今年以来，全体民警辅警能够认真贯彻党中央和上级党委决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神为指导，忠诚履职、担当尽责，圆满完成各项监管工作任务，为服务社会稳定和公安工作大局、保障刑事诉讼和行政执法活动的顺利进行做出了应有的贡献。持续深化理论学习、思想教育，广大党员民警尤其是领导干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。民警违法违纪得到初步遏制，队伍精神面貌、警营政治生态逐步好转。市看守所22年被省公安厅评为全省公安监管系统疫情防控工作先进集体。在押量大幅剧增、被监管人员成分异常复杂、监管难度不断增大的严峻情势下，监所管理支队全体民警辅警能认真落实工作职责，执法不断规范，实现了监所无事故、媒体无炒作、病亡有遏制的奋斗目标。特别是疫情防控阻击战打响以来，监所管理支队党委坚决贯彻上级部署，组织全市公安监管民警认真落实各项措施和战时纪律，严密防控、持续坚守，确保了监所零事故、疫情零输入、队伍零违纪、舆情零炒作。

二、存在问题

(一)理想信念不坚定,执法意识减弱。随着社会的发展进步,少部分民警辅警价值取向发生了变化,如理想信念不够坚定,执法意识逐步淡化,忘记了自身肩负的神圣使命;部分警察由于不愿意学习，思想观念仍停留在老传统、老习惯、老做法上，执法能力和水平保持在原有的水平上,新思路、新办法不多，处置突发事件的本领较弱;有的民警辅警热衷于比待遇、比条件、比享受，不想干事、不愿干事,甚至不会干事，其思想认识、业务素质、能力水平同监管事业的发展不相适应;

(二)学习风气不浓，思想观念滞后。一方面是领导干部的表率作用没有得到很好的发挥,作风漂浮,搞花架子,形式主义盛行;另一方面是部分民警、辅警、职工以工作繁忙为借口，放松了对自己的严格要求，学习主动性不够，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻了解，对市场经济、科技、法律和现代管理等方面的知识掌握甚少，少部分民警辅警在岗根本“不在行”，办事效率低下，很难办好事、办成事，甚至于办错事，其理论知识、业务能力远远适应不了新型监所的任务要求;

(三)精神萎靡不振,进取意识不强。由于监所民警辅警的职业较为稳固，是“铁饭碗”,面对激烈竞争和监所发展变化，少部分民警辅警仍然缺乏应有的危机意识和忧患意识，事业心、责任感，工作拖沓，不求有功但求无过，安于现状;部分民警辅警过份地强调客观条件和外部因素，分析主观问题和人为因素的时候少，工作积极性主动性不高，缺乏进取心和开拓精神;有的民警辅警则畏惧困难，回避矛盾，对工作能拖则拖，能推则推，不负责任，不作为;

(四)执行力不强，工作效果差。少部分领导对上级的政策、决策不够重视，上有政策、下有对策,形式主义严重，文山会海，以会议落实会议，文件落实文件，欺上瞒下，致使一些政策法规、重大决策落实不到位，形成一纸空文;部分民警辅警、职工在履职过程中，宗旨意识、责任意识和大局意识不强，对于上级安排的各项工作，推诿扯皮、推卸责任、应付了事、阳奉阴违，执行不力。

(五)疫情防控中暴露出队伍思想滑坡的短板。今年以来，疫情防控工作中存在民警辅警有麻痹松懈、厌战情绪，监区秩序不规范，安全防范意识不强和因核酸检测和远程提讯影响正常办案工作等问题。由于监所长时间封闭管理，加之疫情形势好转和社会面防控放宽，部分监管民警产生“松一口气”的思想，在执行封闭管理和自我防护措施上与当前上级的要求和监所疫情防控形势存在偏差，也有部分民警、辅警、职工担当意识不强，有畏难情绪。特别是实行封闭上班后，一个多月的时间在监区内部不能出来，与外界隔断一切联系，民警辅警队伍出现了思想不稳定状况，发牢骚、说怪话现象时有发生，暴露出思想教育工作在非常时期抗压能力方面的短板。

(六)机构改革背景下部分民警辅警心态失衡。219年实行执法勤务机构警员套改制度以来，一是部分工龄较长民警看到新入警民警套改后职务跟自己一样或差不多，产生心理不平衡，认为自己吃了亏;二是部分军转干部民警，因为专业后没有担任职务或者担任职务较低，导致套改后没有达到预期，与同等条件的人横向比较后也产生了不满情绪。以上两种情况的民警甚至结伙到市局反映问题，产生了不良影响。

辅警待遇一直比较低，虽然市局党委做出很大努力，与前几年相比有了很大改善，但与广大辅警的心理预期还有差距，一部分辅警工作之余忙于准备参加公务员招录考试，极个别出现“身在曹营心在汉”现象，更有少数辅警直接辞职。

三、产生问题的原因

(一)说教式的思想政治工作缺乏针对性和灵活性，造成民警辅警心理反感，无法适应新形势公安队伍发展的需要，使思想政治工作发挥不了应有的作用。目前，思想政治工作仍沿袭传统的读读报、念念文件、传达一些上级的规定、通报、通知等，千篇一律、枯燥无味，甚至有的动辄追究责任，造成民警辅警心理压力，产生对工作的“逃避”心理;一些思想政治工作者以大道理压人，对一些问题不做深入细致的调查研究，随意上纲上线、扣大帽子，受教育者对思想政治工作产生逆反心理，使思想政治工作的作用未能有效发挥;一些思想政治工作者以传统观念衡量民警辅警队伍中出现的问题，以传统道德作为评判民警行为的标准，死搬硬套现有规定，对民警辅警行为不是根据变化了的形势做循循善诱的说服引导，而是一出现与传统道德观念不相符的行为即一棍子打死，导致思想政治工作苍白无力。

(二)强调民警辅警职业的神圣化，忽视了警察也是社会人、经济人，也有追求物质、精神回报的需求，使民警辅警的警察职业荣誉感弱化。在目前形势下，公安思想政治工作者仍沿袭传统的教育方法，不断强调警察是人民的保护神，国家和人民给予了警察多少荣誉，享有多高的待遇，过分强调警察的政治责任，而没有把警察看作其除了政治人、法律人之外，还是社会人、经济人。

(三)以行政命令代替思想政治工作，将思想政治工作与行政命令混为一体，造成民警辅警工作时心情不畅、情绪不佳。一些思想政治工作者面对日趋复杂的思想政治工作形势，不是采取积极的应对措施，主动进行和风细雨式的、深入细致的缓解化解矛盾的工作，而是动辄采取行政命令，用命令方法要求民警辅警完成某项工作任务，如任务完成不及时或完成得不理想，就采取某种措施，有时任务还未下达，责任追究办法先行，使民警不能或不敢以自己的方式完成工作任务，压制了民警主观能动性的发挥，造成思想政治工作者、领导与普通民警之间存在芥蒂，思想不统一，行动不一致，虽然在行政命令的强制力量下，工作任务得以完成，但民警在工作时心情不畅、情绪不佳，有推委拖延，甚至消极怠工现象，给工作造成被动。

四、对策和建议

如何使思想政治工作适应形势、任务发展的需要，符合公安工作不断发展的需要，具有实效性、针对性，为公安工作的发展进步发挥重要作用，建议如下

(一)建立经常性的调查研究机制，随时掌握民警辅警思想发展变化的特点，找准思想政治工作的基点。要把民警辅警思想状况发展变化的调查研究作为一项长期工作长抓不懈，既要调查了解民警辅警在想什么、盼什么，又要调查了解民警辅警在工作中遇到了什么难题，希望得到怎样的解决。要根据不同时期公安工作重心的不同，有针对性的开展民警辅警思想状况的调查。调查方式既可采取问卷设问式，又可采取座谈了解式，不管采取何种方式，都要以了解清楚民警思想的发展变化为目的。只有了解清楚了民警辅警在想什么、盼什么，才能对症下药，有针对性地开展对民警辅警的思想政治工作。

(二)认真落实从优待警各项措施，消除部门、警种之间的差别，切实为思想政治工作辅设坚实平台。近年来，国家先后出台了一系列从优待警的措施，各级公安机关党委在落实这些措施上作了大量不懈的努力，也解决了长期以来民警压职压级和各项政策性补贴、津贴未落实的问题，但由于公安机关内部各部门、各警种之间执行标准和职级待遇审批、福利发放机关的不同，造成部门、警种之间民警政治待遇、福利的不同，使民警产生不平衡感，在一定程度上削弱了民警的工作积极性。因此，要使思想政治工作切实发挥应有的作用，除了认真落实从优待警各项措施外，还应建立符合实际的、统一的民警政治、福利待遇标准，使机关内民警的政治、福利待遇相同。在选拔任用领导干部时，要坚持择优原则，坚持把群众基础好、业务能力强、道德品质优的同志提拔使用起来，使广大民警切实有盼头。同时，要把表彰奖励作为调动民警工作积极性的重要手段，拓宽表彰奖励面，既表彰常年战斗在一线的民警，又表彰默默无闻、为公安工作服务的民警，使服务保障的民警能够安心自己的工作，更好地服务公安工作。只有认真落实了从优待警的各项措施，在全体民警中建立平等的政治、福利、表彰等待遇，才能充分调动广大民警的积极性，才能使广大民警充分发挥其聪明才智为公安工作服务，也才能为思想政治工作搭建坚实的平台。

(三)切实树立以人为本的思想，从民警辅警的切实需求出发，充分体现思想政治工作的人文关怀。公安思想政治工作的目的是转变民警辅警的思想、净化民警辅警的灵魂、提高民警辅警的觉悟，任务是帮助民警辅警树立正确的世界观、人生观和价值观。在当前社会经济条件下，民警辅警的许多思想认识问题，多与物质文化生活、权益保障、个人成长进步等利益的需求、个人价值的实现有直接关系，这就要求思想政治工作者在平时的工作中，既要引导民警认真履行职责、全力维护稳定，还要引导民警辅警端正执法思想、坚持执法为民、提高综合素质。在分析民警辅警的思想行为时，要从多方面去分析，不能孤立地观察认识问题;要从深层次上研究民警辅警的思想行为产生的根源，把民警辅警的思想作为一种复杂的现象来考察，不能仅以表象看待问题。在进行思想疏导时要立足实际，进行换位思考，设身处地为民警辅警着想，切实做到尊重民警辅警的权益，理解民警辅警的处境、愿望、心理和性格，讲实、讲清道理，使思想政治工作真正起到解扣子、长见识、促进步的作用。

(四)着眼于业务知识的培训，强化八小时之外的学习,着力提升民警辅警的综合素质.继续加强民警辅警的教育、培训和训练，增长知识，拓宽视野，扩大与社会的交流，达到更新知识结构、提高综合素质的目的;继续加大人才引进培训选拔和使用力度,鼓励民警辅警选学选修监所急需专业,提高学历层次和专业水准，切实增强管理教育罪犯的本领。科学规划，将民警辅警的业余生活纳入学习培训议程，着力引导民警辅警职工在工作之余加强总结、学习和修身，养成修身立业的良好生活习惯，减少不必要的应酬活动，挤出时间、拿出精力加强学习，不断提高政治素养和工作能力，为适应和推动监所事业的发展做好知识和能力上的储备。

思想调查报告篇2

随着改革开放的进一步深化，我国的经济实力、综合国力不断增强，人民生活水平不断提高，消费问题显得尤为重要。伴随着高校的不断扩招，从1998到xx年，短短7年，中国大学生仅总数就从108万激增到xx多万。大学生人数大幅度增加，愈加作为一个特殊的消费群体出现。同时大学生在同龄人中是文化知识水平较高、思想道德素质相对较好的群体，具有表率和示范的作用。他们既具有青年前期的年轻人消费观的新变化，又具有不同于同龄人的消费观。重视大学生消费的新变化，引导大学生树立正确消费观，不仅有益于大学生的健康成长，也将会对社会消费的正确引导起到良好的示范作用。因此全面细致地了解大学生的消费状况已成为高校思想道德教育工作中不可缺少的一部分，而正确引导大学生的消费观则成为用社会主义荣辱观教育大学生的重点。

当代大学生不仅消费能力在提高，而且在消费结构方面呈现多元化的趋势，除了基本的生活消费、学习消费外，当代大学生会选择将越来越多的支出用于网络通信、交际、恋爱等诸多方面。针对在校大学生消费较高的现象，xxx师范学院教育系副教授相力对他所教的niit052班的43个学生做了一项“在校大学生月生活费多少”的调查，调查发现，月费用1000元以上的人占20%，月费用500-1000元的人，占50左右%，月费用500元以下的人，占30%左右。在他们班的学生当中，超过35%的学生拥有电脑、约60%的大学生拥有手机，因此网络与通信费用支出较以往在大学生的消费支出中占据了更大的份额。

调查表示，在中国，一向都是“再穷也不能穷孩子”，孩子考上大学了，就要钱给钱，要物买物，这不仅导致部分家庭财政透支，还容易使孩子养成大手大脚花钱、贪图享乐的坏习惯。他的研究发现：大学生消费中的趋同心理、攀比心理。大学生的消费心理由于所处的环境以及他们由于自身的群体化特征，往往采取与大多数人相一致的消费行为，多数同学在消费过程中“从众”性较强，这也就是大学生消费时的“趋同心理”。趋同心理表现为消费者看到别人购买某种物品时，哪怕这一物品自己本身并不那么需要，也会随大流购买，以保证自己与群体的一致性。而趋同心理如果不加以正确的引导就会发展成为攀比、炫耀心理，攀比、炫耀心理实际上是一种超越自我价值的自我虚构，表现在对物质生活的高欲望——追名牌、追流行。许多大学生就是这样以拥有各类名牌(而不是用优异的学业或特殊的才华)作为炫耀的资本!

总结：我们发现目前同学们的消费重点较过去发生了很大的变化，在整个消费结构中人际消费恋爱消费所占比重过大，成为消费大头，电子产品消费也逐步上升。而学习之初伙食费支出相对下降，虽然同学总体消费偏低，但是消费结构内部出现不平衡，根据问卷调查情况有以下各项消费支出总额与其所说的总消费支出两者并不一致，从侧面反映出同学对自己平日开支没有数。

虽然从我们现实的消费层面上看不出有明显重品牌的倾向，但不代表以后没有，毕竟目前得消费方式极大程度上受到客观经济条件制约，作为一没有独立经济来源的特殊消费群体我们大学生应该更多的追求一种精神上舒适物质上合适的生活，无计划的消费方式，不平横的消费结构不利于我们形成比较规律，健康的生活和学习状态

在被调查对象中34.6%的同学说不清楚自己属于哪种消费类型，33.9%的同学是超前消费型，“今朝有酒今朝醉”形的消费方式，不考虑长久，他对我们得生活影响就更加严重了，我们反对超前消费，也反对铺张浪费和攀比性消费提“量入为出，合理消费”。发扬勤俭节约的优良传统，树立了健康的消费观念，同时我们也建议，学校在平时的教学工作中加强对同学们的理财教育提高我们的财商，通过不断努力使我们大学生能够合情消费。更好的去适应社会

思想调查报告篇3

调查人：xxxx（组长）xxxx（成员）

调查时间：xxxx年x月x日

调查地点：xx镇

调查对象：

调查目的：大力发展县域经济是建立社会主义新农村的关键，只有发展县

域经济，才能从根本上提高农民的生活水平，才能使广大农民

群众走上富裕之路，建立社会主义新农村才能成为现实。

引??

为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，我镇于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下：

一、基本情况和取得成效

xx镇辖12个行政村，农业人口xxxxx多人，农村劳动力x.x万人。改革开放以后，尤其是近年来，随着国家和省、市、区政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

（一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高

深入落实中央x号文件精神，积极探索农民增收良策，农业农村经济实现较快发展。xxxx年全镇gdp总量xx亿元，增长x％，其中农业总产值实现x. xx亿元，增长xx％。全镇粮豆薯总产x. x万吨，粮食单产xxx公斤。经济作物种植面积达x. x万亩，占耕地面积的xx％。日光温室发展到xx51栋，面积x. xx万平方米，普通蔬菜大棚xxxx个，面积xx. x万平方米，年产蔬菜x. xx万吨以上。畜牧产值实现x. xx亿元，比上年增长xx％。xxxx年向县内外输出劳动力xxxx人（次），创收xxxx万元，农民人均增收xxxx元。城乡居民收入稳步增长，xxxx年城镇居民人均可支配收入达到xxxx元，比上年增长x％；农民人均收入达xxxx元，比上年增长xx％。实行村财镇管，严格履

行财务审批手续，农村经济管理水平加强，xxxx年化解债务xxx万元，没有发生新的债务，农民政策性负担为零。

（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化

在国家政策和省、市、县政府的大力支持，积极争取国家政策和项目，组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全镇村屯公路xx公里，实现了村屯道路畅通；农村计生、广播电视村村通工程稳步推进；生态保护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机开始进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道，农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高，农民自编自演开展文体活动，县镇组织的科技、文艺下乡活动，丰富了群众的业余文化生活。

（三）科技教育加快发展，农民素质不断提高

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。目前，全镇共有x所中学、xx所小学，实现了区级标准化学校。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程，每年培训农民达x万人次以上，培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。

（四）民主法制不断健全，基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。xxxx年在全镇x个村实行了村干部直选制度，全面推进了村党支部“两推一选”，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，村党支部书记与村委会主任实现“一肩挑”，两委成员交叉任职，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。在全镇“两委” xx名干部平均年龄为xx. x岁，大专以上文化x名，高中、中专xx名，全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。先后出台了《xx镇村务公开、民主管理规范化建设标准》，在指导全镇村务公开活动中，实行“五统一”（统一内容、形式、程序、时间、建档），做到“三为主”（村务公开以村“两委”、

监督小组、镇农经中心为主），突出“一个重点”（以财务公开为重点），把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，将财务公开延伸到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

综上所述，可见我镇社会主义新农村建设取得了可喜成绩，大多数村与过去相比有了很大变化，但是与"社会主义新农村"的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。

二、主要困难和突出问题

一段话

（一）农业生产力水平低下

我镇的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。与此同时，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。此外，农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，合同不规范，订单屡约率较低。农村合作经济组织功能作用有待增强。我镇农村专业合作经济组织规模小，功能单一、结构分散，辐射力不强，推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织协会制度不健全，内部管理不规范，政府协调成立的多，农民自发组建的少，多数会员不缴纳会费，财政专项资金扶持助推力弱化。协会活动开展不正常，带动力不强。虽然国家和地方政府制定一些相应的扶持政策，但其性能、地位和作用以及与其他经济组织、与地方政府的关系等问题没有明确的界定。

（二）农村投入严重不足

免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。省、市、县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。

（三）农村劳动力素质偏低

当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏

诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年农村劳动力中，小学及以下文化程度占xx%，初中文化程度占xx%，高中以上文化程度仅占xx%。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。

（四）农村社会事业建设滞后

我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种形式的文化活动和体育活动，县镇没有稳定的公共财政，对社会保障的投入严重不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度尚未开展，农村弱势群体保障体系薄弱。

（五）基层组织建设仍然薄弱。

随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，无明细帐，当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。

农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

三、发展思路和几点建议

农业产业化：加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组织，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移，努力在二、三产业上拓展农民增收空间，增加农民收入。

农民知识化：大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

村镇文明化：积极推进农村的“四改”（改环境、改容貌、改卫生、改观念），加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资，改善镇村环境；编修村镇规划，推进现代化村镇建设，改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况；改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

保障社会化：全面推行新型农村医疗保险，积极推进农村养老保险，建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制，建立和完善农村社会救济制度，探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。

管理民主化：引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度，完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我镇的实际，现对建设社会主义新农村工作提出几点建议：

（一）加快城乡统筹，促进和谐发展

统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，取消对农民进城就业的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

（二）加大农村投入力度，强化政府服务功能

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

（三）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。

（四）抓新农村建设规划，加快推进新村镇建设

对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划，对全镇来讲，按照“分类指导，重点推进，逐步发展”原则进行规划，先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点，对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划建设，条件好的要高起点规划建设，其它地方的'规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式，力求形式多样，既可生态庄园式，也可农村社区式，既可分散村落式，也可城郊集中式，严格规划管理，建新拆旧，逐步推进，实现村屯城镇化建设目标。

（五）继承与发扬并重，促进乡风文明建设

乡风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比奖励机制；文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性；建立农民自办文化扶持基金，引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游；加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、宣传队、文艺演出队、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地；要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。（六、）加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展

加快推进农村义务教育体制改革，免收义务教育的杂费，调整中小学布局，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立城乡教师的合理交流制度，加强师资队伍建设，提高教师素质。建立起政府出大头的农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探索建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果

思想调查报告篇4

一、培养独立意识，积极接触社会

在经历过大学半年的独立生活后，同学们认识到培养独立生活意识的重要性。所以很多同学在寒假期间利用假期的时间以各种方式接触社会培养自己的能力。很多同学在假期的时候选择在当地打些短工，用自己的双手和劳动证明自己的价值。很多同学在这一过程中体会到了赚钱的不容易，从而更加珍惜美好的校园生活，并且努力学习以报答父母和社会。

二、总结上学期的学习经验，为新学期的学习做准备

学习是大学生活的重点，通过上个学期对大学学习的全面了解，在经历过第一次的大学考试后，同学们都对大学的学习方式有了自己的认识。同学们利用假期的时间对上学期的学习和考试做了总结，并且为下学期的学习内容预先做了全面了解，为新学期的学习做准备，以期取得更好的成绩。

三、接受传统文化的熏陶，感受家庭温暖

春节是中国传统的节日，也是中国人最重视的节日，更是五千年中国文化的结晶和象征之一。在寒假期间同学们感受了春节的文化魅力，认识到了中国文化的伟大。并且在与家人分别了近六个月后合家团圆的时候感受到了家庭的温暖，认识到了家庭的可贵。可谓有小家方能成大家，家和国才兴。通过传统文化的熏陶同学们对尊重传统文化有了更深刻的认识。

四、参加培训，为长远发展打基础

寒假有一个多月的时间，很多同学抓紧了这一段空闲的时间去参加各种学习，为自己充电。现代社会竞争很是强烈，多学点知识也为自己的将来增加竞争实力，同学们在寒假期间参加了各种学习班，有的同学补习了英语，有的同学考取了驾照，也充实了寒假生活。

思想调查报告篇5

关于公司和工区的想法

大家对公司的认同度、忠诚度都比较高，也都比较骄傲自己是全球500强企业的人。也都骄傲自己投在电力企业的门下。变电检修工区是整个供电公司技术含量最高的部门，大家在此工作即意味着比别人多一份光荣，也意味着多了一份责任。

对安全生产的想法

对安全生产，大家都是谨小慎微、如履薄冰。对公司工区的各项安全管理规定都严格执行。大家也都知道在安全方面多管一点也是对自己好。毕竟没有谁会拿电网安全、设备安全和人身安全开玩笑。

关于工作：

继保班绝大多数的人都是一心一意勤勤恳恳的，继保班的工作无外乎保护校验和变电所的改造工程，每一项工作只要分配到工作负责人手里，不管是谁，哪怕牺牲自己的个人时间，我们的工作负责人也要保证工作的进度和安全。经常可以看到一些新提上来的工作负责人由于业务上的确存在差距，下班后还留在班上研究图纸，生怕工作上面出什么纰漏。继保人员对工作的细致认真是一脉相承了下来，这也是工作性质决定了的。继保人员对工作可以说是又爱又恨，工作带来了自身进步、带来了成就感，但同时也带来了风险和压力。每一个继保人员都是厌恶风险的，但风险又时刻围绕在我们周边，这是继保人最大的苦恼。继保人对工作最切实的想法就是有没有一种办法、一种制度可以来帮助我们摆脱这种困境。

人的精力是有限的，一个工作负责人在一个纷繁复杂又充满危险的工程面前是不是太渺小了点。工作现场绷紧神经八个小时，是不是会有一分钟的思想松懈，而带来灾难。制度不允许有思想松懈，但是作为一个由骨肉制造而非集成电路制造的人，他是不是可以做到？因此，工作负责人普遍都有一种想法，希望可以分散自身的压力，由工作班成员也多担当一点。而这个本身也是有条件的，现在继保班只有极少数新来的大学生不是工作负责人，大多数的人都有独挡一面的能力。在一个大型的改造工程前面，站立的应该是一个团队，而不是仅仅一个工作负责人。所以在这个方面，是不是可以有一些更好的办法，来调动工作班成员的能力。比如说可以给工作负责人一个权力，将一个工程或者保护校验工作分割、细化到每个工作班成员等等。

关于班组人才队伍建设：

科学发展观是持续性的可循环的发展。继电保护事业也是如此，特别是人才队伍的建立，新陈代谢是事物发展的规律。继保班现在是老中青三代人，老而弥坚的老一辈、中流砥柱的中生代和小荷才露尖尖角的新生代。老一辈的人知识、经验的积累已到巅峰，任何日常工作都是信手拈来，但学习动力可能日渐缺乏。中生代的人年富力强，对于新知识也有很高的接受度，正在成为继保班的栋梁。新生代充满学习动力，正在茁壮成长，但工作能力仍显不足。要想提高整个继保队伍的素质，新生代能否顺利成长事关重大。福利待遇向一线倾斜的政策很好，我们的辛勤工作得到了公司上下的尊重。新生代也在这个政策里面读到了自己想要的发展机会。据了解，大多数的新生代比较关注个人发展和个人价值实现的问题。也都明白继保岗位给了他们这样一个平台，他们的大多数都怀有一颗扎根基层，努力奋发的心。无论是从工区人才队伍的建立角度还是继保班员工个人发展的角度，培训成为一个普遍的需求。继保这东西比较难，而且日新月异。要做好不简单，技术在进步，我们就要学的更多。所以，必须要加强培训，无论是苏州的学习，还是在生产实践中体会，还是大家互相的交流都是好的方法。希望工区可以将培训工作长期持续下去，绝不能放弃培训。

关于生活上的

现在改成早上8点半上班，大家都很满足，解决了大批人的小孩接送问题。

思想调查报告篇6

大学生是社会的柱石，大学生是经验果实的保卫者，是使历史向更美好的世界前进的力量。大学生是青春团体中最有活力，最上进，最为社会关注的一个群体。当代大学生的思想动态直接影响着大学生的世界观、人生观、价值观的形成和发展，也在某种程度上影响着我国软实力发展的一个方向。

为及时、准确了解我院新学期的学生思想动态，确定加强对学生管理工作的对策及措施，更好地做好我院学生的思想政治教育工作和安全稳定工作，我分院开展了一次学生思想动态调查，就学生普遍关注的国内外热点问题进行了深入的探讨。现将主要问题调查情况统计如下：

一、最受关注的校园热点问题

(一)公寓问题及议

1、呼唤公平公正：从优秀寝室评定看冷暖

人人皆知，我校对于大学生的生活作风、个人卫生的要求非常严格，历来有周三大检，天天早检晚检的安排。我觉得学校的这个安排是好的，有助于我们养成良好的习惯，但是从周三大检的评定结果来看并没有做到公平一位10级的男同学说道。其他同学同样的不满也纷纷坦露出来。

他们认为，毕竟优秀寝室的评定与最终能否得奖学金直接相关，而学校院学生会和校学生会没能公平公正的评定，大多优秀寝室获得者是学生会干部或与其相熟得人所在的寝室，存在严重的自私和走后门现象。这不仅影响学生是否能评上奖学金，而且严重的打击了他们向上、勤劳、争荣的积极性。学生们强烈建议学校能通过批评、敦促、教育的方式改变这种不公正的现象，为大家营造一个公平的竞争环境。

2、渴望多些明亮：晚上熄灯太早

我校周日到周四熄灯时间为晚上十点半，周五周六为晚上十一点。对此，同学们有不同的见解，他们认为大学生已不再是小学生，保证睡眠的充足的确重要，但也要有充足的晚上时间来活动。尤其到了大二下学期，随着专业课的开设及课外辅导班的增加，学生们的时间安排比较紧张。所以建议学校能在原有规定时间的基础上延长半个小时的开灯时间。

3、力争优环境：让我们呼吸一片清新空气

现在大学生吸烟问题严重，尤其男生寝室。很多人都吸二手烟，这不仅直接影响身体健康，而且使吸二手烟的人心理上有了对于健康的担忧。同学们认为，学校的监管力度不够，希望通过加重惩罚措施的方法杜绝吸烟，还大家一片清新空气。

(二)学校教学及教学设施问题及建议

1、求自主权：何时能有真正意义上的选修课?

选修课是大学生自己发展方向选择的一个缩影，是真正体现素质教育、针对个人发展教育的好途径，能够有针对性地培养人才。

然而我们学校却没有给予学生真正的自主选择权，同学们说，他们怀着认真挑选选修课的喜悦心情，但结果课程表里却是统一的选修课安排，让他们大失所望，他们得不到他们想要学到的知识，这样的大学安排使他们不能开阔视野。希望学校能够改变教学方案，让真正的选修课落实，使自己的大学成为真正提高自身全面素质的殿堂。

2、盼生活健康多彩：怎么不能为我们所用?

大学不仅是学习的地方，也是快乐成长的地方，大学生活就该多姿多彩。

虽然我们学校有体育设施，但却不对大学生开放，这不是使很多设施视同虚设了吗?大学生对于体育或锻炼的参与热情体或多或少的体现出这个学校是否是一个思想活跃、自主权高的大学，从这方面也能看出学生的精神面貌，同学们渴望去参与这样的体育健身，但学校的设施却不对大学生开放，减少了他们课余的乐趣，某种程度上促使他们沉迷于网络。

为了健全学生的.身心健康，增强学生对学校的信心，学校可以对学生开放体育设施还可以与其他学校合作，开展一些体育比赛或者交流会，彼此交换思想，交流见解，共同提高交往能力，丰富外在和在。

二、受关注的社会世界问题

(一)林书豪的是与非

我先低调点，一会下半场再爆发，这叫制造悬念，这是现在为人们最为关注的nba球员林书豪说的话。从他的这句话中我们看到了他最大的优势：头脑清晰。

在现在的大学校园里有太多人只懂得怎样模仿别人，复制别人的道路，而不能坚持自己的梦想，林书豪的成功告诉那些没信念的人:只要找对自己的风格再加上锲而不舍的精神就一定能成功。

当然，因为林书豪改成美籍的这件事大家对他是有很大争议的。就大学生的观点来看，本是中国人却不给中国打球使大家对他的成功也看淡了许多，很多大学生对他负面的评价很多，我们不知道他改国籍的真正原因是什么，但我觉得身为中国人就该为中国赢光彩。一位学生很气愤的说。

的确，我们佩服林书豪或者任何其他人的坚持与成功，爱是可以不分国界的，但荣誉是分国界的，我们作为中国人要有中国人的自豪，从中可以看出我们90后的大学生是有那份对于国家的承担与责任的。但不得不承认，我们大学生还有很多不足的地方，我们会有那份谦虚去像林书豪学习，为了自己国家的荣誉去拼搏。

(二)欧债问题

欧债问题为大学生关注的原因是它对于中国的影响，欧债主权债务危机从目前来看是短暂和有限的，但我国为了不陷入泥沼必须积极应对。从目前来看欧债危机对中国的影响主要有两方面：

第一，是中国的出口危机。欧洲危机会导致欧元区的经济增长下降，欧盟又是中国最大的出口市场目前占中国出口市场的比重大约在百分之二十左右，所以，今年欧盟的外需会下降，中国的出口也不会很乐观。

第二，欧洲主权债务爆发，加剧短期内资本流动波动性。欧债危机导致全球避险情绪加重，资金纷纷回流美元，中国面临的是资金流入过多。因为跟美国相比，中国也算是一个安全港，今年我国的gdp还会平稳增长，同时人民币依然有升值的压力，而国内通货膨胀预期加大提高国内加息的可能，这样增加了我国和发达国家之间的利益差，使中国能吸收避险资金的目标市场。会加大中央银行冲销压力，会给国内通货膨胀和资产价格造成更大的压力。

思想调查报告篇7

3月中下旬，ＸＸ市电信工会对ＺＺ、ＬＬ、ＷＷ等10个区县（市）分公司员工思想状况进行了一次调查。这些区县（市）距主城区最近的约20公里，最远的400余公里。调查采用问卷和座谈相结合的方式进行，被调查的人员共144人，其中一般管理人员60人，生产人员84人；男性员工81人，女性员工63人；35岁以下的65人，35岁以上、45岁以下59人，45岁以上的20人；中专及高中学历31人，大专学历81人，本科以上学历33人。

问卷调查时，我们设置了员工对企业的忠诚度、对企业改革的认可度、对企业当前发展以及企业前景的信心程度、企业文化建设情况、基层民主管理工作落实情况、对企业领导和工会组织的希望和要求等方面共27个客观选择题、25个主观问答题。通过调查分析，我们对区县（市）电信员工思想状况的主流、存在的问题、员工的希望有了一定的认识，也为今后一个时期加强和改进区县（市）员工的思想工作，提供了一些有益的依据。

一、区县电信员工思想状况的主流

第一，忠实于中国电信

中国电信几经改革重组和整合，整体实力发生了很大变化，对员工的精神和心理影响是多方面的。面对政策环境、社会环境、竞争环境等多种因素的挤压，留在中国电信的员工虽然在经济待遇上不如中国移动等通信运营企业，但大多数员工对中国电信仍然表现出了十分可贵的忠诚。为考察这一问题，我们设置了“你打算终身服务于中国电信吗？”、“如果有合适的条件和环境你会离开中国电信吗？”两道客观选择题。前一题我们设置了“打算”、“不打算”和“看看再说”三个备选答案，选择“打算”的123人，占被调查人员总数的85.42%，选择“看看再说”的21人，占14.58%，没有一个选择“不打算”。后一题我们设置了“不会”、“会”两个备选答案，选择“不会”的96人，占被调查人数的66.67%，选择“会”的48人，占被调查人数的33.33%。由此可以说明，中国电信对区县员工仍具有强大的吸引力，同时也说明区县员工对中国电信的忠诚度很高。

第二，关心发展并充满信心

为考察员工对企业发展的关心程度和对企业未来的信心指数，我们共设置了“你认为影响企业发展最主要的外部因素和内部因素”、“你对中国电信发展前景的信心程度”、“目前你最关心的是”、“在企业发展和个人发展上你更看重”、“在企业全部工作中你最关心”、“你认为所在单位加快业务发展主要注意力应放在”、“你对完成本单位今年的生产经营目标任务信心”等11个客观选择题和“你认为促进企业发展当前应该重点抓什么”、“你认为所在单位在发展中当前存在的主要问题是什么”、“你对企业发展有什么建议”、“影响企业发展的外部因素和内部因素两相比较中你认为哪个更为主要”、“你对企业有什么期望？”等5个主观问答题，同时设立了一道“你所在单位今年的业务收入目标、固定电话、小灵通、宽带及数据业务净增目标是多少”的必答题。通过对答题的分析，目前区县员工最关心的是企业发展，而且对企业的未来充满信心。“在企业全部工作中你最关心的是”“发展、改革、稳定、其它”四个可单选也可多选的备选答案中，选择“发展”的为118票，居四个选择之首。“在企业发展与个人发展上你更看重”“企业发展、个人发展、二者同样看重”的三个单选答案中，选择“二者同样看重”102人，“更看重企业发展”41人，只看重“个人发展”1人，说明大多数区县员工不仅看重企业发展，而且将自身的发展和企业的发展融为一体。在员工所在单位年度经营目标任务的必答题中，有130人回答准确，占被调查人数的90.28%，亦能说明员工对企业发展的关心程度。参与回答“你对企业有什么期望”的112名员工中62人期望企业“发展”，“长盛不衰”。在“你对完成本单位今年的生产经营目标任务信心是”“非常足、足、一般、没有”的四个单项选择中，有82人选择了前两项，占被调查人数的56.94%，选择“没有”的6人，占4.17%，另有56人选择了“一般”，占38.89%。鉴于今年的生产经营目标任务以及所面临的形势和压力，这种选择真实地反映了区县电信员工对完成今年任务的信心指数。在“对中国电信发展前景的信心程度是”“非常有、一般、没有”三个单项选择中，88人选择“非常有”，占被调查人数61.11%，选择“一般”55人，占37.5%，2人选择“没有”。在“中国电信最吸引你的因素是”“物质待遇、职业发展环境、传统文化、对未来发展的信心”四个可单选也可多选的答案中，选择“对未来发展的信心”达到86票，居四项选择之首。这些都说明尽管中国电信面临着前所未有的困难，但大多数员工对未来看好并充满信心。

第三，思想观念变化可喜

可以从四个方面得以印证。一是“对影响企业发展最主要的内部因素”的分析。我们给出了“政策导向、思想观念、管理体制、生产组织结构、分配制度、激励机制”等6个多项选择答案，认为是“思想观念”的72票，居“管理体制”（94票）之后的第二位。能够认识到是“思想观念”本身就是观念变化的一种表现，而认为是“政策导向”的却最少（24票），表明员工不再把影响企业发展的主要因素归咎于政策环境，而更多地着眼于企业内部的思想观念和管理体制。二是对个人与企业关系的分析。把个人利益和企业利益融为一体成为主流。在“目前你最关心的是”“企业发展、个人收入、既关心企业发展也关心个人收入、个人职业发展”四个多项选择中，“既关心企业发展也关心个人收入”以113票高居第一，而“个人收入”的只有6票。三是对企业改革认可度的分析。“对近几年的改革发展，你最满意的是什么”的主观问答题，128人参与回答，直接回答对近两年实施的薪酬分配、竞争上岗、激励机制、机构改革、渠道建设等改革举措感到满意的达到42人。绩效工资直接关系到员工的切身利益，也最敏感，我们设置的“你认为当前企业实行的绩效工资制”“合理、基本合理、不合理、说不清”四个单项选择，认为“合理”和“基本合理”的82人，占被调查人数的56.94%，认为“不合理”的32人，占22.22%，认为“说不清”的30人，占20.83%。说明这项改革的方向已被多数区县员工接受和认同，传统的分配观念逐渐没有了市场。在“你认为分配制度上是否应该向高技术、高营销、高管理岗位倾斜”一问中，121人作答，认为“应该”的88人，占答题人数的72.73%，认为“不应该”的24人，占19.83%，认为“应该”但“差距不宜太大”的9人，占7.44%。四是对激励措施认可的分析。在全部被调查的144人中，有139人认为应该是“精神与物质相结合”，而认为单纯以物质为主或以精神为主分别只占4人和1人，说明“一切向钱看”的观念已被员工抛弃，单纯的物质激励或精神激励已不再是科学的激励手段。

第四，求知欲望强烈

这次调查中，区县员工所谈话题除了企业发展、改革之外，谈得最多的就是员工队伍素质问题。这既有员工出于自身发展的考虑，也有出于企业发展的考虑。在问卷调查中，无论是“你对企业发展有什么建议”、“为保持企业健康发展，你认为当前应当重点抓好哪些环节”，还是“你认为你所在单位在发展中当前存在的主要问题是什么”和“你认为促进企业发展当前应该重点抓什么”以及“你最想给市公司总经理说的一句话”和“你最想给市电信工会主席说的一句话”等，都有反映。在“你对企业发展有什么建议”中，有10名员工提到“加强员工培训”、“多让员工出去学习”、“加强对核心员工职业技能培训”等建议。在“你所在单位发展中当前存在的主要问题是什么”的调查中，117个答案涉及方方面面，但有12人提到了“员工素质”问题，在各种答案中首屈一指。在“你认为促进企业发展当前应该重点抓什么”一问的138个答案中，直接提出员工队伍素质达到12个。说明区县员工渴求知识的欲望十分强烈，因为这既关系到员工的上下进退，也关系到企业的生死存亡。同时也说明企业这几年实施的一系列改革对员工队伍观念变化所起的作用是明显的。

第五，主人翁作用得到较好发挥

调查中，我们考察了区县分公司以职代会为主要表现形式的民主管理工作的落实情况，并力图以此印证员工的主人翁作用。为此，我们设置了“你所在单位集体合同履行情况在职代会上报告过吗”、“你所在单位业务招待费开支使用情况在职代会上报告过吗”和“你所在单位福利费开支使用情况在职代会上报告过吗”等三个问题。144名被调查人员中，对第一个问题回答“报告过”的115人，回答“未报告”7人，未作回答的22人；对第二个问题回答“报告过”的124人，回答“未报告”4人，未作答的16人；对第三个问题回答“报告过”的125人，回答“未报告”5人，未作回答的14人。由于这次被调查人员中有一部分不是职工代表，出现“未报告”和不回答乃正常现象。由此可以看出，基层民主管理工作基本落到实处，员工的主人翁作用得到了较好的发挥。

二、存在的问题

通过调查分析，各区县分公司在稳定队伍、提高素质上做了大量工作，区县员工队伍积极向上的思想主流应该充分肯定，但对存在的一些问题也不容忽视。主要表现在以下四个方面：

第一，员工素质有待进一步提高

从学历看，被调查的144人，大专以上学历114人，占被调查人数的79.17%，基本上反映了区县员工队伍的文化结构。从数字上看素质不低，但企业所需要的不仅仅是员工的文化知识，而是以文化知识为基础的综合性知识。近几年，企业有针对性地、力度较大地开展了培训工作，也取得了明显成效，但远远不够。被调查的144人，两年内99人参加过培训，45人未参加培训。参加培训的员工中，4次以上的仅有20人（最多的1人15次），其余79人接受培训的次数均在1-3次之间，明显偏少。从调查的情况看，营销知识和业务技能知识成为当前员工知识需求的第一位。在“创建学习型企业，争当知识型员工活动中你最希望得到哪些知识补充”的调查中，114人作答，其中营销知识和专业技能知识分别为45人和47人，管理知识为14人。这一状况在座谈中也得到印证。员工反映，在市场竞争中我们往往处于被动，营销知识不足是重要因素之一。有做好营销工作的愿望，但缺乏做好营销工作的技能。经过这几年市场竞争的历练，“在商言商”已成为共识，但“在商不懂商”还十分突出。

第二，个人收入期望值较高需要引导

尽管企业在发展中存在着不少困难，企业效益仍相对稳定，员工个人收入虽和其他通信营运商相比有差距，和社会收入平均水平比较，仍属上乘。但在调查中我们发现，区县员工个人收入期望值偏高的问题值得引起注意。在问卷调查中，我们设置的“你对目前个人收入水平”“非常满意、满意、基本满意、不满意”的四个单项选择中，选择“非常满意”和“满意”的人仅为34人，只占被调查人数的23.61%，表示“不满意”的36人，比前两项的总和还多，“基本满意”的为74人，占一半以上。在员工座谈时这方面反映也不少。与此相关联的另一个问题是，部分单位对收入分配政策宣传力度不够，一些员工对因为去年企业收入增幅降低导致员工今年个人收入下降感到不理解，收入上“能升不能降”的心理仍主导着不少员工。

第三，用人机制需进一步改进

这里主要指导员工队伍人才的使用。为考察中国电信机制运作情况，我们设置了“中国电信最令你失望的是”“物质待遇、职业发展、核心竞争力、用人机制、分配制度、激励机制”等6个多项选择，“用人机制”成为首选，在233个答案中占66票，为答案总数的28.33%。说明员工对用人机制的改革成效在给予肯定的同时，也还存在着一些担忧。员工们认为，对人才的引进和使用，整体上应该坚持高素质、高起点，但同时也应该“不拘一格降人才”，尤其是对区县分公司，随着生产组织结构的调整，“高精尖”技术运用大量集中到主城区各专业单位，一些区县尤其是边远区县，高学历者不愿去，去了也很难留住，因此，在充分挖掘和利用现有专门人才的同时，适当引进一些中级人才比较合适，过度追求人才的高层次值得商榷。

第四，分配制度需进一步完善

一是对区县分公司整体的分配政策。目前实行的工资总额与业务收入挂钩且按收入划分档次，虽有合理性，但也有弊端。最大的弊端是对劳动生产率考虑不够。一个县分公司去年人均劳动生产率为49.19万元，另一个县分公司去年人均劳动生产率为39.73万元。两者相差9.47万元。但因市公司在工资分配上按收入总额划分档次的原因，前一分公司虽然人均劳动生产率比后一分公司高，但由于业务收入未达到市公司规定的档次，工资总额却比后一分公司低一个档次。如不考虑投入的因素，这种方式的不合理性是明显的。二是员工个人收入分配。员工们在肯定改革方向的同时，对现行的分配制度也存在一些看法。在“中国电信最令你失望”的6个答案中，选择“分配制度”居“用人机制”之后列第二位。在“你认为当前企业实行的绩效工资制是否合理”的调查中，虽然多数员工认为合理或基本合理，但也有32人认为“不合理”，30人认为“说不清”。对绩效工资分配意见比较集中的是“相关配套制度不完善”和“考核过程不合理、不够公开”。在总共105个答案中，分别占了32票和31票。

三、我们的建议

第一，因势利导，保护和发挥员工的忠诚度和积极性

调查中发现，在大多数问题上，无论哪类员工，认识都基本一致或接近一致。对“中国电信最吸引你的因素是什么”这一问题，选择“对未来发展的信心”的86名员工中，年龄在35岁以下的38人，35岁至45岁的36人，45岁以上的9人，分别占被调查对象各年龄段员工总数的58.46%、59.32%和45%，认识差距不大，尤其是年青员工的认识更为接近一致。在“是否打算终身服务于中国电信”这一点上，除21人选择“看看再说”，其余123人均选择了“打算”，没有一个选择“不打算”。在选择“打算”的123人中，管理人员54人，占管理人员总数的90%，生产人员69人，占生产人员总数的82.14%。但由于年龄、学历、岗位的不同，对一些问题的认识不尽一致甚至表现出明显的差异。如在“你认为当前影响企业发展最主要的内部因素”的调查中，被调查的60名管理人员有25人选择了“激励方式”，占被调查管理人员的41.67%，而被调查的84名生产人员中却只有22人作此选择，占被调查生产人员的 26.19%，二者相差15.48个百分点。又如“你对中国电信发展前景的信心程度”的调查，60名管理人员中41人选择“非常信心”，占68.33%，而84名生产人员只有47人作同一选择，占55.95%，二者相差12.38个百分点。这种差异并不影响整体上的一致。忠实于中国电信，关心企业发展，看好企业未来，对企业来说，这是凝聚力的表现，也是企业的希望所在。因势利导，把员工对企业的忠诚度运用好、保护好、发挥好，就会形成发展企业的强大动力。

第二，加强政策宣传，增强企业与员工的沟通

调查中我们发现，一些员工提出的一些问题不合适宜，如子女就业安置问题、住房问题、社区经理定位问题等。员工之所以提出这些问题，很大程度上是区县分公司对相关政策特别是一些因改革而变化了的政策宣传力度不够，导致员工对政策的不了解或不理解，使他们的政策概念陈旧，从而造成思想上的障碍。在两个区县分公司的座谈会上，都有员工提出为什么今年的任务比去年更重而个人收入却比去年还低。当我们将集团公司的分配政策和ＸＸ公司去年的实际状况向他们解释说明以后，他们的这些疑问消除了。这说明，很多思想问题是由于对政策的不了解而产生的。这几年企业改革力度大、政策变化快、新政策出台多，当一项新政策或新举措出台以后，不加强宣传的力度，员工不了解政策或举措出台的背景、作用和目的，就达不到相互之间的沟通，再好的政策也很难得到贯彻落实，这样不但难以形成协调一致的步伐和万众一心的合力，还很可能形成发展企业的阻力。

第三，重视“创争”活动，满足员工的求知需求

市公司于去年7月启动的“创建学习型企业，争当知识型员工”活动在区县受到普遍欢迎，特别是市公司为员工推荐的《把信送给加西亚续篇》一书，对启发员工的工作主动性、参与竞争的主动性、当好企业主人起到了超出预想的作用。市公司提出的让“员工在企业发展中成长，企业在员工成长中发展”，不仅被区县分公司和员工作为口号，而且作为企业和员工双赢的目标认可和追求。巫山分公司在组织员工读完《把信送给加西亚续篇》后，又号召和组织员工学习《孙子兵法》，力图用《孙子兵法》中的古代军事原理指导商战。在去年表彰先进时，他们还以书为奖品奖励员工。但在“创争”活动中，统一的指导协调、计划性、有效的考核评价机制和引导激励机制，是存在的普遍问题。“创争”活动无论对企业发展，还是对员工的职业发展，都具有重要的战略意义，中央及地方都十分重视，提出了相应的要求和部署，我们也开了一个好头，但要取得实效，还需做大量工作。目前，“创争”活动的重点应放在提高员工“懂商”的能力和“从商”的水平上，可以和职业技能鉴定相结合，采取有效的激励机制和考评措施，引导员工自觉读书，这样，就可以逐步解决企业发展和员工素质不相适应的矛盾。

第四，强化企业文化灌输，加强企业文化建设

“用户至上、用心服务”的理念经过这几年的宣传和灌输，已经深入人心。为了解区县分公司企业文化建设情况，我们只对“中国电信企业战略目标”、“中国电信企业使命”、“中国电信核心价值观”和“ＸＸ电信第二次创业”等4个问题进行了考察，但结果有些令人失望。准确答出“中国电信企业战略目标”只有49人，29人未作答，66人错答；对“中国电信企业使命”准确作答的65人，46人未作答，33人错答；对“中国电信核心价值观”准确作答的59人，47人未作答，38人错答；对“ＸＸ电信第二次创业”的起止时间，没有一个人准确作答，能够单独答出起或止的共有21人，39人未作答，84人错答。客观地讲，这些年我们重视了对服务理念的宣传，但对战略目标、企业使命、核心价值观等，无论对外还是对内，都和服务理念的宣传存在着很大差距，员工无力回答也在情理中。由此我们感到，企业文化建设还需要做大量的工作。因为只有每个员工都将服务理念、战略目标、企业使命、核心价值观等企业文化的核心牢记在心并用以统领自己的行为，才可能将个人行为与企业整体的长远发展融为一体，才可能凝聚起强大的力量，实现企业的预期目标。同理，一个对服务理念、战略目标、企业使命、核心价值观等企业文化没有深刻理解的员工，不可能产生为企业发展而奋斗的动力，即使有，也不可能永恒和无限。服务理念和战略目标、企业使命、核心价值观、行为准则一起，构成完整的中国电信企业文化。因此，在企业文化建设中，一定要注意整体推进。鉴于服务理念已被员工所接受，今后一个时期，无论对外还是对内，在整体推进企业文化建设的前提下，应该在宣传中国电信战略目标、企业使命、核心价值观和行为准则上下功夫。对内，可以增强员工意识，凝聚人心；对外，可以树立形象，扩大中国电信的品牌影响力。

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