针对不同的金融机构采取不同的政策引导和窗口指导，对不同的行业和产业区别加以政策对待，同时根据国家宏观政策变动，适时适度调整窗口指导方向和力度，着力引导金融机构根据货币政策意图灵活支持经济实体，把货币政策执行得适时适度、灵活有效。

三要坚持稳中求优。就是通过优化对政府、对金融机构、对社会公众的金融服务，为货币政策传导和经济发展提供优良环境。引导金融机构贴近自身的实际情况，发挥自身的经营优势，着力调整信贷结构，以信贷结构的调整优化促进经济结构的调整优化。着力保障重点项目、重点产业、再建项目、小微企业优先发展，成效优良。大力推进民生金融创业惠民工程，促进社会和谐稳定，实现辖内社会秩序优良。

四要坚持稳中求新。要创新货币政策传播新渠道，在四会基础上，建立约见谈话制度、月度分析制度、突发情况报告制度、定时会商制度，信贷投入效果评估制度等。积极推动金融产品和服务方式创新，继续推进深化扩大推广金融帮办、行业协会、商会联盟等金融服务新形式。大力推广林权抵押、商标质押等融资新渠道，指导金融机构积极推广应收账款、订单、知识产权等适合科技企业发展特点的新型金融产品，举行金融产品创新推介会、督办会、表彰会。加快推进融资债券、集合票据等直接融资活动，提请政府制定一个推动直接融资指导意见和激励办法。

五要坚持稳中求为。在支持地方经济平稳发展中，人行要主动作为，顺势而为，为所当为，正确把握政策，准确判断形势，做到原则性与灵活性结合。当好地方政府参谋助手，加强沟通协调，开展良好合作，争取地方政府对工作的支持，为有效传导货币政策创造良好环境。协助政府出台鼓励金融支持地方经济发展制度办法。继续深化金融帮办、县区行对中小企业的覆盖面，引导金融机构开拓视野，准确定位，主动融入地方经济发展规划之中，增强服务地方经济发展的意识和责任。加大推进金融生态建设和征信体系建设，为金融机构发展提供良好的环境支撑，努力推进地方经济平稳较快发展。为建设美丽富庶幸福新淮安贡献力量，为建设苏北重要中心城市提供支撑，为实现淮安五大建设目标作出努力，以优异成绩向党的献礼。

二、准确把握四个基本深刻领会经济工作会议精神实质

2021年中央经济工作会议召开的意义重大、节点关键。这次会议是在欧债危机蔓延、国内经济下行、部分中小企业破产、股市持续下跌等如此复杂背景下举行的。中央对明年经济发展的策略应对都有很强的针对性，是全国经济协奏曲的主旋律和指挥棒，所以必须全面学习、深刻领会、准确把握，才能增强工作的主动性和自觉性。通过反复学习研读、思考归纳，我认为把握好会议精髓，必须把握四个基本：

一是把握中央对经济形势的基本判断。无数的事实证明，党的事业胜利来自于对形势的准确判断和深刻分析。2021年中国经济在危机中成长，所以在2021年政策安排和准备行动之前，一定要对形势有一个准确判断。会议认为，国内中小企业经营困难、经济增长下行压力和物价上涨压力并存、股市持续暴跌、欧洲主权债务危机蔓延、美国经济陷入混乱和高负债、国际金融市场动荡、世界经济前景低迷等。这就是中央对形势的基本判断，只有把思想统一到中央对国际国内两个形势基本判断上来，才能增强忧患意识、危机意识，提高应对困难和挫折的自觉性，才能时刻保持清醒和主动，才能趋利避害，实现稳中求进，实现持续发展。

二是把握中央对经济工作的基本定调。中央对各种形势作了全面分析和判断，提出了推动2021年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。这个稳中求进的定调，对于把握2021年中国经济发展的节奏和速度，数量与质量很重要。这样基调的确定，是应对国际国内复杂形势下的科学判断。经济维稳就是要：保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。光稳还不够，必须继续朝前走，在稳的前提下，要化不利为有利，在危中求机，推动经济继续平稳地向前，因为发展中的问题只能靠发展去解决，要准确理解，不稳无法进，不进难以稳的辩证关系。

三是把握对经济工作的基本要求和基本原则。中央强调2021年经济工作，必须围绕科学发展这个主线和发展方式转变这个主题，做到四个牢牢把握：牢牢把握扩大内需这一个战略基点，因为外需无法左右、内生动力、自主发展必须扩大内需;牢牢把握发展实体这一坚实基础，鼓励勤劳致富、实业致富，不鼓励投机式致富和掏别人口袋致富;牢牢把握改革创新这一强大动力，鼓励自主创新、增强集成创新，以创新增强竞争力;牢牢把握民生这一根本目的。把握了这四个基本原则，工作就有了尺度和标杆，就有了着力点和着重点，工作才能卓有成效。

四是把握中央对经济工作的基本部署。中央经济工作会议提出了明年经济工作的主要任务有五项：把继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展放在第一位，强调把握宏观调控的力度、节奏、重点。二是抓好三农工作，要加大强农惠农富农政策力度。三是加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。四是抓好重点领域改革。第五是保障和改善民生。其实工作任务远远不止这些，这是中央对新年度工作的基本部署，也强调了着重要做好的重点工作。

企业工作学习心得体会篇3

近日,中共xx印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》。它以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，为新时代加强国有企业党的建设提供了基本遵循，为国企改革发展强根铸魂。结合工作实际，谈几点学习体会。

一、提高政治站位

积极拥护党的领导《条例》的第一条强调坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，推动国有企业高质量发展。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，就是要坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。认真履行《党章》赋予的重要政治职责，议大事、谋全局、把方向，积极发挥党的领导优势，参与企业带有根本性、方向性、长远性和全局性的重大问题决策。坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

二、坚持以人为本

以党建凝聚发展合力《条例》的第三条强调坚持全心全意依靠工人阶级，体现企业职工群众主人翁地位，巩固党执政的阶级基础。抓好国有企业党建工作，必须坚持以人为本，从群众中来，到群众中去。职工是国有企业的主体，基层党员是国有企业党建工作的核心。在强调国有企业领导人员在党建工作中以身作则、积极发挥模范带头作用的同时，更重要的是，要让职工群众、基层党员以满腔热情投身到党的建设中。党建工作就是做人的工作，要甩开膀子，迈开步子，心向基层，深入基层，同职工群众心连心。要保障职工群众参与公司治理的知情权、参与权、表达权和监督权，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，切实维护好职工群众的切身利益，使党组织成为职工群众的贴心人，帮助他们解决工作生活中存在的困难，不断提高职工收入，提高职工群众的归属感、幸福感，从而增强党的向心力和凝聚力。要通过制度建设和完善，大力造就一批理论素质高、责任心强、工作踏实认真又充满活力的国有企业政工队伍，让党建工作干在实处、做到细处、落在深处，使职工群众、基层党员紧密团结在党组织周围。

三、加强理论武装

提高政工干部队伍素质《条例》第二十四条强调坚持用党的创新理论武装党员干部职工，突出政治教育和政治训练，推动**新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走。一方面，企业要关心和爱护党务工作人员，加强对党组织书记、政工部门人员的业务培训，提高他们的综合素质和工作水平。还要有计划地安排党务干部学经济、学管理、学技术，使之逐步成为经济工作的内行。另一方面，政工干部要努力提高自身素质，加强政治理论知识的学习。学习是一个日积月累的过程，只有学习、学习、再学习，总结、总结、再总结，将书本知识融会到实际工作中去，将之变成解决实际问题的武器，才能在工作中取得成效。再有，政工干部要注重工作方法和效果，在工作安排上要学会统筹。结合上级布置的工作计划，联系本单位的实际，提前做好年度、季度的工作计划安排，确定工作重点，并按计划执行和定期检查，抓主工作的主动性。不能工作无头绪，不分主次，眉毛胡子一把抓。政工干部还要学会吃得了辛苦、受得了委屈。基层的党支部书记，作为支部一班人的班长，要时刻以大局为重，要有团结协调的能力。只要支部一班人心往一处想、劲往一处使，工作上就不会有过不去的火焰山。实践证明，一个企业的基层党支部书记素质好、党务工作者素质高，这个单位的党建工作就有声有色;相反，这个单位存在的问题就会比较突出，企业党建工作就难以作出成效，甚至工作难以落实。

四、建立党建工作目标体系

?条例》第三十四条强调全面推行党组织书记抓基层党建述职评议考核。党建工作目标要结合本企业的实际，注重针对性和实效性。大体而言，党建工作目标包括思想政治建设、领导班子建设、干部队伍建设、党组织和党员队伍建设、职工队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设、群团组织工作等诸多方面。有了明确的目标，还要分解任务，制定考核、奖惩办法，层层抓落实。要把目标任务的完成与干部提拔使用、各类评先评优活动有机结合起来，才能在制度和体制机制层面不断激发党员干部干事创业激情和活力。

五、注重党建工作实效性

克服两张皮现象要把党建工作同企业生产经营紧密结合。坚持围绕生产经营抓党建、抓好党建促进企业发展的工作思路，把企业生产经营中的重点、难点，作为企业党建工作的切入点企业党政主要领导干部要一岗双责，不仅要做好党建和思想政治工作，还要努力解决企业生产经营中的难点、热点和焦点问题。同时，要从企业经营管理的薄弱环节和容易发生腐败的关键岗位、重要部门入手，围绕企业存在的具体问题，开展效能监察，不断完善管理，增强企业在市场中的竞争力。

当前，国企改革正处于攻坚期和深水区，国有企业不同程度存在党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化，基层党组织软弱涣散等问题。加强国企党的建设，就要对着问题去、担起责任来，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，推动党建工作与生产经营深度融合，从而把党建工作成效转化为企业发展优势，为促进经济社会发展、实现中国梦作出新的更大贡献。

企业工作学习心得体会篇4

会议指出：坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升

国务院发展研究中心研究员张永伟表示，当前，创新在经济社会发展的作用受到前所未有的重视，传统增长力量减弱形成的经济减速带急需创新力量加速成长以弥补。

中央在部署经济工作时，一项重要任务是推进企业优胜劣汰。创新与淘汰是并行的，没有淘汰，没有退出机制，创新就没有足够的空间。大量的落后产能背后是资产和债务的固化，这些都会严重侵害经济肌体。创新就是要用良币驱逐劣币，国家的责任则是要为劣币的退出建立通道和保障体系，让创新企业有更好的发展空间，虽挑战巨大，也有风险，但势在必行。

对于政府来说，更要积极转变角色。创新具有高度不确定性，需要市场主体自主决策、自担风险。政府不要代替市场主体决策，不要冲在一线主导创新活动，而是要努力为各类创新主体构建一个甘愿创新、自担风险的外部环境。构建创新环境有很多工作要做，如提高行政效率、公平配置土地等生产资源、保持司法公正、保护知识产权等等。这些工作对吸引创新企业非常重要。政府还可以直接搭建或支持社会机构搭建诸如人才、技术、投资、教育等服务平台，为创新者服务。

总之，必须破解限制创新要素流动的体制性障碍，形成促进创新的体制架构，通过优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，彻底激发创新活力。

企业工作学习心得体会篇5

习近平总书记在10月10日至11日举行的全国国有企业党的建设工作会议上强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

在笔者看来，习总书记这次讲话站在一个新的高度、新的深度、新的角度提出与回答问题，从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题。在怎么做问题上，总书记回答了党管干部怎么管、全面从严治党怎么治、党要管党怎么管三个问题，并提出一系列新观点、新论断、新思路，具有很强的战略性、思想性、针对性。这个讲话是加强新形势下国有企业党的建设的指导思想与行动纲领，是一篇马克思主义关于党的建设的重要文献。

一、如何把握“六个力量”定位

我们记得，三个月前的7月4日在全国国有企业改革座谈会召开时习近平总书记作出重要指示强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。最后一句是“要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，加强对国有企业改革的组织领导，尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效”。

这次讲话是那次讲话的深化，是一脉相承的，但是，又有新的发展。特别是对国有企业的地位与作用，有新的概括与归纳。在这篇讲话中，总书记对国有企业的地位空前重视。特别是“使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量”，是第一次提出，振奋人心。

1、主题突出，“不动摇”是重点。坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面。目的是开创国有企业党的建设新局面，“不动摇”是重点，是针对“动摇”说的。哪些动摇，可以排排队。要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，突出了完善与改进。

哪些“动摇”现象？从根本上讲是党的领导弱化，主体责任缺失，管党治党不严，党的路线方针政策未能得到有效贯彻。问题的症结还是在于企业党组织自身。在国企，党建工作排不上号具有普遍性，有的党组织从不研究党建工作，党务部门变成养老、安置干部的地方；有的把党管干部原则抛到一边，研究干部召开党政联席会，甚至以董事会取代党委会。党的观念淡漠，导致企业领导把自己混同于“老板”，坐商务机、比阔气，其行事风格与共产党的理想信念宗旨风马牛不相及。中央企业多达数千亿国有资产的家当，管家的党的领导干部离开了信念和忠诚，离开了纪律和监督，必然要出大问题！有的央企外部董事长，重大问题不在党委讨论，导致亏损严重，出了问题。在这方面，教训很多。

2、第一次提出“六个力量”的定位。总书记指出，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

7月4日，习近平总书记强调，“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。”这个指示中，“壮大国家综合实力、保障人民共同利益”，是对国有企业的重新定位。一是国家，二是人民。浓缩在这两个词内，地位空前突出。22号文件的表述是，“是推进国家现代化、保障人民利益的重要力量”，“推进国家现代化”与“国家综合实力”的用词变化，一是虚指，一是实指，是有深刻意蕴的。

10月11日，用“六个力量”的定位，是更高有视野，更广宽的背景，更深厚的内涵，更现实的需要，更宏大的气魄来认识国企的地位与作用的。“党和国家最可信赖的依靠力量”，“最可信赖”的用词有石破天惊之力，“依靠”两字更是不同，其它四项是重要力量，第一个是“依靠”力量，突出而鲜明；表达了总书记对国有企业的高度重视与亲近感情。正因如此，才能更深刻理解总书记对国有企业党的建设的心情。

3、提出“三个有利于”方针与“三件事”。习总书记提出，要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针。同时指出，推动国有企业深化改革是三件中排在第一位的，提高经营管理水平放在第二位，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大是目标。

二、把握国企党建内在规律、针对性与任务

习近平总书记在讲话中强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。

接下来，习近平总书记讲出了国企党建的必然规律。他指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

从国有企业的独特优势看，党组织在国有企业发挥作用，主要是从国有企业的政治属性出发，保证监督党和国家方针、政策在企业的贯彻执行，支持公司治理结构依法行使职权，确保党对国有企业的领导。国有企业党组织作为中国共产党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风、广泛的群众基础和影响力。可以说，中国特色现代国有企业制度就是把国有企业党组织的政治优势与现代企业制度的体制机制优势相结合的产物。党组织和党员队伍作为政治资源，这种资源所体现的政治优势，是中国国有企业（包括其他所有制的许多企业）独有的。我们有自己的独特优势，这就是党的政治优势。国有企业党组织可以运用执政党基层组织所拥有的思想政治建设、组织建设和作风建设等工作资源，来促进和保证国有企业的改革和发展。从人力资源角度来考察，党员队伍是有坚定信念和严密组织的先进人力资源。外国企业管理有两个基本层面，即管理层和被管理层。中国国有企业除了这两个层面外，还有渗透于这两个层面的党员队伍，起先锋模范作用并且团结和带领广大职工共同进步。在各种优势中，人的优势是最重要的优势，中国国有企业所具有的党员队伍优势成为企业发展最重要的优势。

接下来，他提出国企党建工作面临的任务与要求。他指出，新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

三、坚持两个“一以贯之”解决融合问题

习近平总书记指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。这个讲话是要解决这一对矛盾，就是明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

总书记谈到，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。“组织落实、干部到位、职责明确、监督严格”这16字，是对下一步开展工作的具体要求。

在笔者看来，动摇，最重要的是思想上、原则上的糊涂。改革中有不少人提出，既然搞现代企业制度，中国企业就应当与外国企业接轨。外国企业没有党组织也能搞好，中国企业也可以不要党组织，更不必让其处于“核心”地位。还有人提出，企业不设党组织，可以降低管理成本。这是一种脱离中国实际的看法。从中国特色社会主义的本质特征看，国有企业的产权属性是公有制，全体人民是国有资产的终极所有者和出资人，因此国有企业公司治理结构依法履行职权的目标就是维护国家和人民的利益。而中国共产党作为执政党和全国最广大人民群众根本利益的忠实代表，在国有企业中主要是通过党组织发挥作用来实现和维护人民的根本利益。

西方企业在长期的发展过程中，创立了现代企业制度，确实值得中国企业借鉴。但是，这不能无视甚至抛弃自身的独特优势。必须认识到，中国的企业管理，特别是国有企业的管理，有一个“西方管理中国化”的问题。坚持走中国特色的企业管理之路，在中国特色社会主义现代国有企业制度框架内，党组织与公司治理结构依法履行职权，具有目标上的同一性和功能上的互补性。只要我们解决了结合问题，就可能形成超越西方的更先进的管理模式，从而有效地提高企业的核心竞争力创造相比西方现代国家更高的生产力。

综上所述，在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设，是一项重大原则，任何时候都不能动摇。在中国，离开了党的领导，就不叫国企，离开了党的领导的改革，也不叫国企改革。任何离开中国国情，照搬照抄西方企业做法的改革，都不是中国特色的国企改革。照搬照抄从来就不是思想解放，而是思想僵化的一种表现。大量事实说明，照搬照抄是不可能取得成功的。

怎样解决党组织在公司法人治理结构中的法定地位，是一个重大改革课题。党组织在国有企业发挥作用，主要是从国有企业的政治属性出发，保证监督党和国家方针、政策在企业的贯彻执行，支持公司治理结构依法行使职权，确保党对国有企业的政治领导。而董事会、经理层和监事会作为公司运行的权力中心，主要是从国有企业作为市场竞争主体的经济属性上，维护股东的权利，保证国有资产保值增值，实现企业经营效益最大化。只有把两者功能有机融合起来，才能真正实现国有企业在追求经营效益最大化的同时，不会偏离中国特色社会主义方向，并确保企业科学发展。

四、深刻把握“党对国有企业的领导”内涵

党对国有企业的领导的内涵是什么？习近平总书记指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。

两个作用一句话：国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。注意了，“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”的公司治理机制是16个字，其他治理主体是什么，自然是董事会、经理层、监管层。

重点是领导人员教育与监督。习近平总书记强调，党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。

全心全意依靠工人阶级，再次被强调。中国共产党是工人阶级先锋队，是中国共产党章程第一句话，立党之言。习近平总书记指出，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。

“一四八”是第一次归纳。国有企业领导人员第一职责是为党工作，四个意识是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，“爱党、忧党、兴党、护党”这8个字引人注目。国有企业领导人员是党在经济领域的“执政骨干”，是第一次提出，意味深长。

习近平总书记强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。国有企业领导人员要坚定信念、任事担当，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争，国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取，带领广大干部职工开创企业发展新局面。

总书记的讲话立足于人的问题，重点是领导人员与工人两个层次。确实党组织和党员队伍作为政治资源，这种资源所体现的政治优势，是中国国有企业（包括其他所有制的许多企业）独有的。国有企业党组织可以运用执政党基层组织所拥有的思想政治建设、组织建设和作风建设等工作资源，来促进和保证国有企业的改革和发展。在各种优势中，人的优势是最重要的优势，中国国有企业所具有的党员队伍优势是企业发展最重要的优势。

五、讲话回答了三大至关重要的问题

习近平总书记在讲话中，提出为什么、什么样后，接着提出怎么做的问题。他回答了三大问题，这就是党管干部怎么管、全面从严治党怎么治、党要管党怎么管。

党管干部怎么管？习近平总书记指出，要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要让国有企业领导人员在工作一线摸爬滚打、锻炼成长，把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来。“摸爬滚打”，“良将贤才”，这句话，这些词，色彩鲜明，很好记忆。对国有企业领导人员，既要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。这时候，总书记明确提出，要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。这方面空间相当大。这几年，几乎是空白。

全面从严治党怎么治？习近平总书记强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。

党要管党怎么管？习近平总书记指出，各级党委要抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处。地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划。国有企业党委（党组）要履行主体责任。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。

显然，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上讲话，是对国有企业内容最长的一次讲话。坚持和加强党对国有企业的领导是重大的政治原则。实现国有企业改革发展的目标，解决国有企业积累的种种问题，必须毫不讳言地坚持中国共产党的领导，把加强党的领导作为头等大事，坚决抓紧抓实抓好。这件事情，对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。在国企深化改革过程中，必须旗帜鲜明地加强党的领导，而不能削弱党的领导，更不能放弃党的领导。无论是深化改革，还是加强监管，都必须在党的领导下进行，对这一条决不能含含糊糊、遮遮掩掩。

要深入学习领会、全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。我们要深化对国有企业重要地位的认识，深化对国有企业党的建设重大意义和目标任务的认识，增强做好工作的责任感。要落实党的领导的根本原则，按照把加强党的领导与完善公司治理统一起来的要求，推动党组织领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。要着力抓好政治引领，抓好国有企业领导人员队伍建设和管理，抓好基层党组织建设和职工群众的思想政治工作。要强化问题导向，弘扬改革创新精神，切实解决国有企业党的建设存在的突出问题。

目前，正是国企改革全面深化的关键时刻，重提坚持党的领导，加强党的建设，意在解决其党同深化国有企业改革的关系。总书记强调，“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。笔者认为，从根本上说，深化国有企业改革是主体，“党的领导加强党的建设”是保障。党的领导加强党的建设成功与否，由深化国有企业改革的效果来检验。因此，党建工作必须紧贴国有企业改革的焦点问题，在焦点问题获得突破，从而引领全局。

当前，国有企业改革正处于攻坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱。“毫不动摇”，这是本质的规定，历史的结论。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。把“党和国家最可信赖的依靠力量”领导好，改革好，发展好。使国有企业成为我们党在赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争中做出重要贡献。

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