我们将工作计划细化为具体的任务清单,一个明确的工作计划将减少决策的不确定性,下面是精品文档站小编为您分享的扶贫工作的工作计划6篇,感谢您的参阅。
扶贫工作的工作计划篇1
结穷亲、帮穷户、拨穷根精准扮贫已经开始了。那么,我村的贫困现状如何?扶贫要达到什么样的目标?精准扶贫对象如何产生确立?上一轮扶贫情况怎样?现在又如何实施精准扶贫?有哪些意见和建议?带头这些问题,在乡党委、政府的正确领导下,三送工作组对村进行了实地调研,现将情况报告如下:
一、我村基本情况与现状
村属乡中心村,地域面积9.6平方公里,全村共有12个村民小组,698户,人口2937人,耕地面积1122.77亩,其中退耕还林面积197亩,林地面积8500亩,我村现有贫困户248户,786人,占全村总人口的26.76%。
有史以来,村始终以自给自足的传统农业生产为主,但农业生产条件较差,产业结构单一,生产水平低,成本高,效益低下,增收门路少。农民思想意识,观念落后,因灾、因病致贫的较多。这是我村贫困的现状的集中体现,严重制约着发展。
二、精准扶贫对象的产生,识别和确立
根据有关政策,实施精准扶贫,改漫灌为滴灌。发放《致全县农民朋友的一封信》至每家每户,规定九种人员不纳入扶贫对象。召开户主会,逐级申报摸底,明确扶贫方式主要是项目扶贫和产业扶贫,而不是现金扶持和物资帮助。而且扶贫对象是动态的,可每年更换。正是这种宣传氛围中,产生和确立了精准扶贫对象。
三、精准扶贫的目标
针对我村贫困现状,村两委多次进村入户调查摸底,初步拟定发展规划,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把我村打造成生产空间集约高效,生活空间绿色宜人,生态空间山清水秀,文化事业兴旺繁荣,人与自然和谐发展的社会主义新农村。
采取项目扶贫、产业扶贫和包户扶贫的方式,力争实现产业发展,农民增收,生态改善,村容靓丽,村风和谐的社会主义新农村建设目标。
四、上一轮扶贫开发的成就
上一轮扶贫开发整合三送等各方资源,完善了部分道路、水利、电网改造、新农村、文教卫生等方面的建设。
(一)基础设施建设。
1、道路建设:完善道路硬化4.5公里,修建简易公路和6.3公里。
2、水利建设:新建和维修水陂5座,水圳9300米。
(二)低电压改造。积极争取政策,主动沟通协调并配合,新增设变压器5台,新铺设线路4000多米,大大改进了低电压改造问题。
(三)多方投资,对中、小学进行了校舍、食堂和宿舍楼改造,极大地提高了教学环境和卫生质量。完成了一村一名中(大)专生各3名的培养。
(四)新农村建设。积极争资争项,实行新农村建设,几年来,共打造新农村建设点5个,有效地提升了村生活质量。
五、本轮精准扶贫实施方案
(一)整合项目,建设村综合性服务大楼。积极争取上级支持,力争在20xx年投资100万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、村文化活动广场于一体的综合服务大楼,为全民办事、健身提供服务。
(二)基础设施建设。
1、道路建设。全村需拓宽、硬化村庄主干道8000米,新修简易公路1200米,并搞好路肩和排水沟建设及绿化带建设,形成和谐景观带。
2、水利建设。兴修水陂2座,蓄水池1座,新建山塘16口,新修水圳9350米。
3、改善土地生产条件。针对我村土地特点,进行标粮改造360亩,新砌河堤护坎5000米,改挖河道20xx米,修建机耕道21条1800米,田间作业道33条4000米。
(三)成立农村专业合作社。
分别成立种植和养殖产业合作社,把分散的农户组织起来实行产业化经营管理,彻底解决小生产与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业,增加收入。
(四)大力推进新农村建设。
积极争资立项,兴建新农村建设点8个,完成建设点内布点规划,尽快改变我村的贫困现状,努力提升村民的生活质量。
(五)大力兴办文教卫生和养老事业。
充分发动各方力量,积极宣传,加强思想建设和文化教育建设,提升村民思想意识境界,努力改善卫生条件,做到病有所医。积极输送一村一名大学生培养人才。大力提倡社会养老,提倡个人服务养老形式,跟进养老服务,完善养老机构,充分实现老有所养。
六、几点建议
1、切实把精准扶贫纳入重要日程,做到心中有目标,工作有计划,行动有措施,活动有内容。
2、加大基础设施建设扶贫力度。
3、实施精准扶贫,应以产业扶贫和项目扶贫为主要方式,千万不能以现金方式或物资方式进行扶助。
4、对五保户、纯低保户实行兜底扶贫。
5、加强思想建设培训,提升农民素质。抓住要害、突出重点,加强对村民的专业技术培训,达到扶志、扶知、扶智的有机统一,为实现农村整体脱贫奠定基础。
6、每个自然村庄搞好一个文化健身小广场。
扶贫工作的工作计划篇2
20xx年,我州始终把扶贫开发工作放在全州经济和社会发展的突出位置上来抓,一直将改善基础条件,促进产业发展,提高人口素质,稳定解决贫困人口温饱问题作为主要内容纳入其中。在国家和省扶贫政策、资金的扶持下,通过找准扶贫攻坚的切入点,坚持不懈地实施产业化扶贫开发战略,全州18个县包括5个扶贫开发重点县生产生活条件、基础设施建设和产业化发展等方面都取得了明显成效。
一、20xx年扶贫产业化项目实施情况
20xx年我州18个县(局)得到国家、省财政扶贫资金共计1200万元,实施产业化扶贫项目13个,主要对油菜、青稞、食用菌、葡萄、马铃薯、茼蒿等产业进行了项目扶持,目前逐步建立了小规模种养殖业产业扶贫基地。培育壮大了华康公司、丹巴康定红葡萄酒公司、雪域俄色茶有限责任公司等产业化扶贫龙头企业,我州20xx产业扶贫项目共带动620户农户增收,其中包含贫困农户320户。
二、20xx年产业扶贫结构及取得的成效
1、无公害元根产业化示范基地。20xx年在康定县实施了高原特色无公害元根种植基地项目,预计项目的建成后,较项目建成前收益明显增加,该项目共覆盖康定县3个贫困村涉及210户共1120余人,产品商品率达100%,为当地贫困人口脱贫增收发挥了积极作用。
2、州葡萄种植基地。在我州丹巴县和得荣县以及乡城采取“公司+基地+农户+科技”的模式,带动了1600余户农村家庭从事优质酿酒葡萄种植,使得受益农户年均纯收入有了较大幅度增长。
3、野生菌种。种植推广基地。20xx年在我州康定县建设菌种。种植推广基地,通过“公司+基地+农户”的经营模式,由龙头企业销售种源,然后由公司集中将农户产品统一销售。该项目的实施,带动了项目区近0。5万户农户增收。
4、州南派藏医药传承创新基地。重点在海螺沟管理局建立150亩高产优质中藏药材种植基地、中藏药材优质种子繁育基地建设项目、建立中藏药材优质种苗繁育基地等项目,通过为贫困农户提供药材种子补贴,帮助农户建产业基地,进一步提高了农牧民的中药材积极性,为农户增收致富,找到了一条新的路子。
5、青稞商品粮和油菜基地。以优质青稞基地建设项目为基础,在北路白玉县,建设实施20xx亩优质青稞基地工程基础上,加大对青稞产业化项目投入,使青稞亩产达到250公斤以上。同时在道孚县实施油菜种植基地建设、泸定县实施磨芋基地建设,通过产业结构调整,进一步拓宽了广大贫困农户发展路子,更好地挖掘潜力,变资源优势为经济优势。
6、优质核桃产业化基地。在康定、得荣、丹巴等县大力实施了核桃产业化基地建设,主要采取为农民提供种苗的生产直补方式,直接栽种黑桃,在林业相关技术人员的指导下确保成活率提高。核桃生产期较长,但同时具有连续收益的效果,盛产期将会带来明显的经济效益。
7、雪域俄茶生产加工基地。在州北路地区炉霍等地,通过打造“雪域俄茶”品牌,充分发挥当地“变叶海棠树”资源丰富的优势,实施基地产业发展,为“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+农户+效益”模式实现农户的稳定增收。
三、产业扶贫趋势分析及下步工作的思路
通过实施“20xx年规划以来,全州呈现出扶贫产业结构不断趋于合理,产业基础设施不断改善,农牧业生产稳步发展,农牧民增收难的问题逐步缓解的态势,根据《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20xx)》的要求,我州也提出了“三步走”的战略目标,发展农村经济,用扶贫工作统揽“三农”工作,将是新时期扶贫开发工作的重点。特别是按照新的扶贫标准,实现农村低收入贫困人口真正意义上的脱贫,必需有稳定的增收项目。当前,我州实现“三步走”跨越发展战略目标,难度的是农牧民人均纯收入的稳定增长。必须大力推进扶贫开发,必须加快优势资源科学开发,着力培育特色优势产业,多渠道大幅度增加农牧民收入。因此我们一方面要尽可能加大扶贫产业结构调整力度,把准产业扶持、资金投向的关键着力点;另一方面积极加大投入,为产业发展提供发展动力。
主要思路,结合全州地理条件,气候特点。依据自然区域划分东路、北路和南路三个产业片区。经过近十年的产业扶贫探索,我州按照高寒生态脆弱区,高山峡谷生存环境恶劣区、河谷地带特色产业开发示范区等三个区域特点初步构架了“三带、四地、五园”的产业扶贫发展思路,“三带”即:东部4县1局的高效畜牧产业带、南部6县特色畜牧产业带、北部8县生态畜牧产业带。“四地”即:南路6县干果种植基地、东部4县特色水果基地、东部3县林果业加工基地、北部7县雪域俄色茶建设基地。“五园”即:北部4县青稞豆薯加工园区、北部6县优质油菜种植园区、北部6县中藏药材种植园区、东部4县蔬菜大棚种植园区、东部4县农副土特产品加工区。
根据上述思路,我州正积极开展《州区域发展与扶贫攻坚实施规划》以及《藏区扶贫优势产业发展规划》的编制工作,初步规划在xx期间,采取培育龙头产业,资金直补到户的方式,扶持各类种养殖业和加工业大户2万户,并拟定在20xx—20xx年开展三个扶贫优势产业项目的试点工作,一是在东部3县以“康定红”葡萄酒为龙头品牌,打造酿酒葡萄基地;二是在北路7县以“雪域俄色茶”为龙头品牌,打造高原特色茶叶基地;三是在南路3县以“高原藏香猪”为龙头品牌,打造南路特种畜禽基地。
四、产业化扶贫存在困难和问题
扶贫产业化项目的实施,为我州广大农牧民在脱贫致富奔小康道路上起到了较好促进作用。但是由于各种原因也存在一定的困难和问题:
(一)扶贫产业发展资金投入不足。虽然近几年来我州不断加大财政扶贫资金对产业化的投入,但由于农业生产周期长,资金需求量大,实际投入资金难以满足发展所需的资金需求。
(二)扶贫产业规模不大。近年来虽然我州实施的扶贫产业项目投入规模有所增加,产业得到一定了发展,但是扶贫产业规模还是总体偏小,项目数量太少,贫困农户参与面不广。加之部分群众发展产业的意识未转变,对变幻无常市场需求预测不够等原因,对小规模发展扶贫产业持观望态度。
(三)扶贫产业效益有待提高。现有产业,绝大部分是传统农牧业,这些产业一部分是对市场应变能力较低的产业,一部分是属于增产不增收的产业(比如青稞种植,产量高时市场价格低,产量低时市场价格高),还有的产业由于科技含量高,群众参与能力不强(中药材种植、农畜产品深加工)。造成扶贫产业的覆盖面很广、效益不明显。
(四)对产业发展调研不够深入。扶贫部门涉及的工作内容较多,而扶贫系统工作人员较少,无法确定专人抓扶贫产业发展工作。对如何发展壮大扶贫产业方面的思路没有理清、办法不多、措施不全,发展扶贫产业只能是顺其自然。
(五)产业抵御灾害风险能力不强。现在我州发展的扶贫产业,绝大部分产业如果遇到突发的自然灾害,则缺乏应对自然灾害能力和承受风险的能力,特别是牧区往往年初大雪灾害,就给当地的牲畜造成巨大损失,对该扶贫产业项目带来了严重打击;并造成大面积返贫。
五、发展产业化扶贫的几点探索和建议
(一)调动农户积极参与度。一是要选准扶贫产业。在扶贫产业的选择上,要突出区域优势、自然资源、市场需求、群众参与、长远规划等重点环节,对资源优势明显、市场前景广阔、覆盖屋面较广、符合长远发展前景的产业予以重点确定和扶持。二是要建立产业基地。对那些条件比较成熟、发展潜力比较好的产业,有针对性地采取财政扶贫资金补助、贴息贷款扶助等方式,集中联片兴建各类产业基地,做给群众看,带领群众干。三是要宣讲优惠政策。要通过下发宣传资料、张贴宣传标语等形式,把发展扶贫产业的各项优惠政策的扶持办法让群众有进一步的了解,并在今后的工作中切实抓好政策和措施的落实,引导更多的群众参与到产业发展中来。
(二)积极加大龙头企业培育力度。按照“公司+基地+农户”的模式,通过引入龙头企业经营机制,按照企业管理模式,发展“合作社”等各种经合组织,带领农民发展产业,寻求市场销路,帮助贫困群众脱贫致富。
(三)加大科技培训力度。提高农业发展的科技含量是产业化扶贫的助推器,要提高贫困户的整体素质,增强贫困户自我发展能力,引导农民从传统的小农思想束缚中摆脱出来,投入到大市场中去,使他们自觉地想致富、去致富、自觉地运用科技致富。县、乡、村各级都要有计划、有步骤地对农民进行技术培训,力争2—3年内使50%以上的贫困户真正掌握1—2门实用技术。
(四)拓宽销售渠道。一是要培育好各类流通组织和能人。扶贫产业要发展,就要有针对性的培育一批产业流通组织和“中介”能人。要采取减免有关规费、重点奖励销售大户等方式,鼓励和引导各种能人去跑市场、开发市场,通过对市场的敏锐分析和研究,与农户签定产品销售合同。二是组建好各类合作经济组织。对有一定规模、有一定农户覆盖面和有一定前景的扶贫产业,要鼓励农户在自愿加入的前提下,组建好产业发展经济组织,由协会统一与客商和加工企业签定产品销售合同,再由经济合作组织统一为农户发展产业提供技术培训、规范产品标准、发布病虫害信息、疾病防疫、产品销售、采摘包装等全方面管理和服务。三是扶持发展好各类龙头企业。要在企业贷款的发放、企业贷款的贴息、税费的减免、产品的流通运输等方面广开绿灯,制定切实可行的优惠政策,共同促进企业的发展壮大。同时,采取更加灵活的优惠政策,鼓励、吸引和扶持本州和外商来兴办各种为业加工龙头企业。四是要采取比较灵活的销售举措。采取“企业+经济组织+农户+基地”等方式,积极拓宽扶贫产业产品的销售渠道,让农户吃上定心丸,从而促进扶贫产业的规模逐年壮大。
(五)建立发展长效机制。一是探索建立产业风险抵御机制。对经济林木、牲畜养殖及生猪饲养等要增强抵御自然灾害能力,积极探索农副产品种养风险保险,以应付突发的不可抵御的自然灾害。二是建立产业协调扶持机制。对于扶贫产业发展,县级需成立专门的领导小组,整合各个部门的优势,制定产业发展优惠政策,研究确定全州扶贫产业的主导方向,协调解决扶贫产业发展中存在的问题,制定全州扶贫产业发展的中长期规划,明确成员单位的职责。各个部门也在按照扶贫产业发展的方向,履行好自己的职责,形成齐抓共管扶贫产业工作的良好氛围。
扶贫工作的工作计划篇3
为深入贯彻落实市委、市政府《关于全力打赢精准扶贫攻坚战的决定》精神,充分发挥教育在推进精准扶贫精准脱贫中的基础性、先导性、根本性作用,根据《湖北省教育精准扶贫行动计划(20xx-20xx年)》部署,结合我市农村贫困地区教育实际,特制定本方案。
一、指导思想
按照“精准扶贫,不落一人”的总体要求,坚持“精准扶贫,教育先行;教育扶贫,育人为本”,把教育扶贫作为精准扶贫精准脱贫攻坚的优先任务,加快实施教育扶贫工程,让贫困家庭子女都能接受有质量的教育,不断提升人力资本素质,提高贫困家庭脱贫能力,阻断贫困代际传递,为武汉率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、工作目标
以提高贫困地区基础教育水平和办学质量,提升职业教育促进脱贫致富能力,资助贫困家庭子女全部入学,改善农村薄弱学校基本办学条件,加强教师周转房宿舍建设和管理,打造高素质农村中小学教师(校长)队伍,发展壮大对口帮扶村集体经济,实现对口帮扶村7户贫困家庭27个贫困人口脱贫销号为目标,通过助学扶智提升贫困地区和贫困家庭的自我发展、自我脱贫能力,从根本上消除贫困。
三、重点任务
(一)落实贫困家庭子女助学扶智资助政策。对我市农村建档立卡贫困家庭在校(园)学生,按照学前教育每生每年20xx元的标准给予生活补助(含政府助学金);义务教育免学费,免教科书费,小学每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准补助生活费;对实行校车接送学校的贫困学生,给予校车费补助,标准为每生每年500元;普通高中教育免学费,免住宿费,每生每年2500元的标准发放国家助学金;中职教育免学费,免住宿费,每生每年20xx元的标准发放国家助学金。本(专)科教育每生每年10000元实施助学扶智(含国家助学金)。
(二)全面关爱特殊群体。落实《湖北省特殊教育提升计划(20xx—20xx年)》;加强特殊教育经费保障,义务教育特殊学校生均预算内经费标准20xx年达到6000元以上,以后逐步提高;各区建设1个特殊教育资源教室(中心),指导全市30个留守儿童关爱服务站开展好各种关爱活动,对农村贫困地区留守儿童给予特殊关爱。
(三)改善农村贫困地区学校办学条件。拟投入3.02亿元改善涉及黄陂、蔡甸、新洲、江夏、汉南等五个区91所义务教育薄弱学校基本办学条件。推进30所农村义务教育学校标准化建设。继续做好农村地区中小学教师周转房建设和管理工作,新建30套农村教师周转宿舍。完成贫困地区中小学、幼儿园围墙、道路、管网等基础设施建设。推进新城区普职教育协调发展,20xx年高中阶段教育毛入学率达到90%以上;努力满足人口集中、入园矛盾突出地区儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童及“三类”(视力、听力、智力)残疾儿童入园需求,农村地区学前三年毛入园率达到87%以上。
(四)加大农村贫困地区教师(校长)培训力度。在市级骨干教师培训中设置农村教师专业素养提升、信息技术与学科整合能力等专项培训。通过名师指导、外出学习等途径,打造农村“种子教师”。在教师职称量化评审中,对农村教师给予加分奖励。继续落实农村教师乡镇工作补贴待遇。面向新洲、黄陂、江夏、蔡甸、东西湖、汉南等6个新城区中小学,开展第一期100级干部培训工作。
(五)加强职业学校建设和技能培训。以新城区职业教育中心为主阵地,配合相关部门,面向贫困人口开展各类技术技能培训。开展新城区贫困人员培训需求调研,制定新城区职教中心开展技能扶贫培训实施方案。推进4个新城区职教中心建设项目实施,拟订技术技能培训教学计划,开展招生宣传和培训相关工作。分类开展群众就地实用技术培训、进城务工转移培训和劳务品牌培训。对返乡创业人员开展创业技能培训,组织实施培训绩效评价。
(六)促进贫困家庭毕业生就业创业。结合高校文明校园建设,组织志愿者团体到新城区偏远地区开展支教、农业技术帮扶、暑期调研等公益活动。结合各高校精准扶贫任务,为新城区偏远地区因地制宜地开展职业技能培训。结合市属高校学生创业工作,将学生创业项目与农村贫困地区经济发展相融合,扶持贫困家庭学生创业,带动农村贫困地区精准脱贫。
(七)加强农村地区教育信息化建设。以“三通两平台”的建设与优化为基础,开展农村地区中学生计算机配备、更新,实现中学生机比7:1。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程,提高农村学校教师信息化素养。全市农村地区中小学100%专任教师、60%学生开通空间,开展同步课堂等规模化应用,促进武汉教育资源公共服务平台优质资源共享。
(八)推进对口帮扶村精准扶贫工作。积极争取资金支持,推进村湾灌溉沟渠硬化工程和机耕道路900米建设工程项目。协调街、村与湖北鼎新建筑公司签署投资合约,实现集体经济年收益18万元目标。推进绿满乡村项目建设,种植湿地松1.2万颗。邀请武汉生物工程技术学院专家到村考察油茶、白茶和水产养殖等,培训指导农民发展种植、养殖业,增加农民收入。搭建电商平台,强化人员培训,实现“为农民买、为农民卖、为农民工挣外快”的帮扶功能,为“智慧村庄”发展打下基础。宣传致富典型,介绍致富经验,组织贫困家庭劳力参加技能培训和安排就业,实现贫困户7户27人率先脱贫。加强政策宣讲,帮助贫困家庭落实子女教育资助和大病救助等。坚持片区例会制度,推进片区精准扶贫工作开展。
(九)开展第六轮农村“三万”活动。按照一村一品的思路,10个对口帮扶村,每村投入2万元以上资金,支持帮扶村培育主导产业、特色产业。围绕精准扶贫精准脱贫,夯实产业基础、找准生产门路、落实增产措施、促进贫困村及贫困户增收致富。根据产业发展所需要的技能开展培训,让农民掌握技术、懂得经营、学会管理,不断发展壮大主导产业。以强基础、兴产业、促脱贫为主题,巩固前五轮“三万”活动成果。组织党员干部开展帮扶联户活动,着力解决贫困家庭急难问题。加强政策宣传,提高群众参与活动的积极性、主动性和自觉性。
四、工作措施
(一)强化精准扶贫助学扶智工作责任机制。加强贫困家庭学生信息动态管理,即:依托扶贫部门对贫困家庭状况实行动态管理;以教育和人社部门建立完善学生资助系统为主,掌握贫困家庭学生就读信息,为教育精准扶贫及时提供可靠依据;各级各类学校(幼儿园)要认真落实校(园)长第一责任人的职责,对资助对象、范围、标准等审核甄别信息上报工作负责。积极协调落实市、区财政部门资金预算,确保资助资金及时落实到位。督促各区加强对助学扶智项目完成情况的档案管理,做到及时、规范归档备查。
(二)完善特殊群体保障机制。按照属地管理原则,各区在特殊教育学校、选择一所承担随班就读学生较多的普通学校,配齐基本的教育教学和康复设备,20xx年完成特殊教育资源教室建设,为残疾学生提供个性化教育和康复训练。开设亲情电话,聘请“代理(爱心)妈妈”,进行“生活引导、学业辅导、心理疏导”,对农村贫困地区留守儿童给予特殊关爱。坚持“两为主”方针,为进城务工人员随迁子女在汉平等就学提供保障,与同城学生在收费、资助、学籍异动、入队入团、评优表彰及参与各种活动等方面一视同仁。落实随迁子女异地升学考试政策,在我市初、高中就读并获得统一学籍的随迁子女均可在学籍所在学校报名参加中、高考,享受当地户籍考生同等待遇。
(三)加强农村教师周转宿舍管理和建设。结合农村学校和生源变化特点,与中小学布局机构调整、教师队伍建设计划、教师特设岗位计划、支教行动计划等做好衔接,摸清底数,合理测算教师周转宿舍需求,科学规划和论证项目方案,程度发挥资源配置效益,避免项目建成后改变用途或闲置浪费。坚持“安全、经济、实用、适用”的原则,在保证周转房基本功能的前提下,每套周转房建筑面积严格控制在35平米以内,配备教师生活必要的用具,努力达到让教师能够拎包入住的效果。同时配套相应经费,缓解各相关区的资金压力。
(四)落实项目规范管理责任机制。建立和完善市教育局、相关区人民政府和区教育局项目建设工作领导机构和工作专班,依据各自职能落实工作职责。制定建设项目工作方案,明确工作任务、工作措施和时间安排,细化责任分工,落实工作要求。采取明察暗访、专项督查、信息上报、情况通报等措施,及时发现建设中存在的困难和问题。适时召开调度会议,必要时约谈相关负责人,有效指导、督促各区开展建设工作。建立工作台账,开展督导验收,公开验收结果。
(五)确保学前教育和高中阶段毛入学率达标。进一步扩大公办学前教育资源,逐年安排新建、改(扩)建公办幼儿园建设项目。加强农村幼儿园建设,促进城乡教育一体化和基本教育公共服务均等化。坚持依法保障各类民办幼儿园办学自主权。20xx年秋季开学前,农村小学附设幼儿园(学前班)完成向独立的三年制幼儿园过渡。制定标准,认定一批有质量的普惠性民办幼儿园,探索通过政府补贴、购买服务、减免租金、派驻公办教师、培训教师等组合方式,支持其提供普惠性学前教育。加强高中阶段教育事业计划的动态管理,普及高中阶段教育,指导开展教育事业统计工作,分析绩效目标完成情况。
(六)加大农村贫困地区教师队伍培训力度。加强贫困地区中小学音乐、体育、美术、英语、信息技术等学科的教师培训。按照贫困地区教师的实际需求改进培训方式,采取网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式,增强培训的针对性和实效性。严格执行城镇中小学教师晋升高级教师职称(职务),应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历的政策。在评选表彰教育系统先进集体和先进个人等方面要向乡村教师倾斜。鼓励具有副高职称教师在达到退休年龄后自愿到农村学校任教,并按有关规定办理延退。
(七)着力提升现代职业教育质量。实施现代职业教育质量提升计划,重点支持黄陂、新洲、江夏、蔡甸区职教中心建设项目,加强涉农实训基地、专业和课程建设,提高办学水平。遵循农业生产规律,与农时季节紧密结合,采取送训下乡、集中办班、现场实训等多种形式,提高培训的针对性、灵活性和适用性。发挥市农业学校的优势和作用,整合农业园区、农业龙头企业、农民合作社和专业大户、家庭农场等资源,积极与农业、科研、推广、人力资源等机构建立合作关系,务求培训实效,提高参训人员获得感。
(八)推进农村地区优质资源同享。加快有线和无线宽带网络入乡进村,提高贫困地区互联网普及率。加强农村地区管理、教师、技术三支队伍建设,围绕教育云管理、教育云教学、同步课堂建设与应用等内容,开展市、区、校三级培训,创新培训模式。加强农村地区优质资源同享,推动城镇名优学校向贫困地区中小学共享优质教学资源,帮扶结对,缩小城乡教学差距。推进农村地区规模化应用,在农村地区培植典型,抓点促面,创造经验,形成特色。深入推进“一师一优课,一课一名师”活动与智慧课堂、同步课堂、名师工作室、课程社区和探究性学习等应用模式的应用指导,组织农村地区“三优”(优课、空间、资源)评比。
(九)坚持片区扶贫工作的统筹协调。定期组织召开片区工作会议,研究部署工作,督办工作落实;及时监测片区内脱贫动态,加大对扶贫工作先进典型与事迹的宣传力度;按照规定建立党组织,健全工作、学习、例会、考勤、廉政等各项制度,促进扶贫工作制度化、规范化;协调解决驻村队员工作和生活上的实际困难,落实队员相关待遇。
(十)严格脱贫攻坚帮扶机制。确保局机关干部联户全覆盖,建立包保脱贫责任制;加大资金投入力度,每年筹措不少于5万元的帮扶资金,用于实施精准到村到户的帮扶项目建设;严肃工作纪律,强化资金监管,督促工作人员切实履行工作职责,各类帮扶资金在使用前张榜公示;加强基层组织建设,帮助提升村级班子战斗力、建好用好村党群服务中心。
(十一)完善农村“三万”活动工作机制。成立活动领导小组,明确职责任务。选派驻村干部,落实活动经费。分阶段梳理、汇总工作进展情况,加强巡回检查督办,及时提出整改意见,通报有关情况,确保活动取得实效。加强信息报送,及时宣传活动的典型经验和做法。严肃工作纪律,切实做到“六不准”和“两个不得”。
扶贫工作的工作计划篇4
20xx年是“十三五”计划开局之年,是全面推进依法治国开篇之年,是全面深化改革和宜昌加快建设现代化特大城市的关键之年。我们将进一步认真贯彻落实〔20xx〕25号、鄂发〔20xx〕16号文件精神,以片区开发和精准扶贫为重点,争取政策,创新机制,打造品牌,推动全市扶贫开发事业再上新台阶。
(一)目标任务
20xx年,全市计划减贫4万人;新启动86个重点村的整村推进工作;继续推进30个特困村脱贫攻坚行动;兴建和改造5万亩特色产业基地;扶贫搬迁1000户4000人;“雨露计划”培训转移4000名贫困劳动力,开展实用技术培训2万人次;争取上级财政专项扶贫资金1.5亿元以上,争取扶贫贴息贷款5亿元。
(二)重点工作及措施
1、在争取各级政策上有新作为。协调秭归、长阳、五峰三个国家重点片区县,争取省、市领导办公,落实一批重大项目;协调兴山、远安两县对接省直部门,确保省出台的16条政策到位,增强两县扶贫动力;特困村脱贫攻坚行动和86个重点村整村推进工作要保持连续性,做到善始善终;积极关注中央、省扶贫政策的调整,在扶贫资金总量上力争超历史。
2、在精准扶贫上有新作为。继续宣传推广秭归、远安精准扶贫经验,尤其在产业扶贫上要有新突破,推广应用一批市场前景好、产品附加值高、适宜贫困地区发展的产业。结合宜昌实际认真优选国务院扶贫办推广的“十大扶贫工程”;围绕宜昌扶贫的三大品牌,以30个特困村和86个重点村整村推进为抓手探索精准扶贫新路;谋划召开一次产业扶贫现场会,并把扶贫招商工作一并考虑;提请市委市政府年底召开一次社会扶贫表彰会。
3、在扶贫开发机制创新上有新作为。根据上级改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见,主动积极地研究市本级对县市区党政主要负责同志扶贫工作责任制考核的改革,启动点军城乡统筹扶贫开发实验区建设,审慎开展金融扶贫扩面工作,抓好驻村工作队工作管理机制的创新。
4、在扶贫项目资金管理方面有新作为。紧绷扶贫资金高压线这根弦,加强财政扶贫资金监管,落实县级主体责任,健全扶贫资金项目监管机制;巩固党的群众路线教育实践活动成果,严格执行“八项规定”,加强机关建设管理。
扶贫工作的工作计划篇5
(一)工作目标
切实抓好精准扶贫, 贯彻落实“33668”扶贫攻坚行动计划,2017年实现减少贫困人口1.5万人,南哨镇实现 “减贫摘帽”,全县38个贫困村出列。争取扶贫资金6000万元以上。
(二)工作内容
1、积极争取扶贫资金,加大项目引领作用。根据本县实际,围绕贫困户产业发展需求,积极争取扶贫项目落地我县,年内计划争取到县扶贫资金6000万元以上。
2、实施精准施策。一是继续深入开展干部结对帮扶工作,充分发挥各部门资源优势,通过送项目、送技术、送信息、送思路、送文化、送服务、送资金、送物资等形式开展帮扶;二是在建档立卡的基础上落实精准扶持对象、在扶贫项目安排上精准到贫困对象、在资金落实使用上精准到扶贫对象、在措施落实上精准到村到户、在选派干部驻村上精准到贫困村、在脱贫成效上精准到对象和措施;三是用好社会帮扶资源,加大和帮扶单位、帮扶企业的对接,争取企业有发展、贫困户得收益。
3、深入推进精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设”,进一步深化扶贫资金、项目、监管和考核机制改革,使扶贫开发向纵深推进。
4、深入落实“五个一批”扶持措施,确保实现1.5万贫困人口脱贫,贫困群众收入迈上新台阶,贫困地区生产生活条件明显改善,基本公共服务水平不断提高,扶贫对象自我发展能力显著增强。
5、落实就业创业培训。组织开展好劳力技能培训工作,通过培训,帮助贫困户剩余劳动力寻找外出务工和创业致富的新路子,帮助他们增收脱贫。
6、加强基础建设,改善贫困生产生活条件。加大投入,围绕贫困村水、电、路等基础设施建设为重点,帮助贫困村改善自身居住环境,提升生活质量。
7、加大协调力度,整合扶贫资源。一是加强与其他部门联系,捆绑资金集中投入农村建设;二是组织协调有关部门认真落实好干部遍访回访;三是主动对接各部门,按“四个一批”明确职责,落实工作责任。
8、履行职责,确保扶贫开发工作全面推进。发挥好扶贫领导小组办公室作用,履行好牵头部门职责,做好扶贫工作督促检查和调度,确保扶贫各项目工作落到实处。
(三)工作措施
1、层层分解任务,确保责任到人。将贫困乡镇“减贫摘帽”、贫困村出列、贫困人口减少等指标分解落实到村到户到人,确保工作落到实处,使脱贫工作有序推进。
2、加大扶贫项目资金的监管力度,严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初验、县级验收、乡镇报帐”工作机制,提高扶贫项目安排和资金使用透明度,用好财政扶贫资金,发挥财政扶贫资金在产业扶贫、教育培训、贷款贴息、基础设施建设等方面的作用。
3、将贫困人口进行分类管理,因户施策,即:一般贫困户人口由扶贫部门负责扶持,扶贫低保人口由扶贫、民政两部门负责扶持,五保户、重点保障户、长期保障户这类无业可扶、无力脱贫的“两无”贫困人口由民政部门实行政策性保障兜低。
4、整合各类资源,形成扶贫开发的合力。一是整合资金资源,统筹安排,捆绑投入完成小康路、小康水、小康电、小康讯、小康寨基础设施“六个小康建设”任务,加速推进水、电、路、讯等公共基础设施和社会事业向贫困村延伸。二是整合部门帮扶资源,大力推进部门“定、帮、联、驻”和驻村帮扶与精准扶贫的深度整合,做到不脱贫不撤队、帮扶不脱钩。三是整合金融扶贫资源,发挥财政扶贫资金的杠杆作用,利用人民银行的支农再贷款开展小额信贷金融扶贫。四是整合社会扶贫资源,完善社会扶贫导向,培育多元化社会扶贫主体。引导民营企业、社会组织、爱心人士参加扶贫开发,构建多元化的扶贫格局。
5、积极探索扶贫开发工作新机制,突出问题导向,理清扶贫开发工作的新思路,切实转变观念改进工作作风,扎实推进扶贫开发工作。
四、存在的困难和问题
1、易地扶贫搬迁搬得出比较容易,但住得下比较难,因我县没有工业支撑,移民的贫困户多,且大多是年纪较大的,就业安排存在困难,部分贫困户到县城生活有较大问题。
2、贫困户自我发展能力不足,贫困户还存在等、靠、要思想和观望态度,在大好扶贫政策下,还不敢大胆创业、用活用足政策,部分贫困户还不愿意加入合作社,不愿用资金和土地进行入股共同发展。
3、发展资金投入满足不了脱贫攻坚需求。虽然,我县在脱贫资金发展资金投入上花了大力气,但相对于我县的贫困现状,中央、省、州到县的发展资金投入远满足不了脱贫攻坚需求。今年,我县脱贫人数为2675户,10719人,按每户累计投入扶贫产业发展资金2万计算,仅针对今年脱贫的贫困户仅产业扶贫资金应投入5360万元,但根据“33112”的投向比例只有2466万元投入到产业发展中。
4、村级合作社目前建立的大部分还未正式运营,很多只是挂牌、注册,而且明显缺乏能人带动,农户对村级合作社还存有疑虑。
扶贫工作的工作计划篇6
一、指导思想
20xx结对帮扶工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中、五中全会以及中央一号文件精神,坚持以科学发展观为统揽,紧扣农民增收、改善环境两大目标,突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点,完善领导责任、工作方式、资金管理、社会帮扶四大机制,着力推进领导班子和党员队伍建设,努力把眉毛山村建设成为经济持续增长、生态良性循环、环境优美整洁、群众健康富裕、社会文明进步的社会主义新农村,为全面实现“宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归”奠定良好基础。
二、工作目标
20xx年结对帮扶工作主要目标是:一是发展烤烟350亩、蔬菜600亩、魔芋600亩、生猪出栏4000头,人平纯收入净增200元。二是巩固整村推进成果,完善和维修烟水配套及安全卫生饮水水池,疏通配套管网,确保其发挥作用。三是依托主导产业,积极争取资金,维修村主线公路至双溪沟3.2km、村委会至吴家坡3km的支线公路。四是按照“五星级党组织”建设标准,选好地址,保证质量,建好、用好村“党员群众服务中心”。
三、工作重点
(一)强化组织领导,建立结对帮扶机构。坚持由常务副书记李竞赛同志任组长,副书记周国芳同志任副组长,李立同志任成员的结对帮扶工作领导小组,形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。
(二)狠抓班子建设,不断提高领导能力。以“创先争优”活动为载体,坚持科学发展观,积极依靠党员、社区理事长的力量,强化制度建设,加强民主监督,完善决策机制,充分发挥村两委班子总揽全局、指导协调能力,努力提高干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。注重加强对年轻党员干部和后备力量的培养,提高干部队伍整体素质。充分扩大基层民主,积极推进民主政治,提高村两委班子的整体工作水平。
(三)加大争取力度,完善基础设施功能。一是建好用好党员群众服务中心。按照“五星级党组织”建设标准,召开党员、村民代表等会议,充分发扬民主,选好“中心”地址。在施工图纸、施工队伍等选择上,严格按照相关部门的规定和要求办事,做到公开、公平、公正。在资金筹措上,配合眉毛山村多跑、多汇报,主动积极地向县直相关部门争取,努力发挥党员群众服务中心“五大功能”的作用,切实让“中心”建起来,用起来。二是抓好安全饮水设施的管理。对烟水配套、安全卫生饮水水池、管网要及早进行维修,切实发挥其作用。建立健全水池管理、管网畅通的管理制度和办法,真正让老百姓感受到党和政府的温暖。三是积极争取资金,维修和改善村主线公路至双溪沟3.2km、村委会至吴家坡3km的支线公路,在有条件的情况下,将双溪沟3.2km公路全部硬化。四是积极依靠政策支持,争取村卫生室建设。
(四)调整种植结构,着力增加农民收入。进一步明确发展思路,在支柱产业发展上下功夫。结合实际制定新农村建设规划,做好详细的年度、阶段性发展计划,围绕烤烟、蔬菜、魔芋、生猪等支柱产业,抓好产业布局,发展产业大户,形成产业规模化,着力引导农民向蔬菜、生猪、烤烟等合作社方向发展,更多地增加农民收入。
(五)加强思想教育,着力提高农民素质。坚持扶贫和扶智相结合。督促村采取一定的办法和措施,利用基础设施项目实施、党员群众服务中心兴建、产业发展等各类项目实施的机遇,加强对群众的教育,切实增强群众对党和政府的感情,抢抓“志能”激发关爱活动的机遇,协调有就业愿望的村民开展无偿培训,实现成功就业。加强调查研究,组织村民实施“清洁乡村”工程,开展清洁卫生大扫除,提高卫生水平,减少疾病发生。
(六)创新帮扶方式,巩固结对帮扶成果。为了改善部分特困群众的贫苦生活,尽快走上致富的道路,一是组织村民学习和掌握农业科学技术,聘请专家开展专业技术讲座,提高农业生产水平。二是继续开展“攀穷亲、结穷对”的“一帮一”活动,动员单位党员干部省吃俭用,挤出更多资金,积极开展捐赠活动,力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题,把党和政府的暖送到他们的手中。三是适时组织村干部、社区理事长、产业大户外出参观学习,开阔视野,增长见识,推动发展。四是组织开展“送法下乡”活动,为全体村民赠送“文明家庭”手册,组织法律工作者到村进行法律法规知识培训,提高广大村民的法律素质。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。主要领导亲自挂帅,亲自过问,把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访,定期现场办公,强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。
(二)强化责任,增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神,立足县委、县政府中心工作,全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。
(三)明确任务,狠抓落实。要积极协调,善于思考,找出脱贫致富的好办法。要深入调研,认真落实帮扶措施,扎实开展工作,建立定人联系、定时报告、定期通报制度,健全结对帮扶工作长效机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。
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