一是按照市编办要求，对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查，无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合最多跑一次和不见面审批要求，进一步压缩行政审批办理环节，全部事项实现最多跑一次，共10个子项实现不见面审批。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作，保留办理证照10类(不包括批复)，按照证照清理目标，对可以通过部门内部调查获取的12项材料，不再要求企业提交，进一步减少申请材料，为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求，对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项，及时报编办申请修改权责清单，并向社会公布。截至目前，通过网上审批系统共办理许可108件，提前办结102件，提前办结率98.1%，节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔**〕26号)，规范政府购买安全生产专业检查服务行为，增强安全生产工作的科学性、实效性。

二、坚持严格规范公正文明执法

一是市、县区安监部门均制定了安全生产执法计划，明确每月执法企业名单，合理划分各级安全监管部门的日常安全监管执法范围。二是下发了《市安监局关于规范办理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安监发〔**〕63号)，明确了3项移送情形、10项移送标准和移送程序。三是根据法律法规更新情况，及时公开行政执法职权及依据，细化、量化行政处罚裁量权。四是规范执法程序，在行政许可方面，严格落实受理、审查、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊销等具体步骤;在行政处罚方面，严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序;在事故查处方面，严格落实调查前准备、现场勘查、材料收集、原因分析、对责任人处理建议、事故预防措施、事故调查报告公开、跟踪落实整改措施等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息双公示管理办法》，在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果，截至目前，共公开行政处罚信息15条，行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》，全面清理并公布行政执法人员资格，目前，全局持证的执法人员共22人，现场执法人员确保2人以上，执法检查前，主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔**〕82号)，完善行政执法人员纪律约束和考核，进一步推进依法行政，规范行政执法行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》，对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光，扣除相应的诚信分值，纳入黑名单管理。

三、强化对行政权力的制约和监督

一是按照《石嘴山市安监局规范性文件制定和备案监督制度》(石安监发〔**〕62号)，认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序，不断加强规范性文件监督管理工作，进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作，严格落实行政规范性文件三统一和有效期制度。今年以来，我局无废止和失效的行政规范性文件。二是完善了市安监局法律顾问工作制度，明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律顾问参与;三是修订印发了《石嘴山市安监系统安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》和《石嘴山市安全生产行政处罚案卷评查办法》，并对三县区及市局各业务科室**年的行政执法案卷进行了评查，对存在的问题及时通报，进一步规范行政权力运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏，共发布各类文件300份，发布信息100余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次，近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开，并在窗口和网站提供查阅服务。

四、依法有效化解社会矛盾

制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据，明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项，均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议，没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。

五、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力

一是制定印发了《石嘴山市安监局学法用法制度》(石安监发〔**〕36号)，完善了领导干部集体学法制度和干部职工日常学法制度，建立健全了干部职工学法用法考试考核机制。二是依据《**年党员干部理论学习计划安排意见》(石安监党组发〔**〕12号)，以《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为重点，年内共组织干部职工集中学法15次，学法时间达45学时;参加国家安监总局和自治安监局举办的各类法治教育、执法监管培训班18次。三是认真组织全体在编干部参加年度普法考试，应参考20人，截至目前已参考16人，平均成绩78分。四是将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，在领导班子民主生活会和述职述廉时报告学法用法守法情况，进一步监督其带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。五是印发了《谁执法谁普法责任制工作方案》(石安监发〔**〕48号)，明确工作主体，成立谁执法谁普法工作领导小组，细化工作任务，建立责任清单，认真落实谁执法谁普法。六是积极开展推进法治政府建设宣传工作。今年以来，共举办各类培训班89期，培训主要负责人、安全管理人员及特种作业人员3453人;悬挂横幅300余条,宣传板报500余块;利用微博微信等公众号和门户网站推送法制宣传内容400余条，累计阅读6万余人次;结合安全生产月活动，集中开展面向执法对象、服务对象和社会公众的普法活动，共计发放各类普法宣传资料4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训，全年共培训6场，培训共300余人次;建立职工书屋，购买法律知识类书籍30余本。

六、存在的主要问题

一是企业主体责任落实不到位，依赖政府管安全思想严重，在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽，过罚失当，震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。

税法治政府建设自查报告篇2

自普法工作开展以来，xx县林业局在县委、县政府的正确领导下及上级业务主管部门的精心指导下，组织干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、积极推进法治政府建设工作，深入开展法制教育，依法治林和强化管理工作，不断提高行政执法工作人员依法行政观念和能力，推进科学执法、规范执法、文明执法、和谐执法，促进我县林业健康可持续发展。现将林业系统开展法治政府建设工作情况报告如下：

一、加强领导，成立机构。

为有效推进法治政府建设、林业依法行政工作，我局成立了由局长任组长，分管局长为副组长，局属各单位、各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组。每年年初，根据工作实际情况及时组织召开专题会议研究部署林业系统年度法治政府建设、依法行政工作，明确要求各单位、股室主要负责人作为推进法制建设的第一责任人，要认真履行职责，把推进依法行政、加快建设法治政府摆在全局工作的突出位置，有部署、有安排、有落实，常抓不懈，确保实效。同时把依法行政专项经费纳入年度预算，为加强对依法行政的办公场所、设施建设和普法宣传教育、开展法治政府建设工作的各项活动提供资金保障;同时加强对林业系统开展此项的监督检查与改进，确保行政执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

二、制订方案，落实责任。

(一)制定完善相关方案制度。近年来，县林业局以法治政府建设、依法行政、普法教育为主线，结合资源林政、森林公安专项行动，深入开展法制宣传教育活动，制定完善了《xx县林业局依法治县创建工作方案》、《xx县林业局领导干部会前学法制度》等系列方案、制度，贯彻落实行政执法责任制、行政执法责任追究制度、行政执法公示制度、行政执法监督制度、行政执法案卷评查制度、重大行政执法案件备案制度各项工作制度，增强制度的科学性、针对性和适用性，提高制度建设质量。

(二)加强法制学习，不断提高执法能力。为提高行政执法人员的理论水平和执法能力，xx县林业局特别加强法治政府建设工作、领导干部带头学法用法作为普法工作的重中之重，建立了局党组中心组学习制度，有计划、有重点地部署学习任务。并采取局领导及全体干部职工集体学习和个人自学相结合的形式，认真学习涉林行业的各项法律法规和《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等公共法律知识。组织干部职工对《林业法规政策汇编》和《林业常用法律法规汇编》等各类法律书籍进行了学习，通过坚持不懈的学习，不仅提高了领导干部的依法决策和依法行政能力，实现领导方式和管理方式转变，也使林业干部职工都比较熟悉地掌握了林业法律法规知识，并能在行政管理中灵活运用。

(三)保障普法工作经费。县林业局在经费十分紧张的情况下，每年都根据普法宣传的需要，压缩开支，保证法制宣传经费。

(四)开展形式多样的法制宣传活动。提高林区群众法律意识，变要求群众守法为自觉守法是普法工作的主要目标，因此，我们特别注重对广大林农进行林业法律法规的宣传和普及，充分利用广播、宣传横幅、宣传车巡回宣传、印发宣传手册等多种形式进行普法宣传，结合每年的法制宣传月12.4法制宣传日、科技下乡、世界森林日爱鸟节湿地日、森林防火宣传月活动，积极开展法律六进，真正使林业法律法规深入人心，家喻户晓。

三、强化措施、规范管理。

(一)严格执法人员资格管理。一是严把发证关。按照《林业行政执法证件管理办法》的规定，对申办林业行政执法证的人员资格严格审查;二是坚持岗前培训和业务知识培训。对新申请办理执法证的人员，积极开展教育学习，组织参加执法资格培训和考试，考试合格后方可办理执法证。同时，县林业局结合实际，采取集中培训、专题辅导、岗位自学等多种方式开展对执法人员的业务知识培训，提高了执法人员的整体素质和业务水平。

(二)规范执法程序。各林业执法单位在办理林业行政执法案件过程中，严格按照《行政处罚法》和《林业行政处罚程序规定》的要求，开展行政执法工作。

1.坚持亮证执法、公正执法、文明执法。严格做到执法主体合法、事实认定清楚、证据收集充分、适用法律法规正确、行政处罚决定适当、案卷管理规范。要求执法人员在林业行政执法过程中充分告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据，充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，严格按照法律条款规定的时限合理办案，保障了行政处罚合法、公开、公正。

2.坚持法制工作前移。一般案件从立案开始跟踪办理，重大案件实行集体讨论制度，确保每起案件程序合法、证据充分、处罚得当，有效地防止了行政复议、行政诉讼案件的发生。

3.认真行使林业行政处罚自由裁量权。有效防止了随意执法、人情执法、执法不严、同案异罚等现象发生。

4.配备音像记录设备，推进落实行政执法全过程记录制度。在行政执法过程中做到案案有材料，有规范性法律文书，事实清楚法律文书齐。

(三)加强监督检查。

一是积极开展规范性文件清理工作，我局高度重视，明确专门人员，落实责任，按照分级负责和谁制定，谁清理的原则，慎重研究，逐条对照，逐条清理，二是认真开展执法监督检查活动。我局通过开展执法大检查和明察暗访等形式对各基层执法单位林业行政执法情况进行监督检查，有力地推进了执法规范化。三是认真开展林业行政处罚案卷评查工作。

四、自查中发现的问题

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但对照《xx县法治政府建设实施方案(2020-2020)》仍有不少工作有待进一步强化、完善和提高。

(一)法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。

(二)行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是部分行政执法人员执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

(三)法治宣传工作有待完善，法律进企业、进乡村下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极造法治氛围，加大信息公开力度。

针对存在问题，采取下列改进措施：

(一)进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。

(二)继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理。

(三)继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照xx县林业局责任清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政。

(四)继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。

(五)继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

(六)继续加强林业行政执法监督，规范执法行为。加强对违法乱作为、不作为等行为的查处力度，确保林业执法人员文明执法、廉洁执法、公正文明执法。

税法治政府建设自查报告篇3

一、工作开展情况

(一)加强领导，健全组织，强化责任意识，强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长，副局长为副组长，相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议，分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题，准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况，进一步推进卫生计生正确执法、文明执法，确保全县卫生计生工作持续健康发展。

(二)规范执法行为，全面推进依法行政一是明确执法主体，提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查，行政执法人员信息备案，根据相关法律法规规定，明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体，执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后，办理行政执法证件，做到持证上岗、亮证执法。

二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起，立案处罚案件26件，结案16件，并在卫生计生监督门户网站进行了公示，截止目前共计罚款金额：12.82万元，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理，重点打击非法行医，严格规范医疗机构内的诊疗行为，坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查，出动卫生计生监督员40余人次，已办结行政处罚案件3件，依法取缔无证游医3家，对公共场所经营单位下发监督意见书300余份，并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中，共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为，现已将涉及发布非法医疗广告单位业户，移送到县市场监督管理局立案查处。

四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依，在法定权限范围内行使职权，按照法定程序行使权力，保障行政决策的合法性，重大行政决策广泛听取意见，严格执行行政审批制度规定，加强诚信建设提升公信力，大力推进政务信息公开，自觉接受各方面的监督，建立健全领导干部带头学法制度，提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

五是严格管理提高效率，规范行政许可事项

1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能，促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正，我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理，依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限，细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准，明确了各个环节工作质量要求。

2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件，再生育审批许可7件、办证率达100%，及时率达100%，得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。

二、存在问题

(一)卫生计生监督执法力量不足，目前我县总人口约45万余人，而全县卫生计生执法人员仅为30余人，按照1万人口配备一名监督人员的标准，至少缺少四分之一的专业监督人员。

(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺，法制工作不够深入、细致。

三、下一步工作打算

(一)加强学习培训，提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求，今后将定期举行案卷评查工作，通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足，及时更正、细化研究，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求，以求真务实的工作作风，推动全县法治政府建设工作向前迈进，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。

税法治政府建设自查报告篇4

县政府法制办：

按照你办通知要求，我局就贯彻落实的法治政府建设情况认真进行了自查，现将有关情况报告如下：

1、深化行政审批制度改革。

进一步减少行政审批事项。行政审批事项从**-2018年，分别减少成14项、13项、12项;公布取消了木材经营(加工)许可、营利性治沙活动许可2项，下放了林木采伐许可、林业生产用火许可2项行政审批项目。做好了下放行政审批事项的衔接落实，完善了办事指南，实现了集中办理。优化了审批流程、精简了审批环节。

利用在线审批监管平台，对投资项目涉及征占林地、采伐林木的并联审批、审核。

2、大力推行权力清单、责任清单并实行动态管理。

**年参照省林业厅的模板建立起我县林业行政权力清单和责任清单，并根据政策和法律的调整，分别于**、2018年对我局的权力清单、责任清单进行了及时更新，实现了动态管理。

从**年起，根据国务院有关文件精神，先后取消检疫费、林权勘测费、各类工本费，将育林基金的征收标准降为0;目前只保留森林植被恢复费1项政府性基金。

3、加强事中事后监管。

全面推行双随机一公开监管改革，**年制定了双随机抽查实施方案，公布了随机抽查事项清单，建立了执法人员名录和涉林市场主体人员名录;**年又出台了双随机抽查实施细则;局种苗站2018年开展了种苗执法的第一次双随机抽查工作。

4、强化生态环境保护。

根据国家出台的生态补偿机制，我县编制了天然林资源保护工程(二期)实施方案，全县实施集体所有公益林生态补偿530831亩，每年兑现生态效益补偿金782.75万元。

2018年7-8月，我局代表县委书记县长接受省审计厅组织的对领导干部离任(任中)自然资源资产离任审计，目前此项工作正在进行中。

5、加强合法性审查。

我局严格落实《**省行政决策合法性审查规定》，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交会议讨论和作出决定。

建立了法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中积极作用。

坚持集体讨论决定。重大行政决策经部门领导班子会议讨论，由行政首长在集体讨论基础上作出决定，行政首长拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的，在会上说明理由。加强重大行政决策档案管理，如实记录重大行政决策集体讨论情况和决定，并完整存档。

6、综合行政执法体制改革试点。

为加大森林资源保护，提高执法力度，统一执法标准，从**年起，我局通过授权、委托的方式将行政处罚权全部移交给县森林公安局行使。按照涉嫌犯罪案件移送标准和程序，建立了行政执法和刑事司法衔接机制。

7、完善行政执法程序。

按照省林业厅行政执法裁量权指导案例，依法依规、对号入座地行使行政执法裁量权。

按照《**省林业行政执法全过程记录实施办法》要求，建立了执法全过程记录制度。

按照《**省重大林业行政执法决定法制审核办法》的规定，对拟作出的涉林重大行政许可、行政处罚、行政强制以及其他涉及国家利益、公共利益、当事人重大权益或者社会影响较大的涉林行政执法决定，由本行政机关的法制审核机构对其合法性、适当性进行审核，采用《对重大林业行政执法决定法制审核表》的形式提出书面意见，严格执行重大行政执法决定法制审核制度。

积极探索柔性执法，对情节轻微的违法行为，推广运行说服教育、劝导示范、行政指导、行政合同、行政奖励等非强制性执法手段。

8、全面落实行政执法责任制。

严格确定执法责任，健全责任追究机制。加强执法监督。

9、健全行政执法人员管理制度。

**年底，我局对行政执法人员进行了一次严格清理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。并将清理结果向社会公布，根据人员变动，每年进行更新。

健全纪律约束机制，加强职业道德教育，严格执行《国家公务员行为规范》和我省行政执法十不准，全面提高执法人员素质。

按照相关管理规定，规范了执法辅助人员管理，明确执法辅助人员的适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序等。

10、加强行政执法保障。

行政机关履行执法职责所需经费，由各级政府纳入本级政府预算，保证执法经费足额拨付。改善执法条件，合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。

加快政府守信践诺机制建设。严格执行行政决定事项，撤销或变更已经生效的行政决定须有法定事由并经过法定程序。严格履行合同和协议，依法履行判决、裁定、行政复议、仲裁决定等生效法律文书。

11、自觉接受司法监督。

自觉接受司法监督。支持审判机关依法受理行政案件，建立健全行政应诉制度，**-2018年连续三年我局有关负责人依法出庭应诉了3起行政诉讼，尊重并执行审判机关生效裁判，积极配合检察机关对行政违法行为依法进行监督。

12、完善社会监督和舆论监督机制。

建立完善违法行政行为投诉举报登记制度，通过在林业局办公楼设立举报箱、在网站上设立电子信箱、热线电话等渠道，及时接收投诉举报和情况反映，依法及时调查处理违法行政行为。

13、完善纠错问责机制。

开展正风肃纪检查，局党委配合县纪委依法及时查处行政不作为、乱作为、失职、渎职，克服懒政、庸政、怠政。

14、健全依法化解纠纷机制。

构建维护群众利益制度体系，建立健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助机制。及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，提高依法应对和处理群体性事件的能力。**-2018年配合县政府调处永福镇茶园村林权争议，依法化解纠纷。

开展七五普法，**年制定了县林业系统七五普法规划，**-2018年，每年制定年度普法计划，通过集中培训、现场宣讲、发放资料、接待群众来信来访等方式，推进法律七进，让涉林法律法规进机关、单位、学校、社区、乡村、寺庙等。

15、完善行政调解、行政裁决。

依法开展行政调解，及时化解矛盾纠纷。

按照林木林地权属争议处理办法，及时审慎提出处理意见，报县政府依法裁决有关争议纠纷。

16、改革信访工作制度。

实现信访业务网上流转。严格执行诉访分离规定。对涉法涉诉信访不统计、不交办、不通报，不再受理已经依法终结的涉法涉诉信访事项。**-2018年分别对舟坝、永福2起依法终结的涉诉信访事项发出不予受理通知书。引导当事人信访更信法。

17、加强对工作人员的法治教育培训。

认真开展办公会议会前学法活动。每年组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。

18、注重通过法治实践提高工作人员法治思维和依法行政能力。

领导干部坚持依法决策、依法用权、依法履职，带头遵守法律、执行法律，运用法治思维和法治方式处理各类矛盾和问题。

按照谁执法谁普法的原则，将普法责任落实林政、防火、野保、种苗、审批、法规等部门，建立行政执法人员以案释法制度。

19、加强党对法治政府建设的领导。

发挥党委总揽全局、协调各方作用，及时研究法治政府建设中的重大问题，解决制约法治政府建设的体制机制障碍。在党委统一领导下谋划和落实法治政府建设各项工作。

结合本部门实际，每年对法治政府建设工作作出具体安排，部署年度重点工作，明确完成时限和责任股室，并切实抓好落实。

20、落实第一责任人责任。

党委书记兼局长陈发智认真履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。

税法治政府建设自查报告篇5

2020年，我镇在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会办公室的指导下，紧紧围绕区、我镇中心工作，增强依法行政意识，依法履行法定职责，自觉规范行政行为，认真落实依法行政各项工作要求，不断提升依法行政水平，推进法治政府建设的不断深入。现将我我镇2020年度依法行政工作报告如下：

一、加强组织领导，提高依法执政水平。一是成立我我镇依法治我镇委员会。政法书记分管依法治区工作，城建副我镇长分管法治政府建设和依法行政工作，党政办统筹协调，城建、环保、司法、综合执法等业务机构共同参与。二是保障依法行政工作运行情况。我镇党委、政府高度重视依法行政工作，主要领导经常过问、指导，不定期听取工作汇报，在各类会议上多次强调和布置工作，同时将坚持依法行政工作列入本年度《政府工作报告》，做好各项年度依法行政工作。三是制度建设到位。结合我我镇实际情况，不断完善规范性文件的相关管理制度和行政发文机制，进一步规范发文程序和审查备案程序，修订完善规范性文件管理相关制度，从而严格备案审查的内容、程序和要求等，规范了征求意见、公布和定期清理等环节，努力使规范性文件规定事项符合职权范围，内容不违反法律法规和上级相关规定，不违背公民、法人和其他组织的义务。

二、重视依法行政，做好法治社会建设。一是建立健全党委领导和会前学法制度。今年以来，我我镇党委理论学习中心组专题学法共开展4次，各部门根据实际不定期开展专题学法和法律业务学习培训，我镇、村干部学习受教育面达到了100%，领导干部做到尊法学法守法用法。二是做好法治宣传教育工作。积极开展《民法典》、《宪法》等法律法规的普法学习活动，落实普法责任制，做到法律八进，今年共开展各种类型的普法活动25次有余，发放宣传册6000余份，受众人群6000余人次。三是做好基层民主法治村（社区）建设。将修订的村规民约、社区公约纳入新一轮村社组织换届工作部署，申报市级民主法治村3个，省级民主法治村2个，打造良好的基层民主法治氛围。四是做好矛盾纠纷多元化解工作。以创建平安洪合为目标，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解三调联动工作机制在解决矛盾纠纷中的作用，及时将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，促进社会和谐稳定。2020年全我镇共化解社会矛盾纠纷630余起，涉及标的金额2039万元，没有发生一起民转刑案件。截止2020年10月，我镇信访接待中心共接待群众来访95批763人，其中个访58批98人，集体访37批665人，重复访27批345人。办理上级转送来访66件、来信92件、网上信访187件、市长电话672件。全我镇共发生到区、市、省、国家四级信访部门走访登记共计35批次131人次，其中到区上访26批84人，到市上访7批31人，赴省上访2批16人，无去京上访。

三、完善工作机制，积极防范社会矛盾。一是加强监督约束机制建设。强化对行政权力的监督制约，注重监督效能，更好地发挥行政监督的预防、补救和改进作用。认真办理区人大代表建议和政协委员提案。自觉接受新闻舆论监督和社会监督，广泛听取各方意见，并设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督，对群众投诉、新闻媒体反映的问题做到及时调查核实并依法进行处理，在此基础上，加强党代表工作室和人大代表活动室配套建设，积极探索将以上两室作为监督平台、加强依法行政监督的有效方式。二是加强对有行政执法证件部门的证件管理工作。做好行政执法平台证件管理工作，积极组织在行政编人员参加行政执法资格考试，持证率大于90%。加大行政执法行为和岗位责任监督力度，不定期组织对行政执法活动和案卷的监督检查，对检查出的问题督促及时整改并组织回头看，使执法部门在行政服务、行政管理、行政执法工作中符合规范，有理有据有节，不断提升我我镇依法行政的理性执法、文明执法、和谐执法水平。三是做好行政复议诉讼案件处理。今年共处理行政复议案件1起（败诉），行政诉讼案件3起，胜诉3起；行政调解案件1起。建立行政诉讼案件研判制度，定期分析案件胜诉（败诉）原因，总结经验。四是实施重大行政决策目录本案制度，促进科学、民主、依法决策。

四、扩宽法律服务面，构建完善治理体系。一是落实法律顾问制度。聘请嘉兴市秀州律师事务所郑伟平、钟亚萍两位律师作为我镇政府常年法律顾问，为我镇党委政府出台的规范性文件进行合法性审查，确保我镇党委政府出台的规范性文件合法合规。同时为党委政府决策提供法律保障，开展日常性法律服务和专项法律服务工作。另外，我我镇实行一村一社区法律顾问制度，为村社区提供法律咨询、法律援助、法律宣传等法律服务。二是全面深化政务公开。将《中华人民共和国政府信息公开条例》中的法律法规作为工作准则，将政府信息公开作为全我镇一项重要工作内容，采取切实措施，确保落到实处。通过基层服务平台、公众信息网、微信公众号等多种形式公开信息条。三是全面推进网络平台理政。充分利用微嘉园平台，方便百姓通过线上方式表达民意，在接收到民意后，派驻专人给予反馈，解决百姓提出的问题，加强机关与群众、企业之间的沟通交流，截止目前规范处理各类网络理政问题2525件。

二、主要存在问题

一年来，我我镇在推进依法行政工作方面做了大量的工作，也取得了明显的效果，全我镇依法行政工作再上了一个新台阶，但也清楚地认识到我我镇的依法行政工作存在一些亟待改善的地方，主要表现在以下三个方面：一是机构建设未完善。目前我镇一级在依法行政方面没有专门的常设机构，大都由相关部门的工作人员兼职。二是干部法治观念依然有待提高。部分行政人员没有受过系统专业的法律教育，自身的法律综合素质和业务能力还不能适应依法行政的要求。三是队伍建设滞后。目前我镇一级的工作直接面向基层和群众，涉及面广、事务繁杂，但我我镇受人员编制限制，目前行政在编人员仅有33名，没有专门的行政执法专项编制，现有行政执法人员均为兼职。导致行政执法队伍的体系建设无法有效形成，执法人员的专业化收到限制，影响统筹协调和管理职能的发挥。

三、下一步工作计划

针对存在的问题，我我镇将在今后的工作中认真改进，采取更加切实可行的措施不断推进依法行政各项工作，推动法治政府建设。

一是做好学法计划。继续落实好领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。

二是规范执法行为。严格执行依法行政相关法律法规，进一步规范配合县有关部门的执法行为，健全行政执法岗位责任制，明确执法的权力和责任，全程监控执法过程，确保程序公正、实体准确。

三是抓好队伍建设。有针对性、经常性、多渠道地对相关行政人员进行部门法律法规和专业知识的学习培训，突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，适应依法行政的新要求。

税法治政府建设自查报告篇6

2020年是我国全面建成小康社会第一个百年奋斗目标实现之年，也是贯彻执行《法治政府建设实施纲要(2015- 2020年)》的收官之年。为贯彻落实中央、省、市、区关于推进法治建设工作的文件精神，雨花亭街道工委、办事处高度重视，以建设法治街区为目标，认真履行党政领导责任，统筹推进了依法决策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作，在收到区委督查通知后，街道迅速组织对照《雨花区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督查工作细则》自查自纠，现将自查情况报告如下：

一、街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况

1、全面履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责。一是强化了组织保障。街道党工委、办事处将法治街区建设作为一项重要工作来抓，成立了党工委书记、办事处主任挂帅、政法委员牵头、其他党政领导参与的法治街区建设领导小组，党工委会定期听取法治建设汇报，研究相关工作，并明晰了部门责任，明确了专人负责。二是提升了思想认识。党工委书记牵头，全体党政成员依托中心组学习活动，深入学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真领会中央全面依法治国委员会第一、第二、第三次会议精神。组织领导班子集体学法3次，进一步增强了四个意识，坚定了四个自信，做到了两个维护，提升了班子依法治街意识和能力水平。三是落实了统筹调度。将法治街区建设和街道各项工作结合起来，同部署通调度，党工委书记逢会必讲，时刻放在心上，宣传在口中，落实在行动。牵头公共安全办、党政办进行联合督导，将法治建设要求纳入对社区、部门的绩效考核内容，确保了法治建设成效。

2、推进行政决策科学化民主化法治化

街道与12名执业律师签订法律顾问协议，实现街道各社区（筹）法律顾问全覆盖。并与国浩（长沙）律师事务所签订街道法律顾问合同，两名法律顾问全程参与街道的法治政府建设，提供法律保障。2020年，法律顾问进社区（筹）服务时间累积超过1100小时，开展咨询、讲座等活动共30多场。在街道和社区建立了公共法律服务志愿点117个，每个社区平均10个以上，志愿点涉及物业、小区超市、网吧等人员密集场所，还有很多居民热心群众以个人身份申请了公共法律志愿点，提高了群众的参与率，公共法律服务志愿点建立，对于提高司法行政的知晓率、提高人民群众的法律素养、获得法律知识的途径均取得很好效果，使公共法律服务与群众的最后一公里完全联通，实现法律服务零距离。同时，注意抓好法律顾问的日常管理工作，督促每月10、20号按时到各自联点社区值班，做好了半年度和全年度的法律顾问考核工作，保证了法律顾问工作正常有序的进行。

针对历年拆迁工作中法律缺陷，行政诉讼中败诉多的状况，街道还在拆迁线专设了具有律师资格的法治专干，负责拆迁、棚改中的法治把关，避免了拆迁中的不合法因素，因此，全年无一起行行政败诉案发生。我们还依法配合法院依法受理案件。2020年，街道共有一起行政诉讼案，一审被判回原告起诉，街道依法拆迁得到了法律上确认，该案二审正在审理中，领导成员出庭应诉，提高了依法行政水平。

3、依法有效化解社会矛盾纠纷

推进人民调解组织建设。全街道共建立17个基层人民调解委员会，函盖了婚婚家庭、劳动争议、道路交通事故等各方面，实现人民调解全覆盖。不断完善各项人民调解工作机制，坚持发展枫桥经验，坚持矛盾纠纷联动工作机制。针对相关矛盾纠纷，街道统一调度、科学分类，相对应的部门、司法所、派出所共同参与，各社区警务室、调解室协商，引导通过法律手段进行依法调解。今年，街道、社区两级调解组织共成功调解矛盾纠纷490起，调解成功率均达96.5%。其中调处死亡纠纷9起，涉案金额50万元以上纠纷11起，防止群体性事件2起，筑牢了街区社会稳定第一道防线。街道还深化信访制度改革，持续性开展党政领导干部接访和下访工作，党员干部上门引导依法维权，提供法律咨询服务，解决问题百余件，建立了引导信访当事人进入诉讼机制，避免了缠访、闹访的发生，化解了一批群众关心的热点难点问题。

为落实坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼量的要求，街道成立了一站式工作站，实现参与诉源治理、实时就地解纷、共享信息资源、前置诉讼服务、开展法律宣传的目的。一站式工作站，矛盾纠纷多元化解全域覆盖格局基本形成。纠纷当事人咨询、调解、诉讼等工作一站式解决，减少群众在各个部门往返的时间，最大限度地实现便民利民。群众可以在家门口享受更专业、更便捷、零费用、易履行的服务，真正实现小事不出村社，大事不出街镇，矛盾纠纷解决在萌芽，化解在诉前的目标。雨花亭街道以法院的交通法庭为依托，在雨花区交警大队设立道路交通事故一站式调解中心派出三位人民调解员长驻交警大队调解全区交路交事故引发的纠纷，使当事人在交警大队一个院内解决所有道交纠纷，减少了诉讼。

4、大力开展法治宣传，提高全民法治意识。

针对党员干部，集中开展相关法律知识和业务培训，组织深入学习宣传《宪法》、《民法典》等，将法律常识融入到具体的行政决策、行政管理和行政监督中，不断规范政府各项工作。二是浓厚法治建设工作氛围。街道结合市民学校、道德讲堂和微党课，定期组织党员群众集中学习法律知识和法治建设相关政策；结合未成年人教育，大力开展法律七进主题活动，深入开展法治文化进校园、青少年法制教育宣传周等系列活动，建立了青少年法制教育常态化模式；以12.4全国法制宣传日等为节点，在各种与法律紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日开展主题鲜明、形式多样的普法宣传活动。着重向社区群众发放《宪法》《民法典》读本，组织干部、群众学习宣传国家基本法律，推进法律进社区、进企业，进单位、进校园、进网格。

二、法治政府建设中主要存在的不足

街道虽然在法治政府建设上取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和差距。一是还需要更强的人员和物资保障。受宏观经济形势趋紧、财政压力较大影响，基层法治建设专业人员还不够，投入经费还不足，需要在以后的工作中通过整合资源进一步改进。二是思想理论学习还不深入。党员干部学法用法流于读过、知道等表面上，专业知识不足，在思想上缺乏深入思考，存在实用主义观点，即与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或不学。党员干部在将法治建设和基层工作结合上还不够。三是法治建设的宣传氛围不够浓。普法学习活动和教育宣传形式还需要进一步丰富，教育对象还可以进一步拓展。

三、下一步推进法治政府建设的工作措施

1、进一步深化法治宣传教育。一是加强法治文化与新媒体新技术的融合。发挥社区广播、微信、短视频、微博等新媒体优势，开展公益性社会主义法治文化宣传，初步形成舆论全覆盖、媒体全联动的基层法治文化传播态势。二是广泛开展不同层次、形式多样的法治文化活动。积极举办法治书画、法治漫画、法治摄影等作品征集、评选、展示活动，激发广大群众开展法治文化作品创作热情。三是开展精品案例汇编、以案释法、现身说法等活动，通过组织群众旁听庭审、案件宣讲等形式，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众开展法治宣传的过程。

2、进一步完善依法决策机制。继续完善基层重大决策法律审查机制，完善重大基层决策的公众参与、专家论证、公开听证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，不断提高决策的民主性科学性。加强一社区一法律顾问工作建设，帮助社区落实依法决策工作。

3、进一步规范基层文件管理。继续严把规范性文件的法律审核关，未经规定程序和法制机构审查的规范性文件坚决不发布施行，强化规范性文件的备案管理，严格按要求和程序公布，加强备案后的法律审查力度。继续加大街道信息公开力度，不断拓宽基层信息公开范围和内容，及时、准确、全面、具体的公开街道、社区的重要信息，完善街道和社区的信息公开平台配套建设。

4、进一步抓好法治队伍建设。有针对性、经常性、多渠道地对全街机关干部、社区工作人员、驻街科所队，进行部门法律法规和专业知识的学习培训。进一步突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，适应依法行政的新要求。

5、进一步加大监督考核力度。针对在法治街区建设考核中发现的问题，加强日常监督工作。对发现的问题，及时交由分管领导落实整改，并认真制定和落实整改目标和措施。综合运用多种监督方式，畅通群众投诉渠道，依法加强对重点领域、重点行业、重点工作的法治建设监督力度，不断完善各级监督机制，严查违法、不作为等行为，有效提高基层依法行政效能。

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